试论依法行政的理论与实践

依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。坚持和实行依法行政，对于加强我国精神文明和物质文明建设，实现“依法治国、建设社会主义法制国家”的宏伟目标，具有十分重要的意义。一、依法行政的理论意义从理论方面看，依法行政的重要意义主要体现在以下四点：（一）依法行政是建立法制国家的关键。依法治国作为宏大的社会工程，要求所有社会关系主体都必须守法，坚持依法办事，特别是行政机关必须依法行政、首先，依法行政是我们国家性质和政治体制决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家，依法治…     

关于中国行政法上的合法性原则的探讨

行政合法性原则是中国行政法上的一项与行政合理性原则相并列的基本原则。本文在分析国外同类制度和理论的基础上，在回顾中国研讨这一课题的过程中，分三个问题依次论述了中国行政法上合法性原则确立的基础、该原则的适用范围以及该原则的基本内容，并指出：依法行政与合法行政不是也不应是同一个概念；从依法行政过渡到合法行政，乃是行政法制发展中的一个飞跃     

社会主义市场经济需要加强行政指导

社会主义市场经济需要加强行政指导王连昌，莫于川市场经济是法制经济，要求依法行政．可是，在法制、法治的声浪中，不要忘却或减弱行政指导，而应大大加强之，并在行政法学中大力开展研究．虽然，依法行政仍是现代和当代市场经济下行政活动基本或主流的型态，但并不是行...     

行政管理体制改革与行政法制

一、行政法制在行政管理体制改革中的地位和作用1、行政法制是行政管理体制改革的重要内容.依法行政是现代国家开展行政管理活动所必须遵循的一项基本原则.这项基本原则几乎贯穿于行政管理活动的全过程,无论是决策,还是计划、组织、监督都离不开依法行政的原则,否则,行政管理的科学化、民主化、法制化、现代化就难以实现.行政管     

试论依法行政的理论与实践

试论依法行政的理论与实践□河北省司法厅长张春富依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。坚持和实行依法行政，对于加强我国精神文明和物质文明建设，实现“依法治国、建设社会主义法制国家”的宏伟目标，具有十分重要的意义。一...     

加强罪犯普法教育的建议

2004年3月22日,国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,是年7月1日《行政许可法》正式实施。推进依法行政,建设法治政府,是《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》的共同主题。法制建设是依法行政的前提,依法行政是法制建没的归宿。司法行政机关作为政府组成部门,其法制工作的质量,直接标志依法行政的水平。那么,如何加强司法行政法制工作?     

对司法行政法制工作几点思考

行政机关的法制工作是一项重要的工作，这项工作对于保障行政机关依法行政，促进行政机关管理的各项事业的发展具有重要作用。然而，尽管这项工作开展了十余年，但是，在法学理论上还缺乏较深入的归纳和总结。笔者结合司法行政法制工作实际，对司法行政法制工作的几个问题进行初步探讨。     

重构行政执行制度之思考

按照依法治国的要求，行政机关必须依法行政，而依法行政则必须完善行政程序，提高行政效率。行政执行制度是一项重要的行政制度，应当符合依法行政的要求。因此，笔者试就行政执行制度的重构与完善作一些粗浅探讨，以求进一步正确深入认识行政执行制度，从而推动依法治国的发展。一、行政执行制度状况一般来讲，行政执行是指行政机关在行政程序中作出的具体行政行为的执行。根据我国目前的各种行政法律、法规，特别是行政处罚法和行政诉讼法第６６条规定，行政执行可大体分为两类，一类是行政机关依据法律规定执行；二类是由行政机关申请法…     

我国行政法制监督研究综述

依法行政是法治发展的必然趋势。依法行政的推行离不开我国行政法制监督体制的完善。本文从概述、概念、基本内容、研究方法等方面对我国行政法制监督研究进行了简要的梳理。     

依法行政的认识偏差及对策

实践中对依法行政的认识偏差依法行政是国家对行政机关行政理念的总体要求。我国顺应社会经济发展的必然规律,确立了依法治国的基本方略,规定各级行政机关必须依法行政,但是,实践中对依法行政存在一些认识偏差:一是对依法行政主体的认识偏差。国家提出了依法行政,但事实上存在对这个     

实行政务公开 推进依法行政

国土资源管理系统全面推进政务公开，依法行政，是一项长期、艰巨的系统工程，是新时期实现国土资源管理方式根本性转变的有效途径。 一、抓住关键问题，推进政务公开和依法行政工作 建立国土资源管理现代行政程序。政务公开和依法行政的重要目标之一，就是形成一套完善的体现效率、便民、公平、公正原则的行政程序制度。依法行政的前提是有法可依，就是办事要有规矩。立法指导思想应从以往过于重视强调行政管理转变到维护国家和人民群众的整体和长远利益作为立法的基本点；从立法专为管制别人（行政相对人）转变到立法也要约束自己（行政机…     

试论完善行政立法

依法行政是现代社会法治国家所普遍奉行的准则，是依法治国方略得以实现的关键和核心。法治始于立法，“正义只有通过良好的法律才能实现”。行政立法的质量直接影响到依法行政的进程。要实现行政法治，首先要加强行政立法工作，健全和完善行政法律体系。现在，社会上对严格执法、对政府机关工作人员素质、对执法监督谈论得很多，但对行政立法却未予应有的充分重视。这种认识上的偏差对依法行政危害甚剧。我国行政立法的现状 党的十一届三中全会以来，我国积极推进社会主义民主与法制建设，行政立法工作取得了重大进展。但是，我们也要看到…     

加大普法、执法力度

加大普法、执法力度胡康生行政诉讼法已实施五年，概括地说，初见成效，尚需努力。初见成效主要表现在：一是公民，法人的民可以告官的法制意识不断加强，行政案件逐年增加，学会了运用法律武器维护自己的合法权益；一是行政机关及其工作人员通过行政诉讼，增强了依法行政...     

关于依法行政的理论问题

为使国家行政机关以"依法行政"为中心实施行政管理活动,把政府法制工作提高到新的水平,有必要对"依法行政"的概念的由来、科学内容以及应遵循的原则作历史的考察和科学论证.(一)"依法行政"是一个历史概念,它是"依法治国"的派生物并为其服务."依法治国"的口号是资产阶级革命时期首先提出来的,实施它的核心目标就是"依法行政",进而使国家行政机关的全部活动统统纳入行政法制化的轨道.英国宪政学家戴赛认为,以"依法行政"为目标的行政法制化,它的目的是要实现这样一条原则:即行政要服从法律原则和规定,它包括三个方面.     

论行政决策程序——以《湖南省行政程序规定》第三章为例

2008年10月1日起实施的《湖南省行政程序规定》是我国第一部系统规定行政程序的地方性立法,其破冰之举具有重要意义,建立和完善科学合理的行政决策程序对贯彻依法行政、建立法制政府具有重要的意义,本文以《湖南省行政程序规定》为例探讨行政决策程序。     

论点集锦

健全组织法制和程序规则是依法行政的两个基本条件应松年健全组织法制和健全程序规则是依法行政的两个基本条件。首先是健全组织法制,保证行政机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。行政机关行使职权与公民行使权利不同。公民行使权利遵循禁止原     

人民法院在审查行政机关执行《行政处罚法》中发现的问题及几点建议

《中华人民共和国行政处罚法》是一部规范行政机关依法行政、保护公民、法人合法权益的程序法.这部法律的实施,对加强社会主义法制建设,促进社会主义市场经济,保护行政管理相对人的合法权益具有重大的作用和意义.这部法律自1996年10月1日实施以来,行政机关在依法行政过程中做出了很大的努力,取得很大成绩,改善了行政执法环境,使执法活动沿着法制的轨道健康有序地     

推进依法行政是政府的“自我革命”

大力推进依法行政对政府而言实际上是一场"自我革命"。这种新型的、我们还不很熟悉的行政模式在各个方面对国家行政活动提出了很高的要求。新时期进一步推进依法行政,要做到以下几点:第一,要转变一个观念,即将依法行政视为法制工作部门和具体执法部门的事情,没有切实地把     

依法行政论纲

作者认为，依法治国的核心、重点和难点是依法行政，依法行政所要解决的根本问题是政府与人民、行政权与法律、行政机关与权力机关之间的关系。提出依法行政，植根于我国的国家性质和政治体制，加上我国所处的时代背景和法制传统，因而虽然近代其他国家如德国、日本等早已得出依法行政原则，但从内涵上看，我国依法行政所包含的内容应更为广泛。文章提出，我国依法行政应包括职权法定、法律保留、法律优先、依据法律和职权与职责统一等内容。文章还就依法行政的历史发展、依法行政的内容和依法行政的意义等作了简要论述。     

落实《纲要》精神 认真开展房产行政执法

2004年3月22日，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，《中华人民共和国行政许可法》己于2004年7月1日起施行，温家宝总理在今年的人大会上所做的《政府工作报告》中提出2005年的政府法制工作要求是：“要加强民主法制建设，提高政府依法行政能力，努力建设服务型政府。”根据《纲要》、《许可法》、《报告》精神，武汉市房地产管理局依法行政的基本要求是：合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。武汉市房产管理局确定2005年法制工作的指导思想是：践行“三个代表”的重要思想，贯彻依法行政实施纲要，落实行政执法责任制，力创亲民法治政府，