国家治理现代化视阈下党内法规制度效能提升研究

党的二十大将“国家治理体系和治理能力现代化深入推进”作为未来五年中国特色社会主义事业发展的主要目标任务之一。新征程上,必须深入推进国家治理体系和治理能力现代化,把我国制度优势更好转化为治理效能。党内法规制度“作为一种政党制度”,是由中国共产党权威机关所制定的“专门规章制度”,也“是中国特色社会主义政党的一种内部正式规范”,最能体现当代中国特色社会主义突出的制度优势。当前,要把坚持和完善党的全面领导作为提升治理效能的正确方向,坚持以人民为中心作为提升治理效能的价值旨归,以政党治理制度化推进国家治理现代化作为提升治理效能的重要方略,以彰显中国政党制度的国际话语权作为提升治理效能的关键目标。     

中国特色教育领导制度优势转化的逻辑结构与机制创新

中国特色教育领导制度是党的领导制度体系的重要组成部分,蕴含着巨大的政治优势、组织优势和功能优势,这些优势能否高效地转化为教育治理效能,关涉到教育高质量发展、办好人民满意的教育以及立德树人根本任务的落实。教育领导制度优势要更好地转化为教育治理效能,需要把握好制度、主体、效能这三个关键性要素及其互动关系。教育领导制度是优势转化的依据和保障,治理行动和治理能力是制度优势转化的中介要素,教育治理效能是制度优势转化的结果。教育领导制度优势的更好转化需要创建价值引领、能力建设、协调运行、监督制约四个机制,从而使“善制”转向“善治”。     

新型政党制度优势与国家治理效能空间的逻辑辨析

中国新型政党制度是从中国土壤中生长出来的,具有独特的利益代表、民主协商、共识凝聚和社会整合等优势,新型政党制度所产生的效能优势与国家治理效能空间在历史、理论、制度和实践当中具有逻辑契合点,应厘清和辨明其中的密切内在联系,为推动制度优势向治理效能的进一步转化提供理论依据,推进国家治理现代化的伟大进程。     

论推进国家治理现代化的四大基本方略

推进国家治理现代化是一个渐进发展的历史过程,也是独具中国特色治理之道的形成过程。在治国理政中,中国共产党采取多种手段和措施,形成了深化改革、从严治党、依法治国和以德治国的基本方略,从而把中国特色社会主义的制度优势逐步转化为治理国家的实践效能,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。     

制度之治：中国制度优势转化为治理效能的实现逻辑

在中国式现代化的语境下,制度的有效性及其执行的高效性是制度优势的集中体现,也是国家治理有效的显著标志。制度优势提升治理效能,治理效能彰显制度优势;治理效能内在地通过良善的制度转化获得,并以制度优势外在表达出来。制度优势转化为治理效能需要相应的条件,制度结构体系方面既需要完善纵向制度结构体系,规避“木桶效应”,又需要健全横向制度结构体系,克服“拖累效应”;制度执行能力方面需要坚定制度自信、坚守制度立场、坚持制度督查,增强制度执行能力,提升治理效能;制度运行机制方面需要创新制度运行的动力机制、约束机制、保障机制与评价机制,通过制度之治不断推动“中国之制”的优势更好地转化为“中国之治”的效能。     

良法是发挥善治职能的前提

党的十八届四中全会提出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。党的十九届四中全会提出,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,进一步强调以良法保障善治,深刻揭示了我国经济发展奇迹和社会长期稳定的奇迹背后的制度逻辑,为把我国制度优势更好转化为国家治理效能指明了方向。     

正确认识和把握国家治理现代化

推进国家治理体系和治理能力现代化,同完善和发展中国特色社会主义制度一起,是全面深化改革的总目标,这是治国理政理念的重大创新和发展,反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的深化。在当代中国,完善和发展中国特色社会主义制度,必须推进国家治理体系和治理能力现代化;中国特色社会主义制度的优越性,必须转化为国家治理的效能,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。     

国家制度转化为国家治理效能的方法论

中国特色社会主义取得巨大成就的根本原因之一在于中国特色社会主义制度的优越性和国家治理体系的科学性。如何把国家制度优势更好地转化为国家治理效能,既是党在新发展阶段的重大战略任务,又是摆在我们面前的重大时代课题。必须从国家治理现代化视角出发,充分发挥中国特色社会主义制度的优越性,采取科学的思维方式,提高制度的执行能力和水平,切实把国家制度优势更好地转化为国家治理效能。     

统一战线与人民城市治理现代化——学术研讨会观点综述

本文以学术研讨会为基础,围绕“统一战线与人民城市治理现代化”这一主题,概要介绍了上海理论界五位学者的观点。他们分别从不同视角,就统一战线服务人民城市治理现代化的理论逻辑、统一战线与人民城市治理现代化之间的关系、统一战线在城市治理中优势和作用的发挥,以及如何将统一战线制度优势转化为国家治理的实际效能等问题,发表了自己的观点和见解。     

深刻领会制度优势 深入凝聚政治共识

正中共十九届四中全会作为我国发展关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化描绘了宏伟蓝图,有利于把我国制度优势更好地转化为国家治理效能。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度,我国多党合作制度在中国社会主义革命、建设和改革事业中发挥了重大作用,显现出巨大的优势和强大的生命力。探究中国特色社会主义参政党制度的显著优势,深入研究我国政党制度在国     

把制度优势转化为治理效能的“四力”

制度优势是一个国家的最大优势。党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系多方面的显著优势,明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的指导思想、总体要求、总体目标和重点任务,为把我国制度优势更好转化为国家治理效能指明了前进方向。任何的制度都是由人来执行,关键在"制度执行",核心是"治理能力"。各级党员领导干部的"决策力、创新力、组织力、执行力",是提升治理效能的决定因素。     

关于推进国家治理体系和治理能力现代化的四点思考

推进国家治理体系和治理能力现代化,必须以了解和认清现实基础为根本、以培育和践行社会主义核心价值观为导向、以完善和创新制度体系为突破、以强化和提升制度执行力为重点,形成科学、规范的国家治理体系,提高执政党的治理能力和治理水平,将中国特色社会主义建设中已形成的和正在完善的制度优势转化为治理国家的效能,实现社会主义现代化的宏伟目标。     

历史、理论、实践：我国制度优势向国家治理效能转化的实现逻辑

党的十九届四中全会全面系统地总结了我国制度与国家治理体系十三个方面的优势,揭示了"中国之治"的实质包括制度和治理两大核心内涵,指出新时代实现"两个一百年"奋斗目标要把制度优势更好地转化为国家治理效能。在新时代背景下,如何化制度优势为治理效能,既是一个理论问题,也是一个现实问题。通过梳理我国制度优势和治理效能的提出与演进的过程,深入分析二者之间的内在逻辑,以此为基础探寻制度优势与治理效能的转化路径。     

立足基础岗位,创新落实党的十九届四中全会精神

正在举国上下喜庆新中国成立70周年之际,我们党隆重召开了十九届四中全会,重点研究了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题,并作出了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,这在当前国内外复杂局势下,对于巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安、推动把我国制度优势更好地转化为国家治理效能等,必将都具有重大而深远的意义。习近平总书记强调:"坚持和完善中国特色     

国家治理视野下的公益诉讼检察制度

公益诉讼检察是以法治思维和法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度设计，彰显了其高度契合国家治理要求的独特优势。检察机关开展公益诉讼的实践探索，是中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优势转化为国家治理和社会治理效能的一个真实写照。公益诉讼检察作为一项新的制度，依然行进在积极、稳妥探索发展的道路上，也将随着国家治理体系和治理能力现代化的进程进一步发展完善。     

突显中国特色社会主义制度优势推进国家治理体系和治理能力现代化

在实现"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点上,党的十九届四中全会审议并通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,肯定了中国共产党和新中国70年在制度探索和国家治理现代化方面的历史成就,总结了我国国家制度和国家治理体系十三个方面的显著优势,并从顶层设计和分层对接落实、完善各项制度;抓住根本方向和关键环节,使我国制度优势更好转化为国家治理效能等方面,对继续谱写中国现代化的历史新篇章,提出了明确总体目标和要求。     

新时代中国“抗疫”的内在逻辑及其当代意义

习近平总书记对新冠肺炎疫情的防控作了重要指示批示和系列阐述,凸显了新时代“抗疫”的深刻内在逻辑。本文通过对作为认知基础的生态系统敏锐性、制度导向的国家治理现代化以及精神支撑的思想文化厚重性的生成逻辑;以坚持党的领导为政治保证、以坚持人民为中心为根本立场以及以坚持全国一盘棋为显著优势的深刻意蕴的理论逻辑;联合共同抗疫、多管齐下抗疫、协同推进抗疫以及思维综合运用抗疫的实践逻辑等内在逻辑的深入分析,进一步肯定新时代中国“抗疫”助推国家治理体系与治理能力现代化,增强中华民族凝聚力和向心力以及提升中国的国家形象和国际地位具有的重要意义。     

优化边疆治理体系提升边疆治理效能

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,提出要"加强边疆治理,推进兴边富民"的时代要求。贯彻落实党的十九届四中全会精神,结合云南边疆民族地区实际,我们要发挥中国特色社会主义制度优势,努力提升边疆治理效能,关键在于不断推进边疆地区治理能力的现代化。     

党的领导制度体系优势转化为国家治理效能的实现路径探析

党的领导制度是我国的根本领导制度。党的领导制度体系在国家治理体系和治理能力现代化中的优越性具体表现在党的领导是历史和人民的选择,它保证国家治理现代化坚持社会主义方向,并科学指引社会主义现代化建设道路。积极推进党的领导制度体系优势转化为国家治理效能要坚决维护党中央权威和集中统一领导,与时俱进坚持和完善党的领导制度体系的具体内容,全面有效落实党的领导制度体系。     

现代国家治理中参政党的政治价值及其实现——以中国特色社会主义民主政治为视阈

中国参政党作为多党合作制度的参与者和实践者,是现代国家治理中重要的政治要素。在推进国家治理现代化进程中,参政党的政治价值就在于对政治民主、政治法治和政治效能的追求。参政党政治价值的实现要服务于中国特色社会主义的价值要求,服从全面深化改革的总目标,积极履行参政党职能。