贵阳市农村税费制度改革的实践与体会

改革农村税费制度,推行农村费改税,规范农村收费行为,对于贯彻中央减轻农民负担的精神,切实减轻农民负担,正确处理新时期的农民问题,加快我市农业和农村跨世纪的发展具有重要意义.     

十六大以来党在减轻农民负担问题上的重大创新

中国共产党历来重视正确处理国家、集体和农民之间的关系问题。胡锦涛指出：“正确认识和处理农民问题，始终是决定党的事业胜利发展的一个根本问题。”改革开放以来的农村改革实践经验表明：农民负担问题既是一个实践问题，又是一个理论问题，既是一个经济问题，又是一个政治问题。十六大以来，党中央、国务院通过调整政策，减轻农民负担问题的工作取得历史性成效。具体而言，可以从五个方面来梳理新一届党中央领导集体在减轻农民负担问题上的重大创新。     

依法行政 切实减轻农民负担

农民负担过重仍是影响农村稳定的一大因素.其根源既有国家宏观分配政策不合理的问题,也有管理体制等方面的原因.切实减轻农民负担,既要治理"源头",又要建立农民自我保护机制.     

西部地区减轻农民负担和增加农民收入研究

改革开放以来,农民负担主体逐步由集体转移到农户,使农民对负担的感受变得更为直接,农民负担重是全国现象,西部地区农民负担不平衡问题更为突出。制约西部地区农民增收的因素是多方面的。增加农民收入与减轻农民负担二者相互关联、相辅相成,减轻农民负担就是保护农民利益,也是增加农民收入,二者是一个问题的两个方面。在协调农民收入和农民负担关系时,关键是要找准二者的结合部。     

石桥村"税费改革"情况调查

党的“十六大”发出了“全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面”的动员令。在《报告》中,针对农村问题,做出了“发展农村经济,增加农民收人”“继续推进农村税费改革,减轻农民负担,保护农民利益”的决定。在新的历史条件下,按照“三个代表”重要思想的要求,如何正确处理好国家、集体和农民的关系,从根本上解决农民负担过重     

农民增收缓慢的原因及其对策

农民增收缓慢的原因很多,直接影响着我国经济的发展和社会的稳定,只有彻底地解放思想、大力发展农村教育、深化农村税费改革、减轻农民负担、实现城乡统筹,才能有效促使农民增收。     

论搞好农村基层组织建设--解决"三农"问题的当务之急

农业、农民、农村问题--简称"三农"问题,因为其涉面广、难度大、地位重要而成为中国当前经济发展中的突出的社会问题.三农问题的解决有助于带动其他诸如社会稳定、环境、犯罪等问题的解决.尽管其本身更是一个经济问题,是一个农民如何更好的发展农业,促进农村经济发展的问题.减轻农民负担,从而带动"三农"问题的解决,必须从基层行政工作入手.     

新农村建设对于农村和谐稳定发展的意义

随着经济的发展,我国农村出现了一些不稳定因素.农民负担依然有待减轻、城乡差距的拉大、村民文化的缺失、农民利益的表达不够等是农村潜在的不稳定因素.新农村建设为农村的和谐稳定发展注入了前所未有的强劲力量,对农村的反哺、农村基层组织建设、新型农民的培育为农村的稳定发展提供了保证.     

农民增收的制约因素及破解

增加农民收入是建设社会主义新农村的重中之重。当前,农民收入增长速度缓慢,地区差距、农民内部收入差距和城乡差距不断扩大,主要是因为农业生产率低下,财政投入不足,农民负担重等因素的制约;只有从调整农村产业结构,增加财政支农资金投入,加快农村剩余劳动力转移,完善农村土地制度,减轻农民负担等方面入手,增加农民收入,才能把社会主义新农村建设推向前进。     

浅谈延边农民增收问题

农民收入问题已成为中国国民经济运行过程中的一个首要难题。本文强调需要正确认识延边农民收入问题,在减轻农民负担的同时,积极发展农村非农产业,加快农村富余劳动力的转移,拓展农民增收的渠道。     

实施取消农业税政策的几点思考

取消农业税 ,从根本上减轻农民负担 ,无疑是中国农民的一大福音。但是 ,取消农业税涉及农村工作和国民经济的方方面面 ,是一项复杂而艰巨的工作 ,需要我们从思想上深刻认识这项工作的重要性 ,认真思考相关问题 ,充分应对新情况、新问题 ,才能把取消农业税政策落到实处 ,让农民真正得到实惠。本文正是基于这一点 ,提出了在实施取消农业税过程中值得思考和应该引起注意的几个问题。     

浅谈农村税费改革对乡镇的影响与要求

党的十六大报告指出:继续推进农村税费改革,减轻农民负担,保护农民利益。农村税费改革是继土地改革,家庭承包经营责任制之后农村的又一次重大改革,必然会对农业和农村的各个方面产生重大影响。乡镇党委、政府如何尽快适应税费改革后的新形     

创新审判模式 打造“山区巡回法庭”

在老少边山穷地区建立巡回法庭是凤山县人民法院在审判模式上的创新。通过近年的工作实践,＂山区巡回法庭＂显示出在方便农民告状、打官司、解纠纷、有利于减轻农民负担、便于因势利导、有针对性地普及法律、利于把矛盾解决在基层,维护农村稳定大局等多个方面的价值和意义。     

对农民增收问题的思考

现阶段，农民增收问题已成为推动经济持续稳定发展和各项社会事业全面进步的核心问题。本文从农业战略性调整、农村劳动力的转移、加速农村城镇化进程和减轻农民负担四个方面，提出了增加农民收入的对策。     

合同管理 直辖行政单位双向制约——依法规范农民负担之我见

近年来,中共中央、国务院出台了一系列关于减轻 农民负担的规定,各地也先后采取农民负担预决算、农民负担卡等多种措施,有效地控制了农民负担增长迅猛的势头。但问题仍然存在,主要表现为:一是负担增长的快速性。有的地方农民人均负担的增长速度高于农民人均纯收入的增长速度。二是确定负担的随意性。有的     

"三农"问题的核心是增加农民收入

在新的历史阶段,"三农"问题的核心是增加农民收入问题.农民增收缓慢不仅影响农民生活水平提高,而且影响粮食生产和农产品供给;不仅制约农村经济发展,而且制约整个国民经济增长;不仅关系农村社会进步,而且关系全面建设小康社会目标的实现.我们应从提高农民素质,提高农业经济效益,减轻农民负担,加快农村剩余劳动力转移以及提高农业综合生产能力等方面着手解决问题.     

农村公共品供给：税费改革前后的比较与评述

税费改革前,农村公共品自上而下的制度外供给体制,在满足农民部分需要的同时,也给农民带来了沉重的负担。税费改革后,建立在公共财政和农村社区基础上的公共品供给制度,减轻了农民负担,增强了农民的自主性,但由于国家财力不足及社区自组织能力缺乏,农村公共品依然严重缺乏。为此,需要在新农村建设背景下构建起有效的农村公共品供给制度。     

农村干群关系紧张所带来的不安定因素不容忽视

农村“土政策”多,使农民负担过重,干群关系紧张,治安问题增多。做为农村的干部,思想工作作风一定要踏实,时刻想着农民,制定相关政策要依据党对农村工作的方针、政策,保证农民利益不受任何形式的侵害。     

增加农民收入的研究

在加强社会主义和谐社会建设的新时期,增加农民收入有利于促进国民经济的发展,有利于维护社会的稳定,有利于推进社会主义新农村建设。改革开放以来,农民收入在增长,但还存在增收不快等问题。制约农民收入增加的主要障碍,一是农业资源缺少,二是农产品价格低迷,三是农民就业机会少,四是农民负担较重,五是财政对农业的资本性投入不足。增加农民收入的有效途径,主要从调整农产品结构、调整农业产业结构、提高农民就业机会、切实减轻农民负担、加大对农村基础设施的投入来增收。     

关于统筹城乡发展的思考

统筹城乡发展是构建和谐社会的必然途径。统筹城乡发展面临着一系列现实问题需要解决,主要包括城乡二元分化体制导致农民强烈不满;征地政策、机制的不完善严重损伤了农民利益;农民增收比较困难,城乡收入差距越拉越大;农村发展没有享受公平的财政支持。对此,要通过深化改革实现“制度统筹”,建立城乡统筹的公共财政体系,改革征地制度以保障农民权益,加快农村工业化、城镇化进程,彻底减轻农民负担,增加农民收入。