交通管理中公安部门非现场执法问题研究

非现场执法是指公安交通管理部门根据交通技术监控记录资料对交通违法行为进行查处的一种执法手段,其执法程序目前尚不够规范。交通管理部门应从人性化角度出发,提高公安非现场执法的技术水平,将告知程序落到实处,努力实现法律的价值追求。     

公安现场执法记录仪使用研究

现场执法记录仪在民警破案、固定证据、维护民警执法权益等方面发挥了极大作用。当前现场执法记录仪在使用中存在着使用不规范、佩戴率不高、执法信息不能及时转化、技术功能未完全开发利用等问题。要进一步提高民警对执法记录仪使用重要性的认识,提高民警使用执法记录仪的规范性,健全执法记录仪的各项管理制度。     

对完善交通管理非现场执法模式的思考

公安交管部门推行的非现场执法管理模式,充分运用"电子警察"、测速仪、数码照相机和摄像机等电子监控设备记录交通违法资料,有效提高了对交通违法行为的查处力度.针对当前非现场执法模式中存在的薄弱环节,应通过采取加强立法保障,规范工作制度,提高接受处理率,开辟新的数据采集途径等措施来加以完善.     

警察现场执法中的语言控制

人民警察现场执法受到现场指挥、徒手防卫与控制、临战心理、执法者综合体能诸多因素影响。而作为影响民警现场执法效果的重要因素,语言控制贯穿于现场执法全过程。当前我国基层民警在进行现场执法时,对于徒手控制、警械具使用和武器控制重视程度较高,对于规范科学的语言控制研究和运用相对不足。在新时代执法实践中,应该提高一线民警对语言控制的重要性认识,强化执法程序意识和法治意识,加强法律法规和法言法语培训,提升语言规范水平,并通过科学手段进行语言控制训练以强化其语言应变能力,不断提升执法警察语言控制技能和现场执法效果。     

高速公路非现场执法取证的现状及发展方向探析

非现场执法在高速公路交通管理中显示出强大的优势。作为一种新型的执法模式，非现场执法取证在应用和推广过程中也逐步暴露出一些问题。深化和完善非现场执法取证工作，一要完善法律规范，为非现场执法取证工作提供有力的法律支撑；二要理顺工作关系，建立法制、科技、交管“三位一体”的非现场执法取证工作协调机制；三要加大科技投入，研发和推广具有高科技含量、贴近实战需求的动态取证装备；四要突出管理重点，实现非现场执法取证由量到质的转变；五要加强学习培训，提高非现场执法取证队伍的整体素质。     

交通警察非现场执法存在的问题及优化路径

交通警察非现场执法是一种有效的交通管理方式,具有区别于一般现场行政执法的特点。当前,我国非现场执法合法构成要件存在执法主体缺乏合法资格、违法行为人和被处罚人不一致、不能充分保障违法行为人陈述申辩权等问题,其依赖的执法取证设备也存在部分设备设置不合理、不能精确识别实际驾驶人等问题。解决上述问题,应当严格遵循交通警察非现场执法的合法构成要件,完善监控设备的设置,健全专门的交通警察非现场执法制度,确保非现场执法方式效能的有效发挥,以充分保障当事人的合法权益,提高公安机关的执法公信力。     

论警察执法的现场控制

警察对执法现场的控制是警察职业的危险性所需。警察必须具有现场控制的意识,掌握现场控制的手段,遵循执法的安全程序,把握执法相对人暴力行为发生的动机、能力和机会三大因素,尤其是通过对执法双方的身体姿势、双方间的距离和位置的把握,以及对周围掩护物的有效使用,来主动控制其中的机会要素,从而有效地控制执法现场,保证执法任务的安全完成。     

非现场执法中违法责任主体若干问题的探讨——兼议累积记分制度

非现场执法是指公安机关交通管理部门根据交通技术监控设备记录交通安全违法行为,并进行处理的一种行政执法方式。非现场执法中承担交通安全违法责任的主体首先应当是机动车的驾驶人,不能查明驾驶人的,机动车的所有人、管理人是同一顺序承担责任的主体。在非现场执法中,交通安全违法责任主体往往得不到应有的处理,累积记分制度没有发挥其应有的作用,实行双记分制度能有效预防和减少机动车的交通安全违法行为。     

智慧执法采集系统的设计与实现

将人工智能、区块链、云计算等先进技术与现场执法的警务实战工作相融合,使数据在云端汇聚,实现指挥中心实时调阅民警在现场收集的物证、制作的笔录、现场照片等,同时实现基于区块链的存证,保证各种证据不被篡改。打通科技应用在警务现场执法中的最后一公里,优化警务工作机制,提升执办案警务执法效能的同时又为基层减负,践行“科技兴警”的战略目标。     

交互作用视域下民警现场执法的语言沟通

语言的表达、沟通几乎贯穿民警现场执法的始终,它决定了民警执法的成效。交互作用视域下民警现场执法环境具有情境动态性、对象差异性、环境随机性的特征,民警现场执法的语言沟通可采取互补沟通、交错沟通和隐藏沟通三种模式。在现场执法过程中,为取得良好的沟通效果,民警应建立良性"情绪场",识别不同的情境与对象,从语言的多个层面进行考量,调整"法言法语"的语言色彩及语言强度。     

关于交警路面执法被投诉问题的思考

随着社会法制化进程的不断进步,对交警执法的要求越来越高。为切实提高交警的执法质量,增进警民团结,减少和杜绝投诉问题的发生,构建和谐社会,文章指出了目前交警路面执法存在的问题,并对问题产生的原因进行了分析,进而提出了有效减少其发生所应采取的对策。     

韩非执法思想对当代警察执法的启示

随着公安司法改革的深化和推进,公安警察执法的理念和制度需要变革和更新。对韩非执法思想的探讨和借鉴研究,有利于我国当代公安警察执法的完善,从而切实和充分地保障公民个人的基本权利。韩非的唯法律独尊、执法公平性、执法严厉性等执法思想,是他的"一本于法"基本原则的体现,有利于克服和减少当前我国警察执法的相关问题和负效应。借鉴和吸收韩非执法思想的有益经验和合理内核,通过完善公安相关法律法规,健全警察执法环境,树立现代警察执法理念,构建完备的警察执法程序,有利于规范我国当代的警察执法。     

转变执法理念重塑人民警察公信力

近年来人民警察在群众中公信力下降,在群体性事件中成为攻击对象,袭警事件也时有发生。个别公安民警执法不严、执法不公、行为不文明不规范,甚至违法违纪,严重损害了公安队伍的形象,导致人民群众的不满。文中试图探索新时期警察应如何转变执法理念以提升警察公信力。提出公安机关要坚持走人民路线,在严格执法的同时人性化执法,通过行政公开、队伍廉洁建设、便民服务等方式不断维护和加强警民之间的理解和支持,提升公信力,为维护新时期社会稳定做出贡献。     

公安行政执法存在的问题及对策

目前公安行政执法中存在多方面问题,集中体现在公安行政执法人员有法不依;对公安行政执法程序认识不够,一些行为缺乏程序的约束,一些行为违反法律明确规定的程序,执法人员缺乏程序观念。就具体的公安行政执法内容来说,劳动教养已与现行法律相抵触,其他某些涉及人身的强制措施存在合理性也值得怀疑。要解决上述问题,除对公安行政执法诸环节予以完善外,加强对公安行政执法活动的监督亦至为必要。     

公安边防执法中士官的角色定位及规范

随着我国法治进程的深入推进,在边防执法工作中,有限的警官警力与繁重的执法任务的矛盾日益凸显,士官参与边防执法势在必行。但士官由于缺乏法律的明确规定,其在边防执法工作中的地位一直受到了质疑,只做不说、只看效果不看授权,成为士官在边防执法中的基本生存样态。文章认为,可以尝试通过公安部的部门统筹立法途径,对公安边防执法中的士官进行定位和规范,从而建构士官参与边防执法的合法性基础。     

服务与合作——改善交通行政执法环境之对策研究

道路交通行政管理中“执法难”的问题突出,人身、心理伤害和暴力威胁影响交通警察正常执法,交通警察被袭比例也较高。究其原因,既有交通参与者守法意识方面的因素,又有执法者素质水平较低、执法工作缺乏内外有效的监督、交通警察缺乏权威、缺少相关保障等原因。公安机关需要从提高交通执法人员的服务意识和交通行政执法的质量、增强公民的法制观念和合作意识、加强监督机制、依法维护执法人员的法律权威,并提供相应的保障等方面来营造一个和谐、良好的执法环境。     

公安行政执法中警察执法权益保护之途径

针对近年来公安行政执法中人民警察执法权益屡遭侵害的现象,提出人民警察执法权益保护的途径:严格执法、热情服务;加强公安机关自身建设;加强有关警察权益的立法保护;努力改善全社会的执法环境。     

中国基层执法中的相机选择:从策略赋权到话语使用

在基层执法领域,纵向与横向部门之间的推诿、执法队伍与执法相对人之间的冲突,都是相关主体对于行政执法权采取相机选择策略的结果。既有研究局限于末端执法行为及其影响因素,将执法机构的权力配置视为"默认设置"项,忽视了初始权力配置对于执法策略选择的影响。行政执法权的选择性执行包括垂直互动关系中执法权的选择性下放,水平互动关系中执法主体间的选择性协同,以及政社互动关系中执法队伍与相对人对合法性话语的选择性利用。在垂直互动维度上,乡镇政府的赋权诉求与县级执法部门的控权惯性共同塑造出权能有限的乡镇综合执法机构,从而为基层执法权的运行设置了初始条件。在水平互动维度中,受制于条块结构约束和政府科层制特性,不同执法队伍之间缺乏具有约束力的协作机制,促使横向执法协作流于形式。在政社互动方面,党政体制所依赖的两套合法性话语,即伦理化的"人民政治话语"与理性化的"法制话语"之间的张力,塑造了乡镇执法权的名实分离取向,是文明执法诉求与暴力抗法实践两张皮现象的结构化动因。对于基层执法领域相机选择的三维互动分析,突出强调了初始权力配置与党政体制合法性话语对执法行为的重要影响,可以拓展和深化现有的基层执法行为研究。     

说理执法在公安工作中的应用

说理执法是公安机关在执法过程中与行为相对人真诚交流与沟通，讲明事理，讲透法理，以保证执法活动有效进行的一种工作方式。说理执法对公安机关推行执法规范化建设、构建和谐警民关系具有积极的意义。开展说理执法，要坚持以理服人，注重说理效果，通过平等交流、坦诚沟通，清除隔阂，化解矛盾。     

公安执法心理动机样态分析与应对策略

现代心理学研究表明,动机作为人类行为的内心起因,在个体行为选择上发挥着独特作用。公安执法行为事关公民权利保障和法律秩序维护,从心理动机角度研究这种行为,尤其是通过执法典型样态的解构、分析其动机构成要素的作用机制,对于规范这种行为具有实践意义。以动机研究为切入点,积极创造社会条件、物质条件和教育条件,培育符合法治要求的执法观,有助于公安执法规范化建设向纵深推进。