腐败现象滋生原因及对策

一、腐败的概念 腐败,就词义讲是指臭败、腐滥,《辞源》解释为溃滥发臭,陈旧遇陋、腐朽败坏。用于政治生活之中,腐败是指思想上,行为上的堕落、组织机构、措施等等方面的黑暗和混乱。这里专指共产党员和国家公职人员运用公共权力谋求私人利益的过     

更正启事

<正>本刊第5期刊发的《从"拔枪逼停"和"警察流泪"事件看警察权威》一文,由于排版疏忽,漏掉了"课题情况"相关内容,即:本文为重庆市公安局软科学规划项目"警察职业安全保障研究(R2013-22)"课题阶段性成果之一。特此声明。     

论台湾警察法的发展

台湾警察法分广义警察法与狭义警察法,警察法学研究侧重的是狭义警察法即警察行政法。《社会秩序维护法》与《警察职权行使法》是台湾警察法体系中两部重要的法律,其制定、发展的过程充分体现了台湾警察法发展的趋向和途径。警察法的核心内容是警察权,即平衡公民自由与社会秩序之间的关系。公众监督、司法解释与学者参与则是推动台湾警察法发展的动力。     

一部警学基础理论研究的创新力作——张兆端新著《警察哲学——哲学视阈中的警察学原理》评介

多年来，张兆端教授一直坚守警学基础理论研究与教学阵地，勤奋进取，著述颇丰。其相继出版的《警察文化学》、《社区警务论》、《中国式警察管理》专著和主编的《警察学原理》教材等，均具有一定的理论独创性，在警学界和管理领域颇有影响。近日，他又推出了愈百万字的《警察哲学——哲学视阈中的警察学原理》（中国人民公安大学出版社2008年6月版），其理论的恩辨性、知识的趣味性、内容的创新性和体系的完整性，读后令人感到欣喜，深受启迪。在我看来，这部著作的特色和价值主要体现在以下几个方面：     

警察文化是警察管理与警察思想政治工作的结合点

笔者在《论警察文化与警察文化学》一文中(见《公安研究》1993年第2期),对警察文化的本质范畴、内容结构、功能作用及构建规律等进行了全面系统的论证,并初步提出警察文化理论是用于指导新时期警察管理的一种软科学。那么,警察文化与传统的警察管理和警察     

香港警察枪械使用法律制度述评简

我国香港《警察通例》及《警察程序手册》对警察使用枪械的原则、条件、程序等内容作了具体、全面、细致的规定。其特点是：立足自身实际进行制度设计，对警察使用枪械予以全程规制，程序严格，注重警察用枪安全。香港警察枪械使用法律制度的优点值得内地在完善相关立法时加以借鉴。     

热烈祝贺《广州市公安管理干部学院学报》公开发行

中共广东省委政法委员会中共广州市委政法委员会全国政法院校学报联络中心全国公安高等院校学报研究会广东省高等教育学会学报委员会广东省警察学会广州市社会科学联合会广州市社会治安综合治理研究}学会广州市警察学会《长安》杂志社《法制日报》社群众出版社《人民公安报》社《金盾》杂志社《中国法学》杂志社《公安教育》杂志社《广东公安报》社《深圳法制报》社《粤港信息日报》社<南粤119》杂志社《作品》杂志社《文明导报》杂志社《改革导报》杂志社《公安科技信息》编辑部深圳市警察学会江门市警察学会汕头市警察学会梅州市警察学会…     

以《联邦宪法》为中心的美国警察法治

美国警察法治以《联邦宪法》为中心,无论是联邦警察,还是州和地方警察,在执法时均要按照《联邦宪法》及其修正案精神,严格遵循联邦最高法院判例的执法规则。美国警察执行的《刑法》都是依据《联邦宪法》制定的,全美各州的《刑法》大同小异,因此美国警察管辖的犯罪有很强的相似性。美国各个层级的警察在人员和组织、领导体制以及招录方面有一定的差异,但前提是必须与《联邦宪法》的精神保持一致,否则就会受到联邦司法部的指控。     

中国警察武力标准探究——兼论五级防卫与控制程序的可行性应用

在当前依法治国背景下,警察在执法活动中发生伤害和被伤害的案件经常被社会关注并备受质疑。分析问题产生的原因在于:一是我国涉及警务的法理研究和法律法规稍显滞后;二是警务执法所采取的强制手段即警察武力一直没有一个可见的、科学的标准。因此,根据《人民警察法》对警察预防、制止的职责予以梳理,以及《刑法》和《治安处罚法》对抗法行为进行分类,并对警察执法行为进行“防”和“御”的分解,并参照比例原则提出防御式安全执法理念下的五级防卫与控制程序,对于推进我国公安执法规范化建设有着重要的实战意义和参考价值。     

一部系统研究中国警察高等教育战略发展的创新之作——评《战略视野中的中国警察高等教育》

由王庆功、张宗亮、李传良三名学者所著的《战略视野中的中国警察高等教育》一书，已于2008年1月由中国人民公安大学出版社出版。这是一部系统研究中国警察高等教育现状及未来发展的创新之作，作者立足于中国国情，着眼于中国公安工作的现实需要和中国警察高等教育的可持续发展.     

警察解释略论—“邓玉娇案”的法理解读

"邓玉娇案"引发了对警察解释行为的关注,警察行为代表了国家权力,警察的不当解释破坏了政府的公信力,造成了大众对刑事侦查的信任危机.警察解释具有职权性、回应性、不确定性和事实性的特点.规范的警察解释需要坚持公共立场,防止地方权力干预,运用正当程序进行解释,还需要全面提高警察的素质.警察在刑事侦查中.依据案件的被关注程度与案件的隐私状况作出不同的解释,可以节约司法成本,实现解释的法律效果与社会效果的统一.     

《警察科学论文写作》问世

《公安大学学报》原主编李坤生编审撰写的《警察科学论文写作》一书,于2004年5月由公安大学出版社出版。该书的问世,将对警界提高警察科学论文写作水平、培养警学论文写作人才,都会起到较大的作用。 《警察科学论文写作》一书,是作者积近四十年文字工作和近二十年     

论清代学人的“札记之功”

“札记”一词《,辞源》给出的解释是“:读书时摘记的要点、心得或随笔记事等文字。古称小木简为札,条记于札,故称。《”现代汉语词典》给出的解释是“:读书时摘记的要点和心得。也‘作箚记’。”简单地说,札记就是读书人所作的读书笔记。乐于、勤于、善于记札记,是清代学人的一种极为宝贵的学习方法,也是当今读书人应该继承的一个优良传统。考察清代学人的“札记之功”,对于今天的读书人提高学习效率、增强学习效果,应当是不无益处的。章学诚是清代著名的学者,对“于札记之功”的重要性,他曾予以反复强调。他说:“为今学者计,札录之功,必不…     

法治视阈下警察纪律建设若干问题的思考

警察纪律法治化是警察法治文明的重要标志。《公安机关人民警察纪律条令》的颁布是警察纪律建设的里程碑,具有重要的法治意义,主要体现在完善了警察法律体系,标志着具有公安特色的惩治和预防腐败体系的初步建立,必将有力地推进警察法治文明建设。与以往的公安机关的惩戒性规范相比,《公安机关人民警察纪律条令》具有创新性、严厉性、全面性以及可操作性等特点。当前警察纪律建设要特别注重两个方面问题:一是在法治视阈下探析《公安机关人民警察纪律条令》的适用问题;二是以法治方式推进《公安机关人民警察纪律条令》的实施。     

香港警察机构编制及其事权划分之启示

香港警察专业素养与警察机构编制及其事权划分关系甚大。本文旨在研究香港警察机构编制及其事权划分，为我国修改《人民警察法》、全面深化公安改革提供借鉴参考。
　　总体而言，香港警察机构编制及其事权划分有两大特征：一是机构设置在纵向上分为四级架构，根据不同警情依法动态调整；在横向上根据事权不同，分级分类、因地制宜。警务监督、技术支持、后勤保障等三大事权由高层垂直管理，行动、刑事、交通等三大核心业务实现警力下沉。二是正式警察、文职人员、辅助警察等三大警务主体职衔合一、相互协作、实行分类管理。     

论现代警察的基本法律素质

本文以现代法治社会为背景，结合警察执法现状，提出现代警察的基本法律素质这一新的命题。现代警察基本法律素质的内涵包括三方面，即正确的现代法律观念、相对合理的法律知识结构、一定的法律修养与能力。主张以此为标准，衡量、评价特定警察是否具有现代法治社会要求的基本法律素质。此外，通过反思现实，分析培养、提高现代警察基本法律素质的途径与方法，并提出了若干新设想。     

论我国法律解释体制中的决议体制和立法法体制

现行法律解释体制是按照1981年《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》构建的,在法律实施中形成了法律解释体制的多元格局和混乱局面。以《立法法》为中心的法文件群则显示了一种全新的法律解释体制框架即立法法体制的存在,依新法优于旧法的原则,应废止决议体制,以全国人大常委会和最高人民法院为主体重构法律解释体制,其中,全国人大常委会是法律解释的监督者,法律解释权主要由最高人民法院行使。应当把立法法体制作为我国法律解释体制的发展方向。     

警察学基础理论的研究——学科体系的逻辑构架联系

警察学基础理论是研究警察治安的一般理论及其规律的科学。它是警察学的理论科学部分。就世界范围而言,西方国家偏重于警察学的应用研究.对警察学的理论科学研究则较少,而我国自1987年始对警察学基础理论研究就十分重视。已出了一批论文,出版了《公安学基础理论研究》一书,但这门科学有诸多问题,目前学术界尚无统一定论。为推进     

警察权的警察法学构建

警察法学是以警察法为对象,研究其法律规范、体系、作用以及发展规律的法学学科,而警察法则是所有调整国家警察机关在行使警察权力过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。应当确立警察权在警察法学基础理论中的独立地位,同时构建警察权的理论体系,包括其权力的内部结构、外部结构和法律结构。内部结构是警察权的构成要素:法律要素、主体要素和职责要素;外部结构是权力的种属结构,即权力可分为:总权力、类权力、权力项;法律结构分为三层:即《人民警察法》、其他法律法规的有关规定、实施细则。     

警察的政治属性

警察作为特定的政治现象和主体似乎一直为政治学研究所忽视，对警察展开的政治分析远没有警察本身在政治生活中表现的那样丰富和充分。本研究正是从政治哲学的视角对警察的政治性进行考量。警察的政治性，即警察的政治属性，是指警察在政治生活中所具有的内生的政治性质、外在的政治特征和当下的政治状态等。警察内生的政治性质表现为警察是国家的历史常态，