学校治安权的分析及强化路径

连续发生的校园安全事件,把人们的目光再一次聚焦到了如何保障学校安全,师生人身安全的问题上。发挥治安学科在解决这一问题上的独特优势,同时利用法学相关理论,重点围绕对学校现有治安权(也可称为安全管理权)的分析和强化路径展开,探讨通过落实现有治安权和专门立法(如《校园安全法》)授予学校新的治安维护权(或称一定限度的执法权),赋予学校保卫人员有限的治安执法权,将学校治安权适当扩展到校园周边,赋予保卫人员一定的警械使用权等解决问题的思路。     

关注校园安全

新和县人大:近日,新和县人大常委会组成调研组针对教育系统人大代表提出的议案,对该县学校、幼儿园及周边安全问题进行调研。调研组来到县城内部分学校、幼儿园和乡镇部分学校,对校园安全防范措施进行了实地察看,听取了学校安全工作汇     

构建新型校园安全防控体系的思考

学校安全保卫工作事关师生人身安全和学校的财产安全 ,事关教育改革、发展、稳定大局。由于校园由封闭型向半封闭型、开放型的发展 ,校园人数的增多 ,保卫组织不健全 ,管理制度不落实等原因 ,造成校园的暴力型犯罪、火灾、爆炸 ,中毒等安全问题呈上升蔓延趋势。构建新型的校园安全防控系统 ,建立校园安全工作的长效机制是当前各级政府、学校亟待研究和解决的新课题。     

前郭县人大关注校园安全

校园安全一直是全社会高度关注的问题之一。对于校园安全,义务教育法在学校治安、住宿饮食、建设经费标准等方面都作出了相应的规定。为了进一步加大对全县中小学生的安全保护力度,不断提高学校的安保能力,针对目前校园安全方面存在的突出问题,前郭县人大常委会先后组成视察组就全县中小学校舍和接送学生车辆等安全情况开展了视察。     

翔安区人大代表视察校园安全

本刊讯 9月29日上午，厦门市翔安区人大常委会组织部分人大代表视察区校园安全工作情况。针对部分学校消防设施和学校安全管理制度不完善、学校周边交通拥挤、公交车不足等问题，代表们建议，要进一步加强校园安全规范化建设，强化校园安全岗位责任制，建立健全校园安全常规管理制度；完善学校周边交通安全设施，提高校园安全防范水平；重视消防安全设施建设，消除学校消防安全隐患；加强对学生的安全教育，开展安全教育工作，增强学生安全防范意识，提高自我保护能力。     

学校治安权刍议

学校治安权是指学校为了保障校内师生的人身安全和财产安全,在经营、管理的校园范围内,对进入其中的人员的行为进行控制的权利。我国应立法赋予学校保卫人员有限的治安执法权,将学校治安权适当扩展到校园周边,赋予保卫人员一定的警械使用权,以确保校园安全。     

关于校园安全地方立法的几点思考

近年来,全国各地先后发生多起与学校安全密切相关的事件,使得学校安全问题成了社会关注的热点,各界对学校安全立法的呼声也越来越高。在此,笔者拟就校园安全地方立法问题谈点个人看法。一、校园安全地方立法的必要性(一)是深化教育改革,保证教学秩序的现实需要目前,学校安全工作出现了许多新情况、新问题,如校园周边网吧、游戏机室等违法违规经营,无照摊贩摆摊设点,治安秩序混乱,以及交通事故多发,伤害青少年学生的恶性刑事治安案件剧增等。为了使学校安全管理工作有法可依,从制度层面保障学校安全工作的顺利开展,在国家校园安全法律法规缺失的情况下,适时开展校园安全地方立法,对于形成适应新形势的校园安全管理协作与运行机制、加强对突发事件的应急能力,维护学校的正常教学秩序,十分必要。     

校园暴力丛生现象研究

校园暴力事件并不是平均的分布在各个学校,而是集中呈现在某一小部分学校和学生之中的丛生现象。丛生现象的出现使得对校园暴力的研究视角发生了转向,从群体归因转向了学校制度归因,即学校内部的组织结构、权力支配型的人际关系、学校管理的制度和规则等是导致校园暴力丛生的原因。应当设置学校安全的分层管理,从而有针对性的防治校园暴力。     

齐心协力筑牢学校“安全网”——市人大常委会关于学校安全工作专题询问纪实

每个孩子都承载着家庭的希望,每个校园都是孕育希望的摇篮。学校安全事关孩子健康成长,事关教育事业发展,事关社会和谐稳定。近年来,各地校园安全事故和突发事件的发生,更使学校安全成为千家万户关注的焦点。我市在学校安全方面做了哪些工作,成效如何；目前还存在哪些问题,有那些保障措施？     

创建“平安医院” 确保医护人员人身安全

<正>近些年来,医疗纠纷频发,暴力伤害医护人员事件时有发生。创建"平安医院",为患者就医营造良好环境,解决好医护人员安全问题,已迫在眉睫。当前存在的主要问题有:一是伤医情况严重。中国医院协会的有关调研报告显示,近几年来,我国暴力伤医事件逐年递增,发生过暴力伤医事件的医院比例从2008年的47.7%上升至2012年的63.7%,医务人员遭到谩骂威胁的事件,每年每所医院发生的平均数从2008年的20.6次上升至2012年的27.3次。根据国家卫生计生委的统计,2012年全国发生恶性伤医案件11起,2013年1月至10月全国发生恶性伤医案件22起。     

关于新形势下高校治安防控体系建设的若干思考

高等教育改革是对传统高等教育的一场革命。与高校治安管理密切相关的变化主要表现在 :办学主体多元化 ;学生数量增长快且在校学生成份复杂多样 ;高校校园社会化程度加剧。高校教育改革给校园带来的种种变化向校园治安管理提出了诸多挑战。提高新形势下校园治安管理水平的当务之急是 :建立高校校园治安防控的类社会化模型 ;延伸高校治安防控的地理区域 ;构建虚拟空间的高校安全防控体系等。     

校园暴力事件频发 学校法制教育匮乏隐忧重重

就在几年前，校园暴力似乎还是一个遥远的名词。但似乎是突然之间，群殴、斗狠、勒索、施虐甚至血腥这些只有影视里才出现的字眼和行径，涌进了被称为本该是一片净土的校园。校园暴力的话题异常沉重，面对校园暴力，学生无所适从，而教育者也是无可奈何!校园暴力的发生有很大的偶然性，对其遏制也不是一朝一夕的事。那么，学校和教育工作者怎么做才能最大可能地减少校园暴力的发生率，这个现实的问题已摆在全社会的面前……     

加强安全生产管理 促进经济社会和谐发展

前不久,笔者参加了由青龙满族自治县人大常委会和政协共同组织的全县安全生产调研活动,发现基层安全生产工作依然存在很多问题,主要是:基层安全生产基础工作薄弱,缺少安全监管专业人员,装备落后,应急救援机制缺乏;安全生产主体责任意识淡薄,从业人员普遍缺乏安全教育和技能培训;安全生产监管部门缺乏配合,存在界限不明、职能交叉或监...     

论高校安全文化建设

高校办学规模的扩大 ,办学资产的增多 ,使之成为犯罪分子的侵犯目标 ,加上高校安全意识薄弱 ,安全隐患增多 ,高校安全文化建设日益重要。因此 ,要抓好高校安全教育工作 ,提高师生员工的安全防范责任意识 ,创建安全文明校园活动 ,加强高校安全防范基础工作 ,培养大学生良好的守法心理结构 ,大力整治校园周边环境。     

论高校安全文化建设

高校办学规模的扩大,办学资产的增多,使之成为犯罪分子的侵犯目标,加上高校安全意识薄弱,安全隐患增多,高校安全文化建设日益重要.因此,要抓好高校安全教育工作,提高师生员工的安全防范责任意识,创建安全文明校园活动,加强高校安全防范基础工作,培养大学生良好的守法心理结构,大力整治校园周边环境.     

管窥美国校园安全保卫

美国国家学校安全中心的统计和调查显示，在2007～2008学年，美国12年级共有5570万学生，其中43人在学校发生的暴力事件中死亡。在2007年一年中就有150多万12～18年龄段的青少年遭受到非致命的校园暴力伤害，其中包括82．68万盗窃和68．41万群架暴力袭击。     

安全校园:立法的几点思考

我国校园的公共安全问题已成为备受社会关注的热点,而相对滞后的校园安全立法是解决我国校园安全问题的瓶颈之一。在促进高校校园安全立法时,宜将高校校园安全作为社会公共安全的一个特殊组成部分,把校园安全立法定位为制定法律,分级分类进行校园安全立法,在明确授予高校校园安全的执法权的同时,应明确学校在对学生进行安全教育、建立以预防为主的校园安全工作体系中的责任。     

关于借鉴国外经验 加强我国校园安全管理的思考

2010年，我国一些地方相继发生多起犯罪分子暴力侵害学校学生和幼儿园儿童的恶性案件，使得校园安全再次成为举国关注的焦点，引起了广泛的社会讨论。第一起发生于3月23日早晨7时25分许，     

大众传媒下透视校园花季暴力

校园花季暴力是目前校园里存在的严重问题,给学校及社会带来很大的负面影响。本文以大众传媒作为切入点,透视校园花季暴力产生的现状及社会、个体因素,并提出防范的有效社会控制手段。     

采取有效措施加强中间站调车安全工作

近年来,我们对车站调车安全存在的问题进行了认真分析,针对存在的问题和隐患,采取有力措施认真整改,从而较好地实现了车站调车安全基本平稳的目标。1.影响车站调车安全的原因分析近年来,调车安全一直是车站工作的薄弱环节,究其原因,主要有以下几个方面:一是业务学习氛围不浓。少数职工对业务学习不感兴趣,思想上存在“误区”;车站组织业务学习存在着形式呆板、空洞说教以及片面应付上级检查、不求实效的问题,从而影响了职工学习业务的积极性。二是调车人员配备不足。车站作为中间站,调车人员的配备只设调车长一个岗位,助理值班员在正常的接…