农村村级卫生服务供给行政化问题探析

新医改实施以来,随着政府对公共卫生和农村卫生财政投入的不断加大,农村村级卫生服务供给行政化趋势日益明显。这对于增强村级卫生服务"网底"功能,改善村级卫生发展滞后局面具有积极作用,但也带来了诸多负面影响。本文基于浙江经验试对此问题进行探讨。     

政府临时机构管理与行政效率

临时机构是政府管理的重要手段,是对政府常设机构职能缺陷的一种弥补,有利于行政效率的提高.但是,临时机构的过度膨胀和管理失控,则加重了政府财政负担,反而影响了政府工作部门正常职能的发挥,降低了行政效率.因此,必须加快临时机构立法进程,规范临时机构管理;深化行政体制改革,明确临时机构作用边界;完善临时机构监管体系,提高临时机构管理透明度.     

论政府系统的边界

系统科学是目前国内外学术界广泛关注的一个新兴学科。本文试运用系统科学原理 ,对政府系统的边界的含义、构成要素及发展演化的趋势等问题作一些初步的探讨。     

论企业制度创新与政府职能转变

加快我国国有企业的改组与改造,建立现代企业制度,是当前企业改革的重点,也是党的十四届五中全会提出的一项战略方针.建立现代企业制度,并不只是一种经营机制的转换和政策调整,而是一次国     

农村居家养老服务供给模式研究——以杭州为例

在人口居住分散、社区资源贫乏、社会化服务水平低下的农村推进居家养老服务,不仅是个实践难题,也是个亟待研究的理论课题.本文基于杭州的调研发现:推行农村居家养老服务不仅需要坚持政府主导、社会参与、市场化运作的多元化发展路径,而且还需要立足农村乡土社会实际、尊重农民自主选择意愿,探索适应农村实际的运作模式.     

以民主促民生推进生活品质之城建设——杭州市2008年春季市管干部“民生民主”专题研讨班综述

民主也是个历史范畴。在不同时期,民主有其不同的时代内涵和实现形式,从政治民主、经济民主到社会民主,反映了民主内涵的不断深化,以民主促民生是社会主义民主政治发展的必然趋势。因此,杭州民主促民生实践具有重要的启示意义。     

提升杭州农村困难群体生活品质的政策研究

杭州要建成"生活品质之城",其关键是提升城乡困难群体,尤其是农村困难群体的基本生活品质,以实现城乡统筹、共建共享的奋斗目标.那么,目前杭州农村困难群体的生活品质现状如何?提升困难群体生活品质面临什么难题?如何从完善公共政策入手切实加以解决?本文试结合有关调研进行分析.     

完善城镇最低生活保障制度与政府能力开发问题探析

随着我国工业化、城镇化和经济全球化进程的加快 ,城镇最低生活保障制度作为社会“最后一道安全网”的重要性日益突出。但现阶段城镇最低生活保障制度的救助功能还比较薄弱 ,尤其是政府保障能力与城镇最低生活保障的巨大需求之间还不相称 ,亟需加强与完善。本文认为 ,完善城镇最低生活保障制度的关键是强化政府能力开发 ,提高政府的综合保障能力。     

赤脚医生与农村合作医疗制度变迁

基于公共服务产业结构理论分析框架和浙江农村的实地调查，对建国60年来赤脚医生与农村合作医疗制度变迁的基本经验及其现阶段面临的主要问题进行了系统分析。这对于当前深化医药卫生体制改革，切实解决农村居民医疗保健问题具有重要意义。