过度城市化问题与城乡协调互动发展

在城市化快速发展的背景下,统筹城乡发展,形成以工促农、以城带乡、城乡协调发展的新格局是实现城乡经济良性循环的必然要求,是社会持续健康发展的现实需要。然而,过度的城市化导致了一列经济后果,从而造成了农村社会的贫困。本文从完善城市群规范发展机制、建立城乡生产要素自由流动机制、推行城乡公共产品均衡配置机制、创建以工促农、以城带乡的长效机制等方面着手,以期建立城乡一体化的发展模式,从而形成城乡协调发展的新局面。     

城乡统筹发展的突破口

重庆作为典型的“大城市”和“大农村”并存的二元经济结构地区．城乡发展不均衡的问题显得尤其突出。那么．我市统筹城乡发展的突破口在哪里？笔者认为突破口应在理念上，统筹城乡发展滥觞于“三农”问题．突破于就农论农的理念。统筹城乡发展是以城促乡的理念．统筹城乡发展的突破应是城乡互动转化，即加快城市化进程，靠市民化（把农民变市民）解决农民问题；靠城镇化解决农村问题：靠工业化解决农业问题。[第一段]     

构建和谐大连的首要任务统筹城乡发展

统筹城乡发展,是解决城乡和谐稳定的首要选择;统筹城乡发展,是促进城乡和谐发展的首要任务;统筹城乡发展,是构建和谐大连的必由之路.统筹城乡发展,构建和谐大连,就是坚持邓小平理论和"三个代表"重要思想,全面贯彻落实科学发展观,以统筹城乡发展的方略和思路来推进新农村建设,从根本上解决"三农"问题,逐步改变城乡二元结构,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的长效机制,推进城乡一体化发展.     

不断创新社会主文新农村建设模式——甘井子区城乡互动发展的新途径

"以工促农、以城带乡",实现城乡互动发展,是社会主义新农村建设最重要的时代特征.甘井子区在社会主义新农村建设与城市化进程实践中,大胆探索,不断创新,提出的"新市民、新社区、新生活"的"三新"工程建设,是实现农村向城市整体跨越的桥梁和载体,是促进区域政治建设、经济建设、社会建设和文化建设协调发展的创新实践,对推进城市化建设进程具有一定的借鉴意义.     

贺信

正欣闻"2011第六届中国全面小康论坛"在成都顺利举办,因另有公务安排,不能亲自到会,特致此信以示敬贺。本届论坛以"城乡统筹的创新与实践"为主题,符合中国"十二五"发展规划关于统筹城乡发展的主导思想。城乡统筹是我国全面建设小康所面临的艰巨任务,就相关理论和实践问题进行深入探讨和研究,意义十分重大。城乡统筹关键在于破除城乡二元结构,构建以工促农、以城带乡的长效机制,促进城乡协调发展、共同繁荣。     

英国城乡统筹政策及其对我国城乡一体化战略的启示

工业革命使英国迅速开始了城市化步伐,在经历了早期城市化带来的城乡失衡、城市居住环境恶化、生态系统破坏的教训之后,英国政府开始了对城乡统筹政策的探索。在探索过程中,形成一系列理论和实践成果,为世界的城市化进程提供了宝贵经验。处于工业化后期的我国,随着城镇化的快速推进,城乡之间长期存在的二元结构矛盾逐渐凸显,这些矛盾的解决需要我们走出一条以城带乡、以乡促城、城乡统筹、联动发展的城乡一体化道路。我们有必要学习英国的城乡统筹经验,为我国的城乡一体化战略提供借鉴。     

建立健全以工促农、以城带乡的长效机制

用以工促农、以城带乡的机制来建设社会主义新农村,这是现阶段新农村建设最重要的时代特征,也是与以往新农村建设的最大区别。建立健全以工促农、以城带乡的机制,就是在党委领导下和政府主导下,以科学发展观为统领,以城乡一体化为导向,以保障农民权益、增进农民利益为核心,实施统筹城乡发展方略,消除城乡二元结构,调整工农关系、城乡关系,充分发挥工业化、城市化、市场化对“三农”发展的促进和带动作用,推动现代文明成果改造传统农业、传统农村、传统农民,加速农业、农村、农民的现代化,形成工农差距、城乡差距逐步缩小和工农互促、城乡共…     

推进城市化和城乡统筹发展的几个观念辨析

目前推进城市化和城乡统筹发展中出现了有较大争议的三种观念:计划思维、农村落后城市文明、土地换社保。对此我们提出,改变城乡分割局面、实现城乡统筹,需重塑改革共识,创造制度条件确保城乡统筹发展置于一个开放的演化进程:确保农民在城乡统筹建设的规则设计和规则下的选择两个方面的充分参与和自主性;消除制度歧视和权利差别;促进城乡要素双向流动。     

努力构建城乡区域发展一体化新格局

统筹城乡区域发展,是十六大以来党中央提出的一项重大战略任务。省委、省政府对推进城市化、促进城乡一体化发展高度重视。杭州作为东部沿海经济较发达城市,户籍人口人均生产总值已突破1万美元,财政总收入已突破1000亿元,农村居民年人均纯收入已突破1万元,城市化率已达到69．5％,已进入城市化加速、工业化提升的重要时期,与中西部地区相比,建立以工促农、以城带乡长效机制的基础更好、条件更好,理应在统筹城乡区域发展上走在前列。     

关于构建统筹城乡发展推进机制的思考

党的十六大作出我国已进入以城带乡、以工哺农发展新阶段的总体判断,提出了统筹城乡发展的重大命题,目的是从全局和战略高度,把我国城市和农村发展作为一个整体进行通盘考虑、统筹规划,实现城乡良性互动、协调发展。统筹城乡发展是一项复杂的系统工程,涉及发展理念、资源配置、政策调整和体制机制等事关经济社会发展领域的综合配套改革、创新和总体推进。     

落实科学的发展观 统筹城乡协调发展——论民族地区城乡协调发展与全面建设小康社会

树立科学的发展观,统筹民族地区城乡经济社会发展,要以农民增收为核心,以加快发展县域经济为途径,以城镇化和工业化为载体,走以城带乡、以工扶农、以商促农、城乡互动、协调发展的道路.     

国内外统筹城乡发展的经验启示及上海的实践

统筹城乡区域发展对实现我国经济的持续健康和经济社会协调发展意义重大。国外的一些国家在工业化、城市化浪潮中，在解决城乡二元结构方面进行了多项改革，建立起了比较完整的制度体系，他们的经验值得我们借鉴。而国内的经验主要有苏南“乡镇企业为动力”的发展模式；以工哺农、城乡结合的大城市城乡统筹模式；中西部地区城乡统筹发展模式；以户籍制度改革为突破点的嘉兴模式；以解决农民工问题为突破口的重庆城乡统筹模式等几种。上海破解城乡二元结构的政策重点仍然是加快统筹城乡发展的制度创新，加强统筹城乡发展的规划体系建设和加大统筹城乡公共服务均等化的力度，力争在建立城乡经济社会发展一体化新格局上走在全国前列。     

探讨“城乡接合部”的统筹建设发展思路

伴随着中国规模空前的城市化进程,大量的暂住人口聚集到城市,在城乡交界之处定居,形成所谓的"城乡接合部"。由于城郊接合部被长期忽略和定位不明、规划滞后等原因,越来越多的城市受到城郊接合部发展所带来的困扰。学界普遍认为,城郊接合部正成为我国城市化过程中最为活跃但矛盾也最为尖锐的地区,城郊接合部的统筹发展就是统筹城乡区域发展最重要的试验田。     

坚持城乡统筹 推进跨越发展

党的十七大提出,要建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会一体化发展新格局;十七届五中全会将推进城乡一体化发展作为"十二五"时期的重大战略任务,要求"在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化",这是在新的历史条件下推进我国农业农村发展的一个基本方略。"十二五"时期,湖北要抓住历史机遇,按照"三化同步"的思路加快城乡一体化进程,以城乡统筹发展助推湖北跨越式发展。     

城市化进程中同步加强城乡基层党建工作的调查与思考

在城市化进程中同步加强城乡基层党建工作是实现城乡一体化发展的客观需要,是进一步加强和改进城乡基层党的建设的迫切要求,也是做好新形势下群众工作的重要保证。近年来,各地立足实际,大胆创新,在实践中积累了同步加强城乡基层党建工作的许多宝贵经验。进一步在城市化进程中同步加强城乡基层党建工作,必须强化共识以提供思想动力,改革城乡二元结构以创造良好的体制基础,完善以城带乡、共同发展的共建机制,不断拓宽城乡互帮互助平台。     

对城乡统筹的几点认识

正统筹城乡,以工促农,以城带乡,逐步推进工业化、城市化和农业现代化,这是党中央国务院为了确保全面建设小康社会这个任务的完成,根据农业和农村发展严重滞后的实际情况提出的重大的战略部署。贯彻中央的这一部署,首先要牢牢把握它的精神实质,明确它的主要任务。     

城乡统筹发展：障碍及对策

推进城乡统筹发展,当前面临着诸多大障碍因素:一是"重城轻农"观念倾向根深蒂固,思想认识不到位;二是社会经济管理体制转变滞后,城乡交流受到阻碍;三是劳动力严重过剩且素质不高,入口压力巨大;四是经济发展需求资金巨大,农村投资不足问题突出.要解决、克服这些障碍因素,一是转变思想观念,从战略高度对待城乡统筹发展;二是加快改革城乡分治的管理政策体系,建立城乡一体化的管理制度;三是积极实施城镇化战略,加快城市化进程;四是推行城乡联动的工业化路线,重视发展传统产业;五是推行城乡联动的工业化路线,重视发展传统产业.     

发挥统战优势 推动城乡统筹工作

统筹城乡发展是新世纪新阶段党中央做出的重大战略部署,是全面建设小康社会的基本要求和重要任务。近年来,鄂托克前旗旗委、政府立足旗情,认真贯彻落实上级旗委、政府＂以工促农、以城带乡、城乡统筹协调发展＂的战略部署,积极寻求破除城乡二元结构、缩短城乡差距的有效途径，把农牧业与工业、农村牧区与城镇、农牧民与城镇居民作为一个有机整体，科学规划、统筹发展，让人民群众共享改革发展与现代文明成果。     

纵深推进“两城三区”建设 加快广陵城乡统筹发展步伐

扬州市广陵区历经两次区划调整,区域形态由纯城区变成有城有乡的格局,又以越来越快的趋势走向城市化。2008年,全区人口城市化率81%,耕地面积占全区土地总面积的20%,农业增加值占GDP比重仅为1.2%。推进城乡统筹,对广陵区来讲,     

“三农问题”:一个一般分析框架

文章提出了"三农问题"的一个一般分析框架,指出"三农问题"是发展中国家普遍存在的问题,"三农问题"的一般特征是城乡发展差距过大,主要表现在城乡之间居民收入、产业和社会发展等方面。运用这一分析框架,文章分析了我国当前"三农问题"的主要表现,指出我国"三农问题"具有一般性和特殊性,"三农问题"根源是长期奉行"重工轻农、城乡分治"经济社会发展战略的结果,根治途径是必须实施统筹城乡发展的战略。