新时期编制改革的功能发挥及优化路径

以编制改革深入推进机构改革的内在逻辑表现为：清晰厘定职责是机构改革的前提和基础，科学设定机构是构建治理体系的载体和支撑，精确核定编制为治理能力现代化提供重要公共人力资源保障。人民性、系统性、战略性、科学性是治理现代化进程中编制改革的新特点。治理现代化视域下以编制改革深入推进机构改革，应推进编制改革规范化制度化，推动编制内涵式改革发展，彰显治理现代化的中国特色，落实编制改革以人民为中心的价值取向。     

改革需求高度显现

浙江当前改革推进以社会改革为重点，具有全面性和侧重性互见，重大性和细微性互补，原则性和技术性互促等特点。，改革需求高度显现于经济社会各个方而，改革力度尚需进一步加大。     

人大与改革密切相关

党的十八届三中全会向全党全军全国各族人民发出了全面深化改革的号令，中共贵州省委及时召开会议，全面贯彻落实三中全会精神。及时提出：以改革统揽全局，向深化改革要动力，以经济改革为牵引，紧紧围绕291项改革任务，明确时间表、路线图和责任人，加强督促检查，确保各项改革有序推进。     

二十年来国有企业改革三大模式转换评价

在我国，承包制改革出现了两次浪潮，一次是在党的十一届一中全会以后，以承包制为突破口的农村经济改革。而作为城市经济体制改革主线的国有企业改革正是借鉴了承包制的精髓，以增强企业活力为改革的中心环节，并在全国逐步推开了承包经营责任制，从而形成了承包制改革的第二次浪潮。     

“十三五”中国经济三大动力机制

三十多年的中国改革。画出了一个体制转型和发展转型的漂亮曲线。即将迈入“十三五”的历史新阶段，这种双重转型也将发生转向，那就是从供给端入手。以新改革经济学为出发点，以机制创新为切入点。以结构优化为侧重点．围绕全面改革、结构调整和改善民生构筑三大动力机制。从而跳出增长断层、改革断层和治理体系断层，推动中国经济包容性可持续发展。     

安康市事业单位机构改革成效显著

我市事业单位机构改革，从一九九七年开始试点，在试点工作取得成功经验的基础上，于一九九九年全面推开了市、县(区)、乡(镇)三级事业单位机构改革工作，止去年十月底，全面完成了任务。以推行聘用制为重点的事业单位人事制度改革和以工效挂钩为主要形式的工资分配制度改革也同时起步，并取得阶段性成果。通过改革，基本实现了机构精减、编制压缩、冗员分流、减员增效的总体目标。     

廉政为纲 细化举措 破解公务用车改革难题

在广东省纪委的具体指导下，从2004年6月起，惠州市先后完成了市直及“三区”（大亚湾区、惠城区、惠阳区）和“两院”（市检察院、市法院）等党政司法机关单位公务用车货币化改革。这项改革是以党政机关职务消费为对象，以现有的财政支付能力及基本公务交通需要成本为条件，以提高工作效率、节约行政开支成本，消除滋生腐败条件为目标的制度改革。     

真学真练真考 实战实用实效——武汉市公安局圆满完成全市公安机关派出所长轮训工作

2012年以来，武汉市公安局以加强和改进派出所基础工作为重点，强力推进警务机制改革，深入开展“群众最满意平安城市”建设，深受上级肯定、民警好评和群众欢迎。为进一步巩固改革成果，落实改革要求，市公安局以“提升能力，增强活力”为主线，开展派出所长教育培训。着力打牢“基点”，夯实基层基础。3月份至今，连续举办4期派出所长培训班，对全市226名所长进行为期12天、132个课时的集中封闭轮训。在培训内容上，     

社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会综述

宿迁市探索社区单元警务创新模式，既有顺应世界警务革命浪潮的外来创新推动，又有适应经济社会发展要求的内生改革需求。社区单元警务的特色和优势表现在四个方面：以主动警务为主导，推动警务重点前移，对社区治安实行源头控制；以信息警务为主导，推动警务方式创新，对社区治安实行全程控制；以效能警务为主导，推动警务机制改革，对社区治安实行绩效控制；以和谐警务为主导，推动警务资源整合，对社区治安实行整体控制。在2009年8月举行的社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会上，领导机关认为社区单元警务改革是一场深刻的警务变革，专家评价其具有典型性、示范性和推广性。     

全面推进乡镇机构改革工作

2005年，根据中央要求，我省选择宁波北仑区、嘉善县、绍兴县、开化县进行以乡镇机构改革为主要内容的农村综合改革试点工作，今年3月24日，省政府召开全省农村综合改革工作会议，总结前一阶段试点经验，研究部署农村综合改革工作。5月28日．省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于推进乡（镇）机构改革工作的意见》（浙委办[2006]56号）。我们要认真贯彻省政府会议和省委办公厅、省政府办公厅文件精神，组织实施好乡镇机构改革工作。     

在经济结构调整中推进企业改革

近几年，山阴县委、县政府认真贯彻落实中央省、市有关企业改革的一系列方针政策，在经济结构调整中，立足县情，扎扎实实地进行了以股份制、股份合作制为主要形式的产权制度改革，全县国有、集体企业改革取得了实质性进展，涌现出石星化工公司一大批改制典型，取得了较好的经济效益和社会效益，走出了一条依靠改革创新机制、创新环境、创新效益的好路子。一、统筹兼顾，配套联动，促进经济结构整体代化l、与产业结构调整相结合，促进优势产业升级技术创新产品创优。近年来，山阴县立足本地优势，以产权改革为突破口，以市场为导向，多方筹…     

改革先锋闯出来的林改之路

森林覆盖率达67．2％的湖南省怀化市，早在1991年，就被林业部列为全国林业改革试验区，为我国南方集体林区的改革与发展进行了不懈的探索。2007年4月，怀化市被湖南省确定为全省集体林权制度改革试点市，以改革闻名的怀化林业再次成为全国瞩目的焦点。     

公安本科专业课程体系改革的思考

当前，公安院校本科教学改革的必要性及迫切性已得到广泛的认同，以“体制改革为关键，教学改革为核心”的改革总体思路也已经确立；而在教学改革中，课程体系改革是重点。本文就如何进行公安本科专业课程体系改革、提高教育质量、实现公安院校人才培养的目标进行初步探讨。     

实施三项制度改革 探索镇（街道）管理新机制

去年，我区在开展试点工作的基础上，全面推行以“机构设置、人事制度和分配制度”三项改革为主要内容的镇（街道）机关运行机制改革，取得了初步成效。     

关于政府支付必要改革成本的建议

党的十一届三中全会以来，从“摸着石头过河”开始，我国逐步形成了一条符合中国国情的渐进式改革之路。“十七大”报告充分肯定了“改革开放的伟大历史进程”，认为近几十年来我国的发展变化来自于改革、得益干改革，没有改革就没有中国今天的强大。因此，深入落实科学发展观、积极构建和谐社会，仍需以改革为动力。只有改革，才能妥善处理好全面建设小康社会过程中的各种矛盾和问题，停顿和倒退没有出路。     

配套推进镇（街）机构改革 实现体制机制全面创新

根据省深化农村税费改革试点工作统一部署，我县作为全省4个试点地区之一，全面开展了以乡镇机构改革为重点的农村综合配套改革，取得明显的成效。     

上岗靠竞争 管理靠合同 报酬靠贡献——张家港市推进事业单位人事制度改革纪实

近年来，张家港市积极稳妥地组织实施了以全员聘用制和分配制度改革为重点的事业单位人事制度改革，取得了明显成效。     

论改革开放30年来中国政治改革路径的探索

社会主义应不断地进行政治改革，以政治改革的方式实现政治发展。改革开放30年来，随着经济改革的不断深入，我国的政治改革也取得了长远的进展。中国的改革没有前人成功的经验借鉴，30年来，在经济改革的同时如何进行政治改革，我们进行了艰苦的探索。改革开放30年来，我国政治改革路径的探索可以分为如下几个阶段。     

关于津市市农村税费改革的调查与思考

党的十三届五中全会制订的《决议》指出：“要在认真总结试点经验的基础上，加快推进农村税费改革。”津市市作为湖南省农村税费改革３个试点县（市）之一，１９９９年—２０００年，以农村税费改革作为整个农村工作的中心，以农民减负、乡村减债、财政减支为目标，在该市１１７个行政村全面开展农村税费改革试点工作。笔者通过走访、座谈、问卷调查等方式进行广泛调查、了解，认为：该市农村税费改革试点工作取得了较好效果。 １．强化债务清偿，基本消除了农村债务。据调查，到１９９９年底，该市村级负债额达到５２２０万元，村平４４万…     

适应市场化新形势 创新铁路企业文化建设

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“国有企业总体上已经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革。”十八届三中全会吹响了改革的号角，铁路国有企业面对这样的新形势，需要做好的一项重要工作就是加强铁路企业的文化建设，建立以市场化为导向的企业文化，为铁路企业改革助力。