预防建设领域招投标腐败的对策

招投标是防止腐败的重要措施,然而实践表明,招投标不仅没有起到防止腐败的作用,而且其自身成为腐败的高发区,因此,如何预防招投标腐败成为社会公众广泛关注的问题。笔者认为,要有效预防招投标腐败,不仅需要从法律与制度上下功夫,而且需要注重在科技和经济上采取措施,多管齐下,形成合力。笔者结合预防和惩治招投标腐败犯罪的司法实践情况,从法律、制度、科技和经济等方面,提出预防招投标腐败的五项对策,希望借此引起学界和实务界人士更多深入的思考。’     

腐败的预防制度

我国现阶段处于经济转型时期,腐败的滋生蔓延既与诱因、机会和成本等密切相关,根本上还在于制度上的缺陷。加强预防制度的建设,是防腐于未然的根本途径。要通过着力构建抑制腐败诱因、减少腐败机会、增大腐败成本的相关制度,堵塞腐败发生的制度漏洞,切实加大预防腐败工作力度。     

预防腐败的经济学分析

腐败者在腐败行为发生前都会对行为的成本和收益做出权衡，作为一个“理性的经济人”．只有在腐败收益大于腐败成本时，腐败者心中的腐败动机才会产生，进而演变为腐败行为。因此，怎样去预防腐败就要从对腐败的成本和收益分析开始。预防腐败要有一个先进的理念指导一增加腐败成本和降低腐败收益，进而设计出各种制度，构建一个良好的奖惩机制，并将其以法律的形式固定下来，才会在预防腐败中取得良好的效果。     

关于预防腐败地方性立法的思考

当下,我国的反腐败斗争形势依然十分严峻。我国惩治腐败的方针是"惩防并举,注重预防",因而,我们更注重腐败预防机制的构建。我国目前缺乏预防腐败的中央级专门立法,这给我国预防腐败地方性立法创造了空间。然而,我国预防腐败地方性立法呈现参差不齐的现状。2013年广东省两个经济特区预防腐败条例的出台成为我国预防腐败地方性专门立法的良性实践。在充分肯定两部地方立法的同时,也应当认识到我们仍然需要借鉴国际预防腐败的先进经验。     

惩治与预防腐败犯罪的理论思考

《实施纲要》丰富了马克思主义建党学说的理论宝库。惩治与预防腐败是治国理政、从严治党的必然要求,学习贯彻《实施纲要》,要正确处理惩治与预防的几个关系问题,健全和完善预防腐败犯罪的监督体系。     

惩治和预防腐败犯罪的宪法保障

腐败是全球性问题。尽管国际社会不断从国际层面上加大惩治和预防腐败犯罪的力度,越来越多的国际条约和国际组织关注腐败问题;但是惩治和预防腐败犯罪的效果还取决于各个主权国家的国内相关制度和有关法律。宪法是国家的根本大法,国家打击和预防腐败犯罪的相关制度需要宪法的支持,宪法的内容对打击和预防腐败犯罪起着重要作用。     

预防腐败的基本思路辨析

着眼于反腐败斗争的现实,在预防腐败的基本思路上需要调整和完善,即需着重解决自身的问题,着重解决制度的问题,着重解决民主的问题,着重解决特权及既得利益的问题。     

预防腐败的有效路径

对于国家和社会而言,预防腐败比事后惩治腐败成本低、代价小,应当是国家反腐战略的最终目标。全世界尚无绝对有效的反腐措施,但高效、透明、参与价值已被普遍公认为理想的当代政府治理模式。应当以技术、程序、权利、教化为基本思路构筑预防腐败的防护大堤,技术、程序构成权力活动的信息化框架,权利措施为公民监督提供法律保护,教化措施帮助任何人在遇到实际腐败风险时作出最佳选择,四项措施互为一体,以"权利制约权力"模式代替"权力监督权力"模式,发挥更好的防腐效果。     

论警察腐败的道德预防

警察腐败在我国还普遍存在,导致警察腐败的原因也是多方面的,而道德上的原因主要表现在道德信仰和道德信念危机、道德人格异化、道德心理失衡。预防警察腐败,除了建立健全法律法规和规章制度外,还必须提升警察的道德素质,这样才能真正从源头上起到预防的作用。     

试论预防腐败与纪检监察机关的责任——对青岛市提前介入监督制度的思考

青岛市提前介入监督制度，在机构建设、工作的方式方法和责任结构上进行了创新，实现了监督关口前移，在预防腐败方面起到了很好的效果，为我们依靠纪检监察机关预防腐败提供了许多思路，其经验在于：预防腐败不但是可能的也是可行的，关键是要建立纪检监察的预防腐败的责任制和问责制，使其切实承担起预防腐败的职责。     

我国预防腐败制度建设存在的问题原因及对策

预防腐败制度建设是一项系统工程,不可能一蹴而就,针对当前我国预防腐败制度建设存在的问题,我们要立足国情,与时俱进,继续推进政务公开;建立预防腐败的法规、制度,规范公务人员职业行为;继续深化监督体制改革,逐步探索出一套具有中国特色的预防腐败的制度模式。     

预防和治理腐败的有效途径

预防和治理腐败必须在综合治理上下功夫,从源头上预防。其有效途径主要是:一、领导廉洁是源头预防和治理腐败的关键。领导干部所处地位的特殊性,决定了领导干部带头廉洁自律是源头预防和治理腐败的关键。因此,要进一步增强领导干部廉洁自律的自觉性,更好地发挥其在党风廉政建设中的表率作用。领导干部必须从“三个代表”重要思想的高度充分认识搞好领导干部廉洁自律的重要现实意义,身体力行,严格自律,自觉抵制各种诱惑,做到严治家,慎交友,不为名利所累,不为物欲所诱,不为人情所扰,在工作圈、生活圈、社交圈都能经得住考验。领导干部必须严格…     

创新监督方式 提高预防腐败的有效性

近几年来，青岛市纪委、市监察局深刻领会胡锦涛“依靠制度惩治和预防腐败”的指示精神，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，紧紧围绕推进惩治和预防腐败体系建设，改进监察方式，不断创新监察手段，从提前介入监督发展到全过程监督，为确立纪检监察机关的预防腐败的职责提供了实例和思路：一是确立纪检监察部门预防腐败的职责，二是建立纪检监察机关预防腐败责任制和问责制，三是要建立预防腐败制度的长效机制。     

建立健全惩治和预防腐败的工作体系

建立健全惩治和预防腐败工作体系,是一项复杂的系统工程。构建这一体系必须坚持系统性、完整性、全局性和全社会参与的原则,要在改革发展稳定的大局中去把握,要从建设社会主义政治文明的高度去思考。加强对腐败要素及其规律的研究;重视预防和惩治腐败工作教育、制度、监督机制三者的内在联系;突出惩治和预防腐败工作体系的系统性、创新性和可操作性;增强纪检监察机关在建立健全惩治和预防腐败工作体系中的综合能力等都是重要的举措。     

我国电子政务安全问题探讨

电子政务关系到国家安全和政府工作的正常运转,积极采用安全技术、认真研究防范措施、预防病毒感染和黑客入侵等安全问题,是电子政务建设中的关键。我国电子政务系统中存在诸多安全隐患,应有针对性地采取相应的防范措施。     

内部审计与预防腐败

开展内部控制审计是预防腐败的重要手段。事前事中审计是预防腐败发生的主要方式。事前事中审计就是要参与企业的经营管理活动,坚持过程审计,提高企业执行力,阻挡违纪违法行为。在采取事前事中审计方式中要注意正确处理和把握参与度。通过内部控制审计和事前事中等审计方式从制度上去约束人和事,达到预防腐败问题发生的目的。     

论有效预防腐败的意义和机制

有效预防腐败是我们党在新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重大战略决策。它反映了我们党对反腐倡廉规律认识的不断深化,反映了党中央对反腐倡廉工作历史经验的认真总结、对反腐倡廉形势和条件的科学判断以及对反腐倡廉战略方针的不断提升;建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是新的历史条件下预防腐败的根本举措,同时要把这一根本举措落实在切实强化预防腐败的主观机制和客观机制上。     

我国预防腐败法律制度难点及对策分析

我国已经采取预防性的反腐败措施遏制腐败,并取得了一定成就.然而,预防腐败犯罪仍然难点重重,适应我国现有腐败犯罪的形式、腐败犯罪特点,我国反腐败和预防腐败犯罪制度也要同步发展.     

民主反腐:惩治预防腐败的治本之策

推进党的反腐败工作和反腐倡廉建设,必须将民主理念和民主手段引入其中,将民主提升为惩防腐败的治本之策,着力建立健全"教育、制度、监督、民主"并重的惩治预防腐败体系.这就必须切实关注民主惩治预防腐败的四大基本要素,即民主惩治预防腐败的机理、民主惩治预防腐败的机制、民主惩治预防腐败的机遇、民主惩治预防腐败的机会.     

电子政务信息安全问题探析

政府信息化建设过程中,电子政务信息安全问题是重中之重。安全问题主要有技术问题、管理问题和法律问题。电子政务信息安全的技术保障途径主要有防火墙技术,反病毒技术,身份认证,访问控制,加密传输,信息内容的监控等。法律保护方面主要是构建完备的信息安全法律体系,制定专门的电子政务信息安全法,主动融入国际信息安全的法律体系。