上海合作组织框架下中国与中亚合作探析简

上海合作组织是成立于21世纪初的第一个以中国城市命名的新型区域合作组织,是中国发挥主要作用的国际性组织,是维护中国周边安全特别是中亚地区安全的组织.上海合作组织的成立与发展,对促进中国与中亚国家合作与交往,开展中国与中亚国家多边合作发挥了积极作用.在上海合作组织框架内,中国与中亚国家在安全、政治、经济、人文领域进行了一系列卓有成效的合作.这些合作拥有坚实基础,潜力巨大,前景广阔.     

上海合作组织:过去和未来的5年

本文是对上海合作组织过去5年成就和不足的总结,同时也是对未来5年的展望.在过去5年中主要的成就是度过了初创时期的曲折和困难,成为一个影响不断上升的地区组织.它的主要不足是在地区和国际事务中的行为能力还不强,经济合作的具体成果还不多.未来5年上海合作组织仍将以安全、经济、人文合作为发展方向,同时它需要在4个方面有突出表现.上海合作组织具备了继续发展的内外条件,它在继续发展的同时,它的形式和功能也会随之增加.     

新形势下的上海合作组织: 挑战、机遇和发展前景

上海合作组织最早呼吁合作打击国际恐怖主义,是中亚反对三股势力的中流砥柱。“9·11”后,反恐战争使美加强在中亚的存在和影响,上海合作组织面临在中亚安全中主导作用下降等挑战,也存在安全环境改善等机遇。各成员国积极采取双边或多边措施,抓住机遇,应对挑战,加强合作。2002年6月举行的圣彼得堡峰会是上海合作组织发展史上的一个里程碑,为其深入发展和迈向成熟奠定了坚实基础。     

中俄在非传统安全领域的反恐合作

冷战结束后,世界格局发生了巨大变化,原来处于次要地位的非传统安全问题上升至国家乃至地区、世界的战略高度.中俄所面临的一些共同的非传统安全问题需要双方合作才能更好地加以解决.在这些问题中,双方在反对民族分裂主义、宗教极端主义、恐怖主义领域的合作有着非常重要的意义.本文认为中俄在反对恐怖势力方面的合作更多地体现为上海合作组织框架下的合作.上海合作组织经过几年卓有成效的合作和创新实践,打击恐怖主义等"三股势力"的能力得到很大提高,对地区恐怖主义产生了直接的震慑作用,已经成为一个颇有影响的地区性组织.但是还存在一些问题.本文分析了问题产生的原因,提出了在今后的反恐合作上上海合作组织需要采取的对策思路.     

上海合作组织的经济职能

经济合作是上海合作组织的重要职能之一。文中分析了上海合作组织经济合作的现状及其发展目标、富有前景的合作领域与实现途径,还特别阐述了成员国之间发展经济合作的有利条件与难点,同时指出,经济合作是推动上海合作组织向前发展的强大动力。     

构建区域合作安全的尝试——兼论上海合作组织安全合作的新问题

早在冷战时期,国际社会就在安全合作的冲突管理和干预方面有所尝试.冷战结束后,非军事性的冲突因素影响上升,预防冲突成为国际社会探索多边安全合作理论和实践的一个重要领域.上海合作组织覆盖的广大地区包含了丰富的潜在冲突因素,解决区域内国家、社会、民族和宗教层面的矛盾已成为地区安全合作的主要方面.在通过预防性外交解决了边境地区军事安全问题和打击恐怖主义、极端主义、分裂主义的斗争取得明显效果后,上海合作组织在非传统安全领域中的合作机制正在形成,并有望在此基础上逐步建立新型的预防地区冲突体系.     

中亚形势和上海合作组织发展态势

中亚,作为中国的西部近邻,因其重要的战略地位、丰富的自然资源,一直是各国关注的焦点.冷战后,中亚各国历经社会转型,在取得进展之余,地区不稳定因素也频繁出现.未来中亚地区的发展依旧扑朔迷离.作为中亚地区的战略依托,上海合作组织在促进成员国互信、建立安全机制、加强经济人文交流、提升国际影响力方面成果显著.在未来的发展中,上海合作组织将继续坚持安全、务实的两大合作方针,凝聚共识,深化合作,以应对新的挑战.     

上海合作组织的经济合作:成就与前景

经济合作是上海合作组织的重要基础和主要方向,经过10年的努力,上海合作组织在经济合作方面取得了许多共识与明显进展,签署了一系列合作文件,确定了经济合作的目标、原则和方式.通过各种会晤机制的实际推动以及成员国的共同努力,使得上海合作组织在推动贸易投资便利化、加快基础设施建设和经济技术合作、扩大企业间联系、培养经贸人才等方面的合作顺利进行.虽然经济合作受到成员国政府的高度重视,但也遇到了很多具体困难.由于上海合作组织奉行互利、共赢的原则,随着投入的增加,示范性项目的落实,合作领域的不断拓展,其特有的发展潜力将不断展现出来.     

俄格冲突与上海合作组织

俄格冲突给国际关系带来的变化使上海合作组织面临极为复杂的国际和地区环境。冲突除导致俄美对抗加剧给上海合作组织的发展方向提出严峻挑战外，当事国俄罗斯的对外政策、对前苏联地区（尤其是中亚地区）的政策及其对上海合作组织的政策态度，都会对上海合作组织产生深刻的影响。在新的形势下，上海合作组织应在区域经济合作上有所突破，在地区安全（如阿富汗局势）上有所作为，以保持该组织的良好状态和发展活力。     

上海合作组织:继往开来,前景广阔

成立十年以来,上海合作组织在政治、安全、经济、人文等领域合作取得丰硕成果,国际地位和影响力不断提升,在维护中亚地区稳定方面发挥了重要作用.在中方担任该组织轮值主席国期间,将与各方保持密切沟通,推动务实合作不断发展,为组织下一个10年发展奠定良好开局.