关于城镇医药卫生体制改革的指导意见

为贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》 (中发〔1 997〕 3号 )和《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1 998〕44号 ) ,进一步调动医药卫生工作者的积极性 ,优化卫生资源配置 ,改进医德医风 ,提高医疗服务质量 ,整顿药品生产流通秩序 ,抑制医药费用过快增长 ,国务院决定在建立城镇职工基本医疗保险制度的同时 ,进行城镇医药卫生体制改革。改革的目标是 :建立适应社会主义市场经济要求的城镇医药卫生体制 ,促进卫生机构和医药行业健康发展 ,让群众享有价格合理、质量优良的医疗服务 ,提高人民的健康水平。…     

中国医疗保险制度改革回顾与展望

改革开放30年,中国医疗保险制度改革基本完成了从公费医疗、劳保医疗到社会医疗保险制度的历史性转变。改革开放前期,作为企业改革的配套措施,建立社会医疗保险制度的初衷是政府接受国有企业甩下的社会包袱;在构建和谐社会的历史背景下,社会医疗保险被赋予崭新的含义,从服务于企业改革转变为以人为本。在"三改联动"中,医疗卫生体制改革最为关键。建立医疗市场声誉机制从而规范医生的行为是解决医疗保险领域与药品流通领域诸多问题的前提;在此基础上,实施政府部门与医疗保险经办机构"政事分开"、"管办分离",激发医疗保险经办机构的谈判功能与信息功能,控制医疗费用和医疗保险费用的攀升,实现人人享有基本卫生保健服务的目标。     

市人力社保局市卫生计生委关于印发天津市基本医疗保险按病种付费管理办法的通知

正津人社局发[2016]75号各区、县人力资源和社会保障局、卫生和计划生育委员会,各定点服务机构,有关单位:现将《天津市基本医疗保险按病种付费管理办法》印发给你们,请遵照执行。2016年8月1日天津市基本医疗保险按病种付费管理办法第一章总则第一条为深化本市基本医疗保险支付制度改革,促进医疗机构合理利用医疗资源,控制医疗费用不合理增长,降低参保人     

医改:想说爱你不容易

自1997年全国第一次卫生工作大会推出《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》始,我国的医药卫生体制改革已历八年之久。在此期间,中央政府几乎每年都出台重大的改革推进措施,如1998年底的《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,2000年初的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,2001年年初和年中又先后两次在上海和青岛召开基本医保和医改工作会议,正式提出和强调了“同步推进城镇职工基本医疗     

关于构建职工医疗保险管理体制若干问题的思考

社会医疗保险管理体制是指为实施社会医疗保险事业，国家和政府规定的从中央到地方计去医疗保监的管理机构、管理原则和管理机制的总和。如何科学地选择和确立社会医疗保险的管理机构和管理层次，对提高医疗保险的管理水平，合理、科学、规范、有效地使用医疗保险基金，提高服务质量和工作效率，起着极其重要的作用。笔者结合国内外医疗保险管理体制改革的情况，对构建符合我省省情的医疗保险管理体制作些粗浅的思考。一、医疗保险管理体制的特点医疗保险制度改革的复杂性，在于医疗行为的复杂性。在医疗保险制度改革中，医疗保险带给享受者…     

市场经济体制下医院的声誉管理

随着卫生改革及城镇职工基本医疗保险制度的改革,以及加入WTO的临近,医院正面临着严峻的挑战。加强对医院的管理,是市场经济体制下买方市场提出的客观要求。良好的声誉是医院拥有的巨大无形资产,可以满足病人的情感需求,具有现实的感召力和潜在的经济效益。因此加强医院声誉管理具有重要作用。一、加强医院声誉管理的必要性 1.医院面对的现实一是医疗卫生体制改革,二是药品生产、流通体制改革,三是城镇职工基本医疗保险体制改革。当前,医疗市场的存在已经是一个不容争辩的事实,声誉管理是市场经济体制下买方市场提出的客     

本刊专访——医改访谈录

建国以来，特别是改革开放以来，我国卫生事业有了很大的发展，但是，随着社会主义市场经济体制建立和完善，社会经济的发展，现有的卫生体制已不适应形势的需要。今年2月份，国务院办公厅转发了国务院体改办、卫生部等八部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，指明了现阶段卫生体制改革的目标和主要政策。7月，国务院召开全国城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议，要求各地全面推进基本医疗保险制度、医疗机构和药品生产流通体制三项改革。这标志着中国的卫生体制改革进入全面启动、整体推进的新阶段。为此，本刊记…     

人力资源社会保障部关于进一步推进医疗保险付费方式改革的意见

各省、自治区、直辖市、人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局：基本医疗保险制度建立以来，各地积极探索有效的医疗保险付费方式，在保障参保人员权益、规范医疗服务行为、控制医疗费用增长和促进医疗机构发展等方面发挥了重要作用。随着医药卫生体制改革的深化，对完善医疗保险付费体系提出了更新更高的要求。按照党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的总体部署，为进一步推进医疗保险付费方式改革，现提出如下意见：     

博弈论视角下的农民工医疗保险问题研究

农民工医疗保险是我国社会保障制度改革与完善的一个极其重要的方面。农民工医疗保险制度对于保护农民工医疗权益、促进农民工流动以及劳动力资源的优化配置具有重要意义。农民工作为我国经济和社会发展过程中产生的特殊群体,其医疗保险必须得到党和政府的高度重视,其医疗权益必须得到法规和制度的保障。本文主要从博弈论视角探讨农民工医疗保险体系存在的问题及解决路径。     

论当前我国医疗保险制度改革

医疗保险制度改革直接关系到人民群众的切身利益，意义重大，影响深远。随着这项制度改革的深入，诸如医疗供需矛盾、筹资水平的宏观标准与地区间差异的矛盾、个人账户的社会化管理等问题日益显现，阻碍医疗保险制度的进一步完善。今后医疗保险制度改革的思路应是：建立较为规范、完善的基本医疗保险制度和基本医疗保险统计制度，改革医疗机构，完善医疗服务，并逐步建立多层次的医疗保险体系。     

中国医疗卫生体制改革课题研究报告指出——从总体上讲,医改是不成功的

前不久,国务院发展研究中心和世界卫生组织“中国医疗卫生体制改革”合作课题组正式公布了课题报告,报告对中国医疗卫生体制改革的基本评价是:“从总体上讲,改革是不成功的。”报告指出,当前的一些改革思路和做法,都存在很大问题,其消极后果主要表现为,医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下。报告还说,现在医疗卫生体制出现商业化、市场化的倾向是完全错误的,违背了医疗卫生事业的基本规律。此外,城镇医疗保险制度本身存在明显缺陷,发展前景不容乐观。中国医疗卫生体制期待变革。国民健康状况不容乐观调查显示,中国医疗服务费用的…     

统一思想 提高认识 确保全省城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革的顺利进行——在全省城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议上的讲话

国务院在上海召开全国城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议后,省政府召开省长办公会听取了会议精神汇报并决定召开这次全省城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议。会议的主要任务是:传达贯彻全国城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议精神,总结我省城镇职工基本医疗保险制度改革和医药卫生体制改革取得的经验,分析存在的困难和问题,安     

切实搞好医疗保险制度改革

医疗保险是社会保障体系的重要组成部分。推进医疗保险制度改革是深化国有企业改革和经济结构调整的必要条件。 建立与社会主义市场经济体制相适应的医疗保险制度,就是要对原公费、劳保医疗制度进行改革。     

大视野

来自劳动保障部的最新消息称，我国将于今年年底在全国范围内基本建立城镇职工基本医疗保险制度，力争覆盖人数达到５０００万左右。 据了解，目前，有关医疗保险制度改革的配套政策已陆续出台。全国已有２４个省份出台了医疗改革总体规划，３６个地级以上医疗改革统筹地区已出台方案并正式运行，８８个统筹地区的实施方案已经省政府审批，医疗改革取得积极进展。 为积极稳妥地推进医疗保险制度改革，劳动保障部今年将适当加大医疗保险制度改革的宣传力度，指导统筹地区医疗保险行政管理职能的归并、经办机构建设和管理规范，建立健全管理制…     

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 加快医疗保险制度改革,保障职工基本医疗,是建立社会主义市场经济体制的客观要求和重要保障。在认真总结近年来各地医疗保险制度改革试点经验的基础上,国务院决定,在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革。     

国外医改一瞥

德国:开源节流改革体制随着时代的发展和德国社会经济结构的变化,德国医疗保险体系也逐渐出现了弊端。首先是收缴保险费的增长速度赶不上医疗保险费用支出的增长速度。其次,德国医疗保险体系完全在国家监控之下运转,内部竞争不足,存在大量资源浪费、效率低下的问题。德国是世界上医疗费用支出最高的国家之一。德国从2004年开始实施《法定医疗保险现代化法》,对医疗保险体系的法定医疗保险制度进行革新。医改一方面鼓励投保人积极参与疾病预防和及早诊治计划;一方面要求投保人个人承担部分医疗费用。德国医疗改革主要有两个方面。首先是开源…     

明天病人是个宝

７月２６日在上海举行的全国城镇职工基本医疗保险制度和医 药卫生体制改革工作会上传出消息说，基本医疗保险制度要在今年年底在全国范围内基本建立，用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努力满足广大人民群众的基本医疗服务需要。这标志着医药卫生行业将要进行一次“大手术”，因而备受社会各界关注。 中国实行了４０多年的公费、劳保医疗制度，覆盖了约１．４亿职工，一般只有机关事业单位、国有企业和集体企业职工才能享受这种医疗待遇。职工就医不用自己掏腰包，医药费可以全额报销或大部分报销，自然就不在于药价是贵是贱，做各…     

广州市医疗保障局 广州市财政局 广州市卫生健康委员会关于调整公立医院基本医疗服务价格的通知

正GZ0320200065广州市医疗保障局广州市财政局广州市卫生健康委员会文件穗医保规字[2020]3号各区财政局、卫生健康局,市医疗保险服务中心,广州地区各公立医院:根据国家、省关于深化医药卫生体制改革、价格机制改革的部署,为贯彻落实《广东省人民政府关于印发广东省深化公立医院综合改革行动方案的通知》(粤府[2018] 52号)要求,广州地区各公立医院自2018年12月29日起全面取消医用耗材加成,同步调整医疗服务价格。现将有关问题通知如下:     

英国NHS最新医改政策评析

2010年以来,英国卡梅伦保守党与自由民主党联合政府对于享誉全球的全民免费医疗制度的典型——英国NHS实施了其自1948年成立以来最大的一次医疗改革,在海内外引发了巨大的反响。改革内容包括公立医疗机构转型为基金会形式,全科医生医疗服务委托,促进竞争和选择等。英国NHS最新医改政策在医疗服务机构、医疗保险组织、社区卫生与全科医生等方面对我国医疗体制改革具有一定借鉴意义。     

探寻一个物美价廉的医疗制度

<正>医疗保险制度是医疗制度中的重中之重,本研究提出针对医疗保险制度的三项改革方案。在我国医疗体系不断发展,给我国民众带来基本医疗服务的大前提下,我国医疗领域还存在着下述问题。人均医疗费用不断上涨,从2008年的占人均GDP的4.03%上涨为2015年的5.22%。2015年,全国卫生总费用已占GDP的6.05%