体系与措施：城市轨道交通公共安全风险管控

当前我国处于经济、社会、文化全面转型期,社会公共安全形势严峻,安全风险正从生产安全单一领域向社会全领域的公共安全风险转变,各类风险相互叠加、相互耦合,危害后果严重。城市轨道交通公共安全关乎运营安全、关系城市安全、影响社会稳定。面对多重风险,为适应现代社会治理模式,应树立城市轨道交通"不出事"的底线思维,贯彻"风险主导警务"发展理念,构建"事前"+"事后"的城市轨道交通公共安全风险防控体系,确保能对各类风险提前预判整改、及时预警干预、高效应急处置。     

新时代公共安全风险源头治理的路径选择与策略探讨——基于系统脆弱性理论框架分析

随着我国特色社会主义进入新时代,人民对高质量公共安全产品的供给需求越来越高,人民的获得感、幸福感和安全感成为一切工作追求的目标。面对新时代、新任务,公共安全与应急管理体系必须转型和调整,从应急管理逐步走向风险治理、从危机事件应急转向安全风险的防控,确保公共安全风险处于可控状态。当前,可基于系统脆弱性理论框架剖析公共危机事件生成的机理,探讨公共安全风险源头治理的路径选择和策略,确保从源头上消除危机事件产生的风险和隐患,杜绝重大危机事件的发生,实现安全发展的目标。     

以系统整合提升公共安全风险治理绩效

公共安全风险生成规律和外显形态的复杂性决定了风险治理绩效的提升,必须强化基于绩效提升的系统整合与有效耦合。新发展时期风险治理绩效的提升有赖于人们通过对可控因素的整合去应对潜在的风险和不确定性,而风险治理主体、风险治理过程、风险治理平台、社会个体行为表达以及风险治理工具等关键成功要素则构成我国公共安全风险治理的重要载体和绩效贡献源。风险治理过程的重塑、部门协调机制的协同、信息与数据的集成以及治理工具(手段)的整合、社会公众行为的自觉调适就成为风险治理绩效提升和改进的关键控制点,也是新发展时期我国公共安全风险治理体系和治理能力现代化的重要"抓手"。     

加快建设应急管理风险教育体系

应急管理风险教育是指将安全生产、防灾减灾救灾、应急救援知识和技能及对风险认知、辨识、管控、减轻等方法传递给人的活动,是维护社会公共安全的重要手段。本文围绕广东省应急管理风险教育体系,通过数据资料调研,分析应急管理风险教育的内涵,研究广东省应急管理风险教育体系的短板,提出了广东省应急管理风险教育体系的建设目标、主要任务和重点工程,为提升各级组织的应急管理风险教育水平,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损失,强化公众安全意识、提升自救互救能力,保障社会和谐稳定和经济稳步发展提供理论基础。     

美国公共安全管理模式及其启示

风险社会使公共安全管理日渐成为显学,无论是出于政治的利益还是关乎百姓的考量,公共安全管理都是政府和社会的重要责任.如何应对风险,如何保持公共安全,如何建设和谐社会,我们或许可以从美国公共安全管理模式中得到点什么启示.     

立足大安全大应急健全公共安全标准化体系

<正>进入新发展阶段,我国公共安全和应急管理标准化工作迎来了发展机遇,公共安全与应急管理领域出台了一系列重要标准,并与国际标准衔接,公共安全标准化体系得到健全和发展,逐渐形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局。公共安全基础标准化体系初步建立公共安全基础标准为公共安全和应急管理工作建立通用的标准化语言,     

公共安全：公共管理不可忽视的社会问题

公共安全是公共部门必须重视的公共管理中的一个社会问题。现代社会存在多种威胁公共安全的因素。公共部门要和社会公众共同合作,制定保障公共安全的法律和制度,有效地处理危机,更好地实现社会公共利益。     

公安机关在烟花爆竹燃放中的公共安全管理难题及对策

公安机关对烟花爆竹的公共安全管理面临法律规定不完善、管理依据缺乏,管控对象范围广、管理难度较大,管理体制不顺畅、管理职能模糊等难题,应从促进法律及相关规定的完备性与合理性、推动公安机关相关执法活动的规范化、构建适应公共安全管理需要的体制机制等方面着手解决。     

公共安全危机中谣言的探析

当今社会,各种公共安全危机事件频频发生,严重影响了社会稳定。而谣言作为舆论的一种畸形形态,无疑诱发和加剧了这种危机状况,其危害后果不言而喻。因此对公共安全危机情景下谣言的研究是十分必要的。本文分析了公共安全危机下谣言产生的机理和影响因素,并提出了有针对性的抑制谣言的建议和对策。     

加强公共安全应急管理体系建设

党的十六大以来,我国的应急管理建设取得了有目共睹的成就.但是,实践证明,我国在公共安全应急管理体系方面还存在着一些有待加强的地方.为此,应该从加强公共安全应急预案体系、高效统一的公共安全应急救援保障体系建设以及公共安全应急信息化建设入手,完善我国的公共安全应急管理体系建设.     

加强哈尔滨市公共安全体系建设研究

从哈尔滨市公共安全体系建设现状出发,分析了存在的问题,从五个方面提出加强公共安全体系建设的合理化建议:即增强管理水平,建立健全公共安全管理体系;采取有效措施,建立健全食品安全检测体系;多措并举,建立健全公共安全资金投入体系;加快培养,建立健全公共安全人才保障体系;完善法制建设,建立健全公共安全法律体系,为哈市实施新战略、实现新跨越提供智力支持。     

城市公共安全风险治理中的社会心理及其干预

社会心理干预是城市公共安全风险治理中的一个不容忽视的关键变量。公共安全风险易导致社会消极心理产生和蔓延,社会心理干预有利于唤醒积极情绪,传递正能量,促进社会认同。通过探析当前社会心理干预存在的主要问题,可从构建完备的心理健康服务体系,健全有效的社会心理疏导机制,建设社会心理疏导渠道等方面进行合理的对策探讨。     

我国社区危机管理的过程、问题及完善途径探析——以浙江省杭州市某社区防台抗台为例

目前,我们正处在一个社会风险不断积累、突发事件频发、公共安全危机的破坏性不断扩大的风险社会中。社区作为基本的生活场所,也是各类灾害的直接面对者和直接承受者,面对灾害,社区如何准备、指挥、行动和恢复就决定了危机对社区的影响和对社区居民生活的影响。因此,社区层面的危机管理非常重要。将以浙江省杭州市某社区防台抗台为例来探析目前社区危机管理的过程和存在的问题,并提出进一步完善社区危机管理体系的途径。     

论城市公共安全风险评估机制的构建——基于上海外滩踩踏事件的分析

近年来,城市化进程不断加快。随着风险社会的到来,迅速集聚的社会生产要素给城市发展带来活力的同时,也使城市面临越来越多的公共安全风险,为了保障城市公共安全,实现城市的可持续发展,构建完善的风险评估机制势在必行。2014年12月31日发生的上海外滩的踩踏事件折射出现有城市公共安全风险评估机制的不足,必须完善风险评估机制,明确评估主体及职责,规范评估程序,强化多元评估,推动评估的协同合作,夯实城市公共安全风险防控基础。     

高校国际化人才培养中的危机管控机制研究

随着我国经济的持续发展,与世界各国的联系日益密切,全球化的程度也不断加深,"一带一路"战略的提出和发展进一步凸显了对国际化人才的迫切需求。培养符合国家社会经济发展需求的国际化人才已经成了摆在众多高校面前的现实问题,危机管理作为一种应对危机的机制,对于有效保障高校国际化人才培养的质量具有重要意义,本文旨在探索高校国际化人才培养过程中的危机管理方法,试图从危机管控的角度进一步完善高校国际化人才培养模式。     

风险社会中政府的安全责任及其制度保障

处在全球风险社会时代和社会转型期的中国,面临传统风险和现代风险的双重威胁,多种突发事件频繁发生,公共安全受到严峻挑战,这凸显了政府的安全责任。政府的安全责任主要体现在安全决策和执行到位,促进经济和社会的安全发展,对全社会进行安全监管以及积极搞好风险管理和危机管理等方面。实现政府的安全责任、有效保障公共安全必须有相应的制度保障。这包括打造安全政府和提升政府能力,从国家发展战略和政策层面上重视和解决安全问题,建立和完善有效的安全监管体制和公共危机管理体系,实行安全责任制和安全问责制,建立安全财政与安全基金制度,健全和完善安全管理法制等等。     

公共安全产业需国家战略支撑

<正> 建议将以监测、预警、应对、管理为核心的公共安全信息技术产业作为重点,列入到国家新一代信息技术战略性新兴产业规划中作为国家安全的重要内容,我国公共安全形势近年来不容乐观,已经成为制约国家经济社会发展的突出问题。造成问题的一个重要原因在于公共安全产业发展滞后,缺乏一套监测、预警、应对、管理公共安全事件的科技手段。国家应尽快出台政策措施,将发展公共安全产业上升为国家战略,提升在公共     

国际公共安全评价体系：理论与应用前景

在典型的国际公共安全评估框架中,存在能力和脆弱性评价2个构面。2者的评价指标关系互相补充,分别承担识别易致风险因素和衡量对抗危机弹力的评价任务。基于能力与脆弱性评价取向的国际公共安全评价模式,在评价目标、评估水平、评价指标与模型、统计数据源的设计上,同一般模式有所区别。根据能力与脆弱性评价理论模式,建立中国区域安全评价模型,显示了该理论的应用技术价值。     

谈城市公共安全

城市安全是典型的公共安全．它以公众的健康、生命和财产免遭损害为目的，以法制化和社会化的防控方式，把各种威胁始终控制在某种最低限度，并尽可能保持公共生活的正常秩序。在当今的上海，人口、功能和规模急剧扩张和复杂，而运行和管理更趋开放和自由，公共安全管理面临着特殊的挑战。     

风险的体制性衰减:一个概念性分析框架

灾害社会科学的不断发展将灾害、危机、风险研究推向全景视阈，而组织视角的灾害风险分析则从中观层面为风险研究提供新的学术增量。随着现实社会中的风险规制体系复杂性程度剧增，风险组织中运作过程常常呈现衰减现象，组织困境已成为风险治理的模式与政策选择的重要因素。通过聚焦风险的体制性衰减问题的成因及过程，并就风险的体制性衰减的测度量纲进行尝试性探讨，借由所提出的概念性框架对转型期风险规制体制设计提供理论支撑。