理论视野

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛2009年5月22日下午主持十七届中共中央政治局第十三次集体学习时发表了讲话。他指出，社会保障与人民幸福安康息息相关，社会保障工作事关改革开放和社会主义现代化事业全局。党的十七大提出，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。这是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是推动科学发展、促进社会和谐的露要工作，是保增长、保民生、保稳定的重要任务。各级党委和政府要深刻认识加快完善社会保障体系、做好社会保障工作的重要性和紧迫性，     

吉林省维权专项检查追缴社保费1215万元

失业保险是社会保障制度的重要组成部分，吉林省从1999年正式建立失业保险制度以来，参保人数始终保持稳步增长，失业保险基金逐步扩大，失业保险充分发挥了保生活、促就业、防失业的重要功能，为保民生和保稳定做出了积极贡献。     

省人大常委会对全省城乡社会保障体系建设、保障性住房建设和公路建设进行深入调研并提出要求

经省人大常委会第20次主任会议决定并统一部署，为了认真学习实践科学发展观，贯彻落实好党中央、国务院和省委有关保增长、保民生、保稳定的一系列部署，把加快完善社会保障作为实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益和重要工作扎实推进，不断促进社会和谐，省人大常委会组成了“城乡社会保障体系建设”、“保障性住房建设项目实施情况”和“公路建设项目投资及城镇污水和生活垃圾处理设施建设项目”3个大型综合调研组。     

浅论企业养老保险制度改革

浅论企业养老保险制度改革王振升社会保障制度是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分。要发展社会主义市场经济，适应社会化大生产的需要，就必须改革与传统计划经济相适应的社会保障制度，建立健全社会主义市场经济所需求的社会保障制度。尤其改革、完善现行的养老保...     

解读社会保障制度体系建设

5月22日下午．中共中央政治局进行了第十三次集体学习，学习内容是“世界主要国家社会保障体系和我国社会保障体系建设”。中共中央总书记胡锦涛主持了学习会。他强调，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充．统筹协调做好各项工作，实现社会保障事业可持续发展。     

转型期我国社会保障制度的风险及其防范研究

当前我国正处于经济转轨、体制转型、各类风险丛生的社会转型期，社会保障制度在应对各种风险，保障社会成员生活等方面具有重要作用。但是社会保制度也存在着风险，通过对社会保障制度风险的分类，有助于更好的推进社会保障风险防范的理论和方法的创新。可以从提高全民社会保障风险意识、明确社会保障理念定位、发展多元主体等方面来加强社会保障制度风险的防范。     

社会保障工作事关全局

社会保障与人民幸福安康息息相关,社会保障工作事关改革开放和社会主义现代化事业全局。党的十七大提出,要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。这是坚持立党为公、执政为民的具体体现,是推动科学发展、促进社会和谐的重要工作,是保增长、     

人社部：为就业困难大学生开发公益性岗位托底安置

第四届中国社会保障论坛近日在京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在致辞时强调。要深入贯彻落实科学发展观，坚持把完善社会保障体系作为保障和改善民生的重要举措，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，坚持加快改革步伐、增加财政投入、加大工作力度，确保在2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。     

论现代社会保障的价值维度

现代社会保障是经济、政治和伦理多重因素作用的结果，价值观深刻影响着现代社会保悼的产生和发展。国家为什么应该为社会成员提供制度化的社会保障，是现代社会保障最基本的价值问题。对这个问题的回答，构成了不同社会保障模式的价值基础。     

高层点击

胡锦涛5月22日主持中共中央政治局第十三次集体学习时强调，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针．以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，统筹协调做好各项工作，实现社会保障事业可持续发展。     

完善我国全民养老保障体系的建议

养老保障体系是整个社会保障体系中的重要内容。温家宝总理在2012年政府工作报告中提出“今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖”。可以说，我国全民养老保障体系已经基本建立起来。笔者认为，完善我国全民养老保障体系必须要坚持“广覆盖、保基本、均负担、调差距”。具体政策建议如下：     

高质量社会保障体系推进共同富裕：多维一致性与实现路径

社会保障制度是保障和改善民生、促进经济社会发展、实现共建共享改革发展成果的重要制度安排。实现共同富裕是促进高质量社会保障体系建设的价值目标，促进社会保障高质量发展是实现共同富裕的重要行动途径和制度保障。高质量社会保障体系与推进共同富裕具有多维一致性，主要体现在价值理念维度、构建内容维度、参与主体维度、覆盖对象维度等方面。新时代应以推进共同富裕为根本指向，增强社会保障体系对经济社会发展的适应性，全面实现包含制度质量、体系质量、服务质量、管理质量和发展质量为主要内容的高质量社会保障体系的建构与完善，助推共同富裕发展进程。     

胡锦涛：加快推进社保体系建设实现可持续发展

5月22日，中共中央政治局进行第十三次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，统筹协调做好各项工作，实现社会保障事业可持续发展。     

和谐社会进程中的农村社会保障立法研究

依法治国是和谐社会建设的内在要求，完备的法律制度是法治理想实现的重要基础。农村社会保障制度的建立健全不仅是制度公平的需要，也是维护社会稳定与构建和谐社会的重要途径和手段。农村社会保障制度立法不仅是农村社会保障制度本身、其发展趋势以及健康运行的需要，也是实现农村社会保障各方主体权责明晰和公平正义目标的重要保障。基于立法的必要性，本文在充分分析立法障碍及成因的基础上，提出了农村社会保障立法的具体推进思路与建议。     

建立农村社会保障机制的思考

建立与完善农村社会保障制度是我党和政府“十一五”时期工作任务之一。农村社会保障的建立应以政府投入为主体,借鉴城市低保经验,建立并完善农村最低生活保障制度;完善新型的农村合作医疗制度,实现即“保大病”又保农民“基本医疗需要”的保障目标;建立农村养老保险制度,推进农民工和失地农民社会保障制度建设,探索多渠道筹措养老基金的渠道;加强农村社会保障组织的建设,充分发挥农村社会保障的整体合力。通过农村社会保障制度的建立与完善,使广大农村居民真正实现老有所养、困有所帮、病有所医,从而实现我国新农村和谐、健康、持续、稳定发展。     

经济体制改革的配套工程──中国社会保障制度之我见

当前，经济体制改革的中心环节，是转变企业的经营机制；政治体制改革的重要内容，是精简机构，转变政府职能；调整经济结构的当务之急，是加快发展第三产业，中心是尽快把经济搞上去，这是中国的大局。社会保障制度的改革，正是适应这一形势的需要，必然要进行的一项重大改革举措。一、社会保障的内涵和基本模式我认为，社会保障是指国家和社会依法对社会成员的基本生活给予保障的社会安全制度。社会保障的主体是国家和社会。实行社会保障是国家的责任，也是公民的一项权利。但主体不能只是国家或政府，必须使社会也成为当然的主体；社会保…     

对我国社会保障制度改革与建设中政府与市场功能发挥的探索

我国社会保障制度的发展目标,是要实现国家———社会保障制,为达到这一目标,政府应加强立法、加强社会保障制度建设和财政责任;市场的功能在于通过市场机制强化个人的责任、实现社会保障基金的投资运营和提供社会保障的产品和服务等方面。我国社会保障制度的现行模式是多元协调模式,这是我国的二元经济特征、多种所有制形式的并存以及地区经济发展不平衡决定的,要求在我国城市和农村、不同所有制形式的企业和经济发展不同的地区,政府与市场发挥各自的作用。社会保障制度中的被保障人,因受保条件各异,政府与市场功能的发挥,也应各有侧重。     

陕西省积极推动社会救助创新发展

陕西省省委、省政府把社会救助作为社会保障体系的一项基础性制度安排进行部署，先后出台一系列惠民生、解民忧、暖民心的政策措施，初步实现了救助范围覆盖城乡、制度框架基本建立、操作程序科学规范、困难群众应保尽保的目标。     

城镇化进程中 农民社会保障权益研究

客观地反映因社会保障缺失给农民带来的问题，分析其原因，探索相应对策，是促进社会和谐发展，体现国家在国民收入分配与再分配基础上保证农民基本生活权益及社会公平的重要工作？本文认为，城镇化进程中社会保障体系的真正实现，只能通过加快城市化、完善整失地农民社会保障制度、构建农民工社会保障制度，同时改善城乡人口的比例，使农民在市场中与市民处于平等的竞争地位，才能真正增加其收入，从而实现城乡社会保障体系一体化     

国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告——2014年12月23日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会：现在，我代表国务院，报告统筹推进城乡社会保障体系建设工作有关情况，请予审议。一、基本情况和主要成效社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。党中央高度重视社会保障体系建设工作。党的十八大报告明确提出，要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性...