提升杭州农村困难群体生活品质的政策研究

杭州要建成"生活品质之城",其关键是提升城乡困难群体,尤其是农村困难群体的基本生活品质,以实现城乡统筹、共建共享的奋斗目标.那么,目前杭州农村困难群体的生活品质现状如何?提升困难群体生活品质面临什么难题?如何从完善公共政策入手切实加以解决?本文试结合有关调研进行分析.     

全面建设小康社会中的困难群体问题

困难群体是小康社会全面发展的制约性因素。落实十六大精神,必须从发展和创新的思路上,从整体利益与具体利益相统一以及超前性、规律性发展的思路上,认识、把握困难群体问题。要对其中具有特殊性的困难群体问题给予重点关注,对具有决定性作用的措施加以重点落实,以与时俱进的勇气和魄力,创造性地探索解决困难群体的具体途径。     

从困难群体全面发展的角度看“共同富裕”理想的实现

困难群体问题是我国目前比较严重的社会问题。从马克思主义人学理论看,困难群体问题实际上是人的发展问题。党的十六大提出,要全面建设小康社会,促进人的全面发展。本文拟就困难群体的全面发展和"共同富裕"理想的实现的相关性作一些探讨。     

以“四百工程”为载体 构建城乡联动群众工作新格局

铜陵市素有"中国铜都"之称,是安徽省城乡一体化综合配套改革试验区。近年来,铜陵市委坚持把加强农村群众工作作为建设幸福铜陵的紧迫要求,围绕整合资源、下移重心、强化基层,在全市城乡党组织中实施了以"百家组织     

杭州市提高农村低收入群体生活品质研究

农村低收入群体是全社会最为困难的弱势群体,是最容易被社会边缘化的人群。增加农村低收入群体收入、改善他们的生活、提高他们的生活品质,让他们共享农村改革发展的成果,既是建设社会主义新农村的重要内容,也是全面改善民生促进社会和谐的应有之义,更是建设覆盖城乡、全民共享"生活品质之城"的关键之举,符合科学发展观的要求。提高我市农村低收入群体生活品质,同样要体现中国特色、时代特点、杭州特征,必须以中国特色社会主义理论体系为指导,以科学发展观为统领,以构建社会主义和谐社会为目标,以改善"五大生活品质"为内容,政府主导,社会参与,保障生活,促进增收,使全市农村低收入群体的收入水平整体达到和超越全国农村人均水平,生活品质整体达到小康程度。     

让新生代农民工更好地融入城市

农民工中的新生代群体越来越受到党和政府以圾社会各界的广泛关注。2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》首次使用了“新生代农民工”的提法,并要求采取有针对性的措施,着力解决新生代农民T问题,让新生代农民工市民化。     

优化收入分配结构 促进城乡均衡发展—南昌市2001-2006年城乡居民收入分配结构分析

通过对南昌市2001年到2006年城乡各收入群体收入分配结构的分析发现:随着南昌市经济的高速发展,城乡居民从经济增长中获益的能力不断增强;经济增长模式向有利于本地居民收入增长的方向演变;政府运用各种转移支付手段,促进了城区低收入群体的收入增长,相应弥补了市场分配机制的不足。但是,在经济发展整体向好的同时,经济收益过多集中于占城市总人口5%的最高收入群体,绝对收入差距由城市内向城乡间转移,也反映出城乡各收入群体的收入增长并不均衡。由于这种城乡居民收入增长的不平衡与政府采用加速资本积累快速提升城市产出水平的发展模式密切相关,因此要实现收入的和谐增长,政府就需要在关注利用资本集聚使城市"吃饱"、"吃好"的同时,注意居民对产出增长的有效"消化"。     

城市困难群体及其社会支持研究

社会保障与困难群体保护问题是保持社会稳定，实现小康社会理想的重要环节，正日益受到政府和社会各界的关注。解决困难群体问题是一个庞大的系统工程，基于城市困难群体及其救助的现状，必须形成包括社会政策、社会互助、慈善事业、教育救助等内容的社会支持体系，逐步消解城市困难群体。     

城乡临时救助政策问答

2009年,自治区政府下发了《内蒙古自治区城乡居民临时生活救助实施办法》（以下简称《办法》）,标志着我区正式启动了城乡临时生活救助制度。该制度对临时救助的对象范围、救助标准等作了明确规定,弥补了现行的城乡社会救助制度中城乡低收入群体缺乏有效救助的空白,对解决城乡低保边缘群体和人户分离的城乡低收入群体的突发性、临时性生活困难提供了保障。现就人们普遍关心的问题予以解答。——编者     

高校就业困难大学毕业生群体分析及对策

就业困难大学生群体的出现已经逐渐成为高校关注的重点,就业困难不仅制约了大学生个体的良性发展,而且还关系到他们的家庭,甚至影响到整个社会的和谐。因此需要在科学定义就业困难大学生群体的基础上,对其特征和类型进行深入研究,进而有针对性地开展教育工作、就业指导工作,以提高就业率,帮助他们成功地走向社会。高校不仅需要综合各方面的因素,从多方面采取相应的改进措施,而且需要建立一定的机制,通过全程式的职业教育来提高大学生的就业能力。     

城乡临时救助政策问答

2009年,自治区政府下发了《内蒙古自治区城乡居民临时生活救助实施办法》(以下简称《办法》),标志着我区正式启动了城乡临时生活救助制度。该制度对临时救助的对象范围、救助标准等作了明确规定,弥补了现行的城乡社会救助制度中城乡低收入群体缺乏有效救助的空白,对解决城乡低保边缘群体和人户分离的城乡低收入群体的突发性、临时性生活困难提供了保障。现就人们普遍关心的问题予以解答。——编者     

统筹城乡发展 推进城乡一体化进程

统筹城乡发展不仅是解决"三农"问题的关键,而且是"五个统筹"的"牛鼻子",能够有力地促进其他各方面的统筹发展.统筹城乡发展的要义是,通过对资源的分配用来平衡全局性变化,让不同群体共享社会进步的成果,而不是受到这个过程的伤害.     

新时期杭州推进城乡文化一体化发展研究

推动城乡文化一体化发展是实施统筹城乡发展战略的重要组成部分,更是新时期杭州推进"三城三区"建设的重要抓手。总结近年来杭州推进城乡文化一体化发展的创新探索,其主要实践路径体现为"六大统筹",即统筹城乡文化政策设计、统筹城乡文化投入支持、统筹城乡文化设施建设、统筹城乡文化产业发展、统筹城乡文化资源共享、统筹城乡文化队伍建设。基于杭州的发展路径和实践思考,为深入推动城乡文化一体化发展,下一步要不断健全政策保障、完善发展机制、创新培育方式、优化发展环境,从而进一步加快城乡文化一体化发展进程。     

新的利益关系下党的群众基础与困难群体利益

面对利益和利益群体的分化，近年来关于党的群众基础问题出现了不少看法。其中有观点认为，现在社会上对经济发展作用最大的是企业家和知识分子，而许多工人和农民在市场竞争中处于劣势，他们本身需要国家和别人的帮助，难以成为执政党的依靠力量。这种观点固然是错误的，但它从一个侧面反映了在体制转轨过程中，由于利益关系的新变化，党如何增强自己的阶级基础、扩大群众基础这个根本性的大问题值得关注。目前．不同地区和部门，不同群体的物质文化生活的改善程度仍然存在很大差异，困难群体的生产生活问题仍然比较突出。而困难群体是我们党的群众基础的重要组成部分。为困难群体谋好利益，是我们党的宗旨所决定的，也是符合人类社会发展的总趋势的。     

论群体认识效率

在群体的认识发展中存在着效率问题 ,追求效率是群体认识发展的一个重要动因。认识论研究应关注群体认识效率。对这一问题的研究反映着认识论研究由定性研究阶段走向定量研究阶段的发展趋向。关注群体认识效率 ,必须明确群体认识效率的内在规定性 ,分析制约群体认识效率的因素 ,并探讨提高群体认识效率的途径。     

知青文学“接受”研究之必要性探析

知青文学的"读者群体"不同于其他文学现象,因其取材的特殊性,知青文学受到了知青群体与非知青群体的共同关注,这种关注助推了知青文学及亚文学现象的出现。基于这种特性,本文指出知青文学研究应跳出就文本谈文本的窠臼,从"读者接受"角度对知青文学进行研究不仅能填补学界研究的空白,而且还有利于知青文学社会价值及文化意义的发掘。     

关注困难女职工 推动和谐新进程

近几年来，宁夏女工组织从关注遭受家庭暴力的女职工、贫困和单亲妇女职工、上不起大学的贫困学生及困难企业的托幼园所、贫困重大疾病女职工等急需要帮助的困难女工群体和困难企业托幼园所入手，致力于社会利益调整，向困难女职工群体和困难企业托幼园所倾斜，取得了较好效果。     

群体事件中政府的媒体应对方式得失谈

<正>群体事件是近年来我国各级政府遇到的困局和难题之一,也是新闻媒体所关注的热点问题。每当群体事件发生,当地政府便高度戒备,如临大敌,而各媒体也是十分关注。当事件平息之后,我们在谈及经验     

为城乡困难群众谋福祉

城乡困难群众,向来是社会关注的重点群体。近年来,自治区党委、政府每年都将社会救助工作纳入为群众办"十件实事"和实施"十项民生工程"确定的目标任务之中,采取切实有效的措施,使社会救助工作的质量和水平有了显著提高。全区社会救助实现了由传统单一的基本生活救助向制度化、复合型、全方位救助的转变,以城乡低保、农村牧区五保为基础,专项救助为支撑,临     

城乡统筹:让农民多得实惠

神木县是陕西省第一个全国百强县和城乡一体化试点县,早在2005年就开始落实的民生工程,实行工业反哺,城乡统筹、一体化发展,取得了明显成效,农民成为最大受益群体。