良法善治:新时代"中国之治"的价值内蕴及实践路径

法治是国家治理体系和治理能力现代化的基本要求和基本方式。党的十九大和十九届四中全会都强调用良法保障善治。良法是善治的前提和基础,善治是国家治理的价值内涵和追求。选择良法善治,是新时代"中国之治"的客观使然。新时代,我国的国家治理必须在党的领导下,不断推进"科学立法、严格执法、公正司法、全民守法",全面推进依法治国、法治中国建设,实现良法善治。     

坚持和完善党的领导是统领性制度

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律,突出坚持和完善党的领导制度,抓住了国家治理的关键和根本,对于更好发挥我国国家制度和国家治理体系的显著优势。     

优化边疆治理体系提升边疆治理效能

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,提出要"加强边疆治理,推进兴边富民"的时代要求。贯彻落实党的十九届四中全会精神,结合云南边疆民族地区实际,我们要发挥中国特色社会主义制度优势,努力提升边疆治理效能,关键在于不断推进边疆地区治理能力的现代化。     

努力把"制度优势"转化为"边疆治理效能"

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),紧紧围绕"坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化"这一主题,系统回答了"坚持和巩固什么、完善和发展什么"这个重大政治问题。     

做好中国制度和治理的研究和传播工作

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则。《决定》是对马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的坚持和发展,丰富和发展了马克思主义国家学说,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要创新理论成果,也是现代政治学理论中关于国家制度和国家治理的一篇经典文献。     

邓小平对国家治理体系和治理能力现代化的贡献

"国家治理体系和国家治理能力现代化"在党的十八届三中全会首次被作为一个科学概念和党的现代化建设指导理念提出,但倘若将其作为一种实践活动,则贯穿于中国共产党执政和社会主义建设的始终。邓小平在新时期国家治理体系和治理能力现代化建设的实践活动中做出了重要贡献:一是解放思想、坚持"四项基本原则"为国家治理体系和治理能力现代化提供思想保证;二是党的领导方式和领导制度的改革以及政治体制改革党为国家治理体系和治理能力现代化提供领导保证;三是社会主义民主和法治的制度化、法制化为国家治理体系和治理能力现代化奠定了制度基础。总之,在邓小平的带领下形成和不断发展的中国特色社会主义道路实际上就已经确定了国家治理体系和治理能力现代化的框架。     

政治文明视野下国家治理体系和治理能力现代化理性反思

政治文明是由政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明构成的人类文明形态,是人类社会政治生活不断进步发展的具体表现和成果总和,也是治理现代化的重要内容。党的十九届四中全会强调坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,这一总体要求完美呈现了政治文明中意识、制度和行为的有机统一,是价值理性、制度理性和工具理性互动发展的结果。     

发挥制度优势 构建制度强国

制度优势是中国特色社会主义制度最大最根本的优势,党的十九届四中全会在新中国成立70年后,系统和科学总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,有力回击了西方敌对势力对社会主义制度的攻击和污蔑,坚定了中国特色社会主义的制度自信。我们要深刻理解和把握我国国家制度和国家治理体系显著优势的深厚意蕴,坚持和完善中国特色社会主义,把制度优势更好地转化为国家治理效能,构建社会主义制度强国。     

依法治国是中国共产党推进国家治理体系现代化的基本方略

党的十八届三中全会提出了发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。党的十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则。在新的历史条件下,中国共产党强调全面推进依法治国,目的就是"促进国家治理体系和治理能力现代化",依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择,是中国共产党推进国家治理体系和治理能力现代化的基本方略。依法治国的全面推进,必将使中国特色社会主义制度更加完善,更加有效地推进国家治理体系和治理能力现代化。     

完善立法体制,深入推进立法科学化和民主化

<正>《决定》关于立法问题有一个总的论述,在这一总论述下面,有许多分论述,它以总分结合的方式把我们国家的立法问题表达的更清晰。总的论述是如此表述的:"法律是治国之重器,良法是善治之前提"、"建设中国特色社会主义法律体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量的关键"、"要恪守以民为本,立法为民的理念"、"贯彻社会主     

如何把制度优势更好地转化为治理效能

党的十九届四中全会是中国共产党站在"两个一百年"奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议,是在新中国成立70周年之际、中华民族处于伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。在中国共产党的历史上,首次用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定,深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证.体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和把握达到了新的高度。     

把握“四个关键” 增进政治共识教育

正党的十九届四中全会将道路自信、理论自信、制度自信与文化自信贯通起来,首次系统总结我国国家制度和国家治理体系显著优势,首次系统描绘中国特色社会主义制度图谱,旗帜鲜明地全面回答了在我国国家制度和国家治理上,应该"坚持和巩固什么,完善和发展什么"这个重大政治问题。在学习中,我们一是要充分认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的十三个方面的显著优势;二是要准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标;三是要     

昆明市积极探索社会治理的制度和机制

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署,充分体现了以人民为中心的发展思想,彰显了我们党治国理政的不变初心与使命担当。近几年来,云南省昆明市高位统筹,加强领导,社会治理取得新进展、城市管理有新进步、平安昆明建设有新突破,为保障人民安居乐业、维护社会稳定、服务经济社会发展夯实了基础。     

开创边疆治理新局面

党的十九届四中全会开启了实现国家治理体系和治理能力现代化新征程,为推动边疆地区治理体系和治理能力现代化指明了方向。中共云南省委十届九次全会为推进新时代中国特色社会主义云南新实践、推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化,统一了思想认识,明确了目标任务,凝聚了奋进力量。     

坚定制度自信不是要固步自封

习近平2014年2月17日在省部级主要领导干部全面深化改革专题研讨班开班式上发表重要讲话强调 习近平指出，党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，也是实现社会主义现代化的应有之义。     

在全面深化改革中推进国家治理现代化

党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平强调，必须适应国家现代化总进程，完善和发展中国特色社会主义制度，大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观，不断革除体制机制弊端，提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。这些重要论述，是我们党治国理政历史经验的科学总结，也是对马克思主义国家治理理论的继承与发展，为新形势下国家治理体系和治理能力建设指明了方向。     

论以制度建设提升我国警察维护社会公平正义的能力

制度是警察维护社会公平正义的保障和底线,党的十八届四中全会关于"建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用""要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程,完善立法体制机制"1等要求再次旗帜鲜明地宣示了制度建设的重要意义。要全面提升我国警察维护社会公平正义的能力,使警察法治实践适应公安执法工作的大环境,为社会经济发展服务,首先就必须建立和完善的警察法规体系,使警察的执法工作有良法可依,以"良法之治"保障我国警察维护公平正义。     

突显中国特色社会主义制度优势推进国家治理体系和治理能力现代化

在实现"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点上,党的十九届四中全会审议并通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,肯定了中国共产党和新中国70年在制度探索和国家治理现代化方面的历史成就,总结了我国国家制度和国家治理体系十三个方面的显著优势,并从顶层设计和分层对接落实、完善各项制度;抓住根本方向和关键环节,使我国制度优势更好转化为国家治理效能等方面,对继续谱写中国现代化的历史新篇章,提出了明确总体目标和要求。     

坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度

坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度是构建中国特色社会主义制度体系的必然要求,是实现国家治理体系和治理能力现代化的深厚基础,是坚定文化自信的有力支撑。经过70多年的探索实践,繁荣发展社会主义先进文化的制度为巩固人民奋进的思想基础、守护民族复兴的根脉灵魂、凝聚国家发展的精神力量提供了强大的制度保障。新时代要以党的十九届四中全会精神为指导,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,坚持以社会主义核心价值观引领文化制度建设,健全人民文化权益保障制度,坚持正确导向的舆论引导工作机制,健全"双效统一"的文化产业管理体制,为繁荣发展社会主义先进文化筑牢制度根基。     

以政治文明视角看国家治理现代化

政治文明是人类社会政治生活不断进步发展取得的成果总和,是国家治理现代化的重要内容。党的十九届四中全会强调坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,这一总体要求体现了政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明的有机统一,是价值理性、制度理性和工具理性互动发展的结果。