干部制度改革进入活跃期

十六大以来，干部制度建设与改革处于活跃期，“制度选人用人”形成共识，“党管干部”的方式、内涵发生积极变化。     

改革开放以来干部选拔路径的演变（下）

二、中共十三大至十六大：以组织选拔为主，探索多元干部选拔路径 在这一阶段，干部制度改革的核心内容是建立公务员制度和推进干部选任制度改革。     

关于健全调整不适宜担任现职干部制度的思考

《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》把“健全调整不适宜担任现职干部制度”作为当前党政干部制度改革需要重点突破的项目之一，并明确提出，“2012年前制定实施调整不适宜担任现职干部办法，并进行试点，逐步做到调整不适宜担任现职干部工作常态化、制度化”。     

对扩大干部选拔任用工作民主的思考

江泽民总书记在“七一”讲话中指出，要“努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化”。这是在总结我国干部制度改革经验的基础上，对干部制度改革提出的基本要求。提高干部工作水平．科学化是核心，制度化是保障．而民主化是基础。没有民主化，也就没有科学化，制度化也就失去意义。干部选拔工作是整个干部工作的关键，推进干部制度改革最基础、最重要的工作就是要扩大干部选任工作民主，落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。     

加快干部制度改革步伐

经过２０多年的探索与改革，干部人事制度已经发生了很大的变化，科学化、民主化、规范化的程度日益提高。但同广大干部群众的要求比，同加快建立社会主义市场经济体制和民主政治的要求比，干部制度改革的步伐还是比较滞后。进一步深化干部制度改革，从根本上破除选人用人上的陈旧观念，形成良好的用人机制和环境，让各类人才在公开、平等的条件下展开有序的竞争，从而使我们的干部队伍保持生机和活力，使干部的积极性和创造性得到充分调动和发挥，仍然是摆在各级党委和组织部门面前的一项重要而艰巨的任务。 推进干部制度改革，要以邓小平…     

干部交流配套政策研究

实行领导干部交流，是加强领导班子建设，培养锻炼干部的一项有效措施，是深化干部制度改革的重要内容。认真研究和解决干部交流工作中出现的新情况、新问题，制定和完善干部交流的有关配套政策措施，对进一步促进干部交流具有重要意义。 一、干部交流工作的实践，迫切要求建立一套完善的配套政策 调查显示，交流干部在交流过程中或多或少存在困难和问题，有的是自身的困难，有的是外部条件的问题。因而，面对交流，不少干部服从组织安排同意交流。但从个人角度着想，还是有点心不甘、情不愿的现象。究其原因，主要有以下几个矛盾： １．岗…     

试行干部考察情况反馈制度的实践与探索

扩大干部工作民主是深化干部人事制度改革的基本价值取向，开展干部考察情况反馈是扩大干部工作民主的有效形式和载体。近年来，新沂市试行干部考察情况反馈制度，变原来的“单向交流”为“双向交流”，实现了组织与考察单位、干部的“双向互动”，进一步扩大了干部考察信息公开范围，对提高干部选任工作科学化水平进行了有益探索。     

论“为”与“位”的辩证关系——对当前我国干部制度改革的几点哲学思考

古今中外，大凡干部制度改革，都是围绕“为’“和“位”之间的关系而展开的。至于“为”和“位”之间的关系问题，早有很多经典性论断，如“有为才能有位”。“在其位谋其政”等等。从这些论述中，我们不难发现，“为”和“位”之间的关系富有哲理，充满了唯物论和辩证法的味道。本文拟从哲学的视角为二十世纪九十年代我国干部制度若干改革实践作一些总结，旨在推进干部制度的科学化进程。 思考之一干部工作是唯“为”的。以科学的实绩观为指导，正确认识和准确评价干部的“为”，是处理好“为”“位”之间关系的大前提。 “为”就是工作实…     

关于规范干部交流问题研究

干部交流是指根据工作需要和干部个人愿望，通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式变换干部工作岗位，从而产生、变更或消灭干部职务关系或工作关系的一种管理活动与过程。近年来，各地按照中央深化干部人事制度改革的要求，积极探索推进干部交流的制度措施，干部交流工作取得了一系列新的阶段性成果。但与构建领导科学发展的坚强领导集体新的目标要求相比，目前的干部交流制度设计和配套措施还显得不够健全完善，一定程度上影响了干部队伍生机与活力的有效进发。     

新世纪以来中国共产党的干部制度改革:基于制度文本的研究

本文从制度文本角度,对过去十多年中国共产党的干部制度改革进行了梳理,重点考察了"党管干部"原则的调整、干部选拔任用改革、干部监督管理改革。这些改革和调整是作为执政党的中国共产党面对新挑战、新问题所做出的,具有较强的针对性,但是,就制度的实际效力而言,还需要进一步的观察。     

开展干部考察情况反馈谈话的有益尝试

为加强干部教育、管理和监督，推进领导班子思想政治建设，进一步扩大干部工作民主，近年来，攸县积极创新干部工作方式，改革传统谈话模式，在全县探索推行了干部考察情况反馈谈话制度，取得了初步成效。     

警惕改任非领导职务造成的干部资源浪费

为了巩固农村税费改革配套改革成果，切实减轻农民负担，不少地方采取改任非领导职务的办法减少干部职数，虽然干部职数总体下降，但是存在的问题不容忽视。     

进一步加强干部考核深化干部的监督管理——关于我市干部考核工作的实践与思考

干部人事制度改革，是一项艰巨而复杂的系统工程，是干部管理体制领域进行的一场深刻革命，干部考核工作则是干部人事制度改革的一个关键环节。近年来，我市以干部考核工作为重点，不断深化干部人事制度改革，以立体考核为主要形式的干部考核工作，走上了规范化、科学化的轨道，取得了较好的成效，得到了上级有关部门的充分肯定。在新形势下，认真总结我市干部考核工作的成功做法，从宏观的角度，理性地审视干部考核存在的问题，进一步加强和完善干部考核工作，对于深化干部制度改革，努力建设高素质干部队伍，从而有力地推动经济和社会的快…     

对增强民主推荐民主测评干部科学性真实性的探析

民主推荐、民主测评作为干部人事制度改革的重要成果和干部选拔任用制度的重要组成部分，对扩大干部工作民主，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部提供了重要的制度保证。党的十七大报告强调增强民主推荐、民主测评干部的科学性和真实性，是深化干部人事制度改革的新要求，有着很强的现实针对性，有着深远的重要意义。     

疏通干部出口妥善对待“下”的干部

党的十六大提出：要深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能下能下、充满活力的用人机制。干部能“上”不能“下”，是干部管理制度改革的一个老大难问题，是制约干部人事制度改革的一个“瓶颈”。干部“下”的问题，不是简单降职就能解决的，而现今的制度对待不胜任现职的领导干部往往只强调调整，不注重调下干部的下后安置和合理使用。实际上，调下干部情况有多种多样，有的是自身能力不适应问题，也有的是组织使用不当问题。要解决干部能“上”不能“下”的问题，关键是要找到“下”的出路，用其所长，使“下”的出路明朗…     

关于建立健全干部交流机制的思考

干部交流是我党干部工作的重要制度，是党加强干部管理的一个重要手段，也是深化干部人事制度改革的一项重要内容，生动体现了干部人事工作落实科学发展观的基本要求。实践证明，     

把干部制度改革举措真正落实到位

一 改革开放特别是近几年来，我国党政干部制度改革出台了一系列政策和措施，取得了一定的效果。特别是《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《国家公务员暂行条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的颁布实施，以及各级各地在实行干部交流、竞争上岗、任前公示、公开选拔等方面所作的探索与实践，有力推进了以“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”为主要内容的党政干部制度改革，有力推进了新时期干部队伍特别是各级领导班子的建设。 有了这些被实践证明了的具有很强指导性、针对性和可操作性且又行之有效的重要举措，干部制度改…     

探析解决干部能下能出难题的有效途径

干部能上不能下、能进不能出，是多年来困扰干部工作的一个难题，也是深化干部人事制度改革的一个“瓶颈”，它削弱了干部管理措施的有效性，削弱了干部的事业心和创造活力。完善干部退出机制，解决能下能出问题，是深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍的一个关键。     

深化干部制度改革需要注意的几个问题

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“加快干部制度改革步伐，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出，尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。”这不仅为做好新时期干部工作提出了明确要求，而且还为深化干部制度改革指明了方向。加快干部制度改革步伐是加强干部队伍建设的一项重要任务，是造就一支高素质的干部队伍的战略措施。也是克服和防止选人用人上不正之风的现实要求。面对建立社会主义市场经济体制和加强社会主义民主政治建设的新形势、新情况，如何解决好干部制度改革中的深层次问题，激发干部工作生机和…     

试析高校干部任用制度改革中存在的问题及成因

近十年来，我国高校干部任用制度的改革取得了重大成就，为巩固成绩，总结经验，继续深化改革，把改革尽快纳入科学化、规范化、法制化的轨道，就必须正视目前存在的政策法规不配套、方式方法不规范、聘任主体不确定、监督机制形同虚设、学历年龄与管理水平难成正比、上面不动下面动等六个方面的问题，并从高校改革的终极目标、流传千年的“官本位”影响、党政管理在高校存在的价值、法制观念与权力监督、普遍浮躁的心态与“运动式”的行为方式等五个方面去深挖问题存在的原因，从而找到解决问题的钥匙，使我国高等院校干部制度改革乃至整个高等教育改革之航船沿着正确的航线最终达到理想的彼岸。