南京：首创以地方立法形式对临时摊点“有限开禁”

11月11日，浙江省乐清市人大常委会第五十七次主任会议通过了一项决定：提请下一次人大常委会对“人民听证”的暂行规定进行相应修正，让“人民听证”成为乐清市人大常委会的一项常规性制度。     

见证阳光下的人大监督

[事件回放]2007年5月,乐清市人大常委会组织7位副市长汇报工作思路,并邀请了社会各阶层人士参加旁听。这种置监督工作于"阳光"之下的"人民听证",进一步加快了"透明人大"建设的步伐。从2007年到现在",人民听证"经历了一个逐步发展规范的过程。刚开始实施时,由市人大常委会于年初、年中、年末召开3次专门的常委会,分别听取市政府副市长关于相关重大事项的情况报告,被外界形象地称为"一年三考副市长"。     

过程与选择：公民参与公共预算问题研究——以人大为中心的预算听证

从2008年底开始，闵行区人大常委会连续两年组织举办预算听证会，先后对闵行区政府的7个预算项目进行了公开听证。本文以闵行人大常委会2010年部分财政预算项目初审听证会为研究对象，分析公众参与公共预算监督的全过程。     

监督听证：新区人大提高监督实效新尝试

河道黑臭整治和社区卫生服务中心标准化建设事关新区广大群众的生活环境和质量，受到全区群众的广泛关注，新区人大常委会也因此把这两项工作确定为今年监督听证的主题。监督听证是新区人大常委会2005年度的重要工作之一，对成立才4年多的常委会来说，听证活动是一项全新的工作，也是一个挑战。     

闵行区人大常委会召开2012年部分财政预算项目初审听证会

11月25日,闵行区人大常委会召开了2012年部分财政预算项目初审听证会,这是闵行区人大常委会第四年举行部分财政预算项目初审听证会。区财政局对2000万元以上的18个公共服务和民生项目进行了预评估。区人大常委会从这18个项目中选取了与百姓生活密切相关的家庭医生制度建设和公共自行车服务两个项目举行公开听证。截至11月21日,申请参加本     

视点扫描

让政府预算晒在阳光下近日,上海市闵行区人大常委会召开预算听证会。直辖市的区级人大公开听证财政预算,上海闵行区走在了前面。当然,类似保障公共财政知情权的尝试,各地都在静悄悄地推进,而且走的是农村包围城市的路径。从乡村财务公开的实践,到大城市的财务预算听证,这一步伐正逐渐加快——把透明进行到底,让公众监督落到实     

听证呼唤立法

听证,是时代进步的产物,如雨后春笋般在中国大地上迅猛发展。当今,无论是事关全局的政策的出台、经济社会发展的计划、行业管理的规定,还是仅涉局部的个别物价调整、小区建设、在押犯人的减刑假释、信访个案处理等,决策者在作出决策前,一般都进行听证。通过听证,广泛征询意见,倾听群众呼声,集思广益,集中民智,反映民意,来促使决策事项公平、公正、符合民意。有些地方的人大常委会在立法工作中也进行了听证。可见,听证已涉及社会各个领域,正成为我国民主政治生活中不可缺少的组成部分。听证,这一彰显人民意愿和心声,具     

视点扫描

让政府预算"晒"在阳光下近日,上海市闵行区人大常委会召开预算听证会。直辖市的区级人大公开听证财政预算,上海闵行区走在了前面。当然,类似保障公共财政知情权的尝试,各地都在静悄悄地推进,而且走的是"农村包围城市"的路径。从乡村财务公开的实践,到大城市的财务预算听证,这一步伐正逐渐加快——把透明进行到底,让公众监督落到实     

拓宽公民参与立法途径 推进科学民主立法——访省人大常委会法制工作委员会主任张卫华

2006年12月6日．贵州省大人大常委会首次在贵阳举行立法听证会，就《贵州省道路交通安全条例（草案）》征求意见和建议。记者就立法听证的有关情况采访了省人大常委会法制工作委员会主任张卫华。     

立法听证的实践与定位

立法法颁布实施五年来,许多地方人大常委会在制定地方性法规的过程中,贯彻民主立法的原则,采取立法听证会的方式,拓宽公民参与立法的途径,取得了可喜的效果,也获得了宝贵的经验。与此同时,伴随着立法听证的实践,也引发了对立法听证定位问题的进一步思考。立法听证的功能是什么,     

闵行区人大常委会首次举行代表书面意见办理工作听证会

10月8日举行的听证会上,区人大常委会主任张路加,副主任凌耀松、王胜扬、俞莉红、沈健、夏红及其他常委会组成人员以听证人身份出席会议副区长金士华应邀列席听证会。本次听证会共分两场,听证事项是从今年区五届人大一次会议以来区人大     

简讯

宝山区人大召开预算听证会。10月21日下午,宝山区人大常委会召开区2015年文化事业专项公共财政预算听证会。本次听证是在今年6月区人大常委会第19次会议审议通过＂听证规则（试行）＂后举行的首次听证会。区人大常委会副主任杨卫国、蔡永平以及部分常委会组成人员、相关工作委员会委员共10人担任听证人;根据代表报名,确定了6名区人大代表担任代表陈述人。还邀请了文化、金融领域的两位专家作为专家陈述人。     

光辉的历程 神圣的使命——元谋县人大常委会28年主要工作回顾

元谋县人大常委会成立于1980年12月27日，从第八届到第十五届人大常委会，走过了28年光辉历程。28年来，元谋县人大常委会依据宪法和法律赋予的职权，履行了神圣的权力，在社会的发展进程中发挥了积极作用，取得了丰硕的成果，全县人民越来越对县人大常委会的工作有了深刻的认识和了解，为县人大常委会依法行使好监督权、决定决议权、人事任免权奠定了基础。元谋县人大常委会的整体工作，在各级党委、人大、政府及全县人民的支持下，各项工作成绩斐然。     

立法听证的主要功能

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

创新立法方式提高立法质量的重大举措

2005年,全国人大立法工作中最引人注目的举措当属9月份的那场立法听证会了。这是立法法规定立法听证制度以来全国人大常委会立法中举行的第一次听证会,引来各界高度关注和兴趣。1996年3月全国人大常委会通过的行政处罚法首次规定了听证程序,是我国立法的一个突破。1997年12月,全国人大常委会审议通过的价格法再一次把听证程序引入了价格决策过程。2000年出台的立法法明确规定了立法听证制度。听证程序走上日益健全的道路。据不完全统计,2000年至2004年年底,仅省级人大常委会就对38件地方性法规草案举行了立法听证会。应该说,10多年前还没有…     

立法听证对立法质量的影响

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

法要讲究成本

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

从宪政视角看我国立法听证制度的完善

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

我国立法听证制度建构存在的问题及其完善

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

举行立法听证会需要注意的几个问题

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点