为农民构建起养老保障“安全网”——全国人大农业与农村委员会副主任委员孙文盛谈新型农村社会养老保险试点工作

农村社会保障体系建设凸显养老保险制度不足 记者：今年上半年，为配合做好全国人大常委会听取和审议国务院关于农村社会保障体系建设情况报告的工作，您曾到湖南、江苏、山东一些农村基层进行了调研，就您了解的情况看，目前农村社会保障体系建设开展得如何？     

织密社会保障之网

社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度,关系到每一位群众的切身利益。日前,十二届全国人大常委会第十二次会议听取和审议了由国务院副总理马凯代表国务院作的关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告,汇报了包括城乡基本养老保险、全民医疗保险、社会救助、社会福利等社会保障工作情况,引起会场内外高度关注。     

认真贯彻十六大精神 全面推进城市低保工作

党的十六大报告提出：“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”这一论述揭示了我国社会保障体系建设的重要性和必须遵循的重要原则。社会保障的主要作用，是帮助人们降低生活和工作中可能遇到的风险，保障社会成员的基本生活，增强其生活安全感。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、     

中国农村社会保障工作发展概要

在第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上，受国务院委托，李学举部长报告了农村社会保障体系建设情况，对中国农村社会保障工作现状作出了重要判断：“以农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、农村医疗救助制度、农村五保供养制度、自然灾害生活救助制度等为主要内容的农村社会保障体系初步形成，被征地农民、农民工社会保障工作取得了长足进展，     

国务院关于农村社会保障体系建设情况的报告——2009年4月22日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受国务院委托,向全国人大常委会报告农村社会保障体系建设情况,请予审议。一、农村社会保障体系     

学习党的十五届四中全会《决定》辅导(之三) 加快社会保障体系建设

完善的社会保障制度是社会主义市场经济的基本要求。党的十四届三中全会提出建立社会保障制度是建立社会主义市场经济体制基本框架的五个环节之一。党的十五大报告提出了建立社会保障制度的基本要求，指出：“建立社会保障体系，实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救济制度，提供最基本的社会保障。”党的十五届四中全会在总结实践经验的基础上，提出了加快社会保障体系建设的具体任务。第一，扩大社会保险的覆盖范围。下岗分流、减员增效、实施再就业工程，是我国当前国有企业改革的一项重要任务，这一…     

新世纪中国妇女社会保障的发展——基于第三期中国妇女社会地位调查数据分析

新时期，党和政府越来越重视社会保障问题。党的十六届六中全会提出建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标任务，十七大报告指出要加快完善社会保障体系。党的十八大报告中明确指出社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度，要统筹推进城乡社会保障体系建设，要坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。从第三期中国妇女社会地位调查获得的数据发现，十年来，在以人为本科学发展观的指导下，我国妇女社会保障快速发展，保障内容和水平都有很大提高，农民逐渐纳入国家社会保障体系，尤其是新型农村合作医疗的发展和农村养老保险的试点及推广，使得农村妇女的社会保障状况逐步得到改善，城乡妇女的社会保障差异也在逐渐缩小。     

全国人民代表大会农业与农村委员会关于农村社会保障体系建设情况跟踪检查报告——2009年12月24日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:我代表全国人大农业与农村委员会,向全国人大常委会报告农村社会保障体系建设跟踪检查的情况,请予审议。在十一届全国人大常委会第八次会议上,国务院报告了农村社会保障体系建设情况。按照吴邦国委员长关于对农村社会保障体系建设开展专项跟踪检查的指示精神,在乌云其木格副委员长     

张德江：加强农村社保体系建设 保障农民基本生活

中共中央政治局委员、国务院副总理张德江近日在中央组织部、人力资源社会保障部、国家行政学院共同举办的省部级领导干部加强农村社会保障建设专题研讨班的座谈会上强调，要深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡经济社会发展，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续。把完善农村基本养老、基本医疗、最低生活保障制度作为重点，以改革创新的精神和扎实有效的工作，加快推进农村社会保障体系建设，为建立健全中国特色社会保障体系做出新的贡献。     

解读社会保障制度体系建设

5月22日下午．中共中央政治局进行了第十三次集体学习，学习内容是“世界主要国家社会保障体系和我国社会保障体系建设”。中共中央总书记胡锦涛主持了学习会。他强调，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充．统筹协调做好各项工作，实现社会保障事业可持续发展。     

如何完善社会救助和扶贫济困工作机制

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“要以社会保障、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业和商业保障为补充，加强完善社会保障体系”。温家宝总理在总结2006年工作时指出，     

建立覆盖城乡居民社会保障体系的思考——以福建省南安市为例

社会保障是社会稳定与和谐的安全网，是现代国家重要的社会经济制度，是社会进步和文明的重要标志。党的十七大报告提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设，到2020年之前，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。近年来，南安市社会经济发展迅猛，城镇化和工业化步伐较快，城乡差别较小，完全有条件在“十二五”期末，即提前5年实现基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系这个目标。在加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的进程中，要突出抓好基本养老、基本医疗保障。抓住了这两个重点，就从根本上把握了城乡居民的基本生活保障问题。     

不断提高农民工的参保率

<正>社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。十八大报告明确提出要"统筹推进城乡社会保障体系建设"。新中国成立后的相当长时期内,我国农村社会保障基本上是空白,农民生活主要靠家庭、靠集体、靠土地来保障。自党的十六大以来,国家开始重视农民社会保障体系建设,先后实施新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度、新型农村社会养老保险制度及农村社会救助体系等建设,并取得显著成效。     

农村社会保障体系建设基本问题探讨

一、立足于当地生产力的发展水平和各方面的承受能力，保障农民群众的基本生活需要，实现经济社会的协调发展，是农村社会保障体系建设的出发点和归宿点（一）更好地保障人民群众的基本生活需要，是农村社会保障体系建设的根本目标。开展农村社会保障体系建设，就是要使人民基本生活需要的保障方式在新的形势下更趋科学化、规范化、制度化，保障水平能够随经济发展得到提高。而农村最低生活保障制度，则是保障农民生活需要的最后一道防线。这是农民最迫切需要也是农村最基本的保障项目。因此，农村社会保障制度建设就是要从改革、完善社会救…     

政策信息

我国将破除养老保险双轨制十二届全国人大常委会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路是一个统一、五个同步。"一个统     

河南省农村社会保障体系建设情况调查

今年夏季，由多吉才让同志带队的调研组赴河南省考察农村社会保障体系和基层组织建设。此次考察自信阳市开始，经南阳、许昌至郑州结束。沿途实地考察了这4个地、市的9个县（市）、近20个乡（镇）、村，听取了省厅及当地党政领导的汇报，并在许昌、郑州召开了两个座谈会，听取了14个地（市）的汇报。下面是河南省的农村社会保障体系建设的调查情况和我们的意见。一、河南省农村社会保障体系建设进展情况河南省是从1994年下半年开始部署农村社会保障体系建设工作的，当时提出的工作思路是：“完善网络，重点突破，乡镇起步，层次推进，整体建…     

加大财政投入力度

2009年12月24日，十一届全国人大常委会第十二次会议审议了全国人大农委关于农村社会保障体系建设情况的跟踪检查报告。随后，常委会组成人员和列席会议的代表分组审议了这份报告，并就如何进一步加大农村社会保障体系建设提出了许多好的建议和意见。在此刊发几位委员的观点和建议。     

推进公共服务体系建设的主要路径——以北京市为例

党的十八大报告指出,加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。加快基本公共服务体系建设是推进社会体制改革的重要内容,是涉及百姓切身利益的重大问题。一、北京市公共服务体系现状近年来,北京着眼于构建社会主义和谐社会首善之区,大力加强保障和改善民生的各项工作。公共服务向均衡普惠式发展阶段转变。一方面基本公共服务的普及率和覆盖面取得突破性进展,特别是社会保障人群基本实现全覆盖。另一方面,城乡基本公共服务均衡发展的格局初步形     

马鞍山市社会保险体系建设现状及思考

<正>党的十八大报告提出,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。近年来,马鞍山市认真贯彻国家和省相关决策部署,健全城乡社会保障体系,着力推动民生改善,基本形成以城镇职工和城乡居民为主的两大城乡社会保险体系。一、马鞍山市社会保险体系建设现状目前,马鞍山市实施的社会保险制度共有9项,分别为企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险、被征地农民基本养老保障、事业单位养     

走向公平的普惠——全国人大常委会委员郑功成谈农村社会保障

“近几年，我们国家在农村地区开展社会保障制度建设的成就巨大，进展很快，可以说已经进入了快车道。”2009年4月23日上午，在十一届全国人大常委会第八次会议审议国务院关于农村社会保障体系建设情况的报告分组会议上，全国人大常委会委员郑功成作出上述表示。