论"官德"建设

德为官之魂,“官德”就是行政道德。当前,部分政府官员中存在着官僚主义和腐败现象等违背“官德”的问题。官德缺失,既有历史原因,又有现实原因,还有主观原因。加强“官德”建设应从教育和增强行政的透明度、完善监督机制等方面入手。     

官德建设:制度伦理层面的解读

制度伦理作为制约权力的一种手段,是从外部环境入手,通过制度、法律、法规等建立健全伦理道德的监督和制约机制,把一定社会伦理原则和道德要求提升、规定为制度,并使其规范化、法制化。从制度伦理层面强化官德建设,对官德的实现具有普遍性,有助于官德规范的把握,有助于官员道德的养成,是官德实现的重要途径和有力保障。     

浅谈加强和完善官德建设

官德建设是当前干部队伍建设中的一个重大课题,加强和完善官德建设具有重大的现实意义和历史意义。因此,要逐步加强、完善适应时代要求的官德教育体系和社会道德监督体系。     

中国古代官德建设及其现代借鉴

中国历代封建统治者十分重视官德建设。官员的道德修养,关系到国家政权的兴衰存亡。为了保证官吏能够按照官德的要求去为官行政,朝廷推行保障官德的教育——学校教育与科举考试并举、入仕新人学习为官之道、重视官员的家庭道德教育;实行保障官德的体制——"以德为先"的选任标准、"彰善瘅恶"的监察制度、"奖廉惩贪"的考核机制、"严于治吏"的法律制度。借鉴历史经验,必须进行现代官德教育,加强当代官德的制度化建设,改造旧时代官德建设的缺陷。     

加强官德建设助推软环境建设深度提升

在经济持续增长的势头下，硬环境的发展越来越有限，软环境建设对经济发展的巨大牵动作用日益显现。软环境是一种相对无形的精神环境，包含着思想观念、文化氛围、体制机制、政策法规以及政府行政能力水平和态度等，良好的软环境对经济发展有着强大的推动效应。社会中的每个行业、每个群体都有约束自身、体现自我特点的职业道德。而在所有的职业道德中，最重要、影响最大，社会最关注的莫过于公务员群体的道德（即官德），这是软环境建设和软环境提升的关键所在。本文着重从加强官德建设的重要性、当代官德的主要内容以及如何加强官德建设等方面进行阐述。     

官德建设——执政伦理建设的重要内容

共产党高度重视党的官德建设,不仅将其视为巩固执政地位的需要,更从执政伦理的高度看待处理党的官德建设,把官德建设作为执政伦理建设的重要内容。     

官德建设——执政伦理建设的重要内容

共产党高度重视党的官德建设,不仅将其视为巩固执政地位的需要,更从执政伦理的高度看待处理党的官德建设,把官德建设作为执政伦理建设的重要内容。     

领导干部“官德”建设之管见

“官德”就是领导干部应具有的政治素质、道德品质及其外化的思想作风,是领导干部政治伦理素质的最集中体现。领导干部要加强政治素质建设和道德品质建设,为坚持和发展马克思主义、为和谐社会以及法治国家建功立业。     

关于“官德”建设的伦理思考

现代"官德"是社会稳定与发展的基石,是社会道德建设的向导,是社会转型时期市场经济建设的保证。领导干部的"官德"建设至关重要,是全面建设小康社会和实现社会稳定的需要。因此,要建立"官德"规范体系;加强理论学习,提高行使职权能力;完善法规制度,制约权力行使。     

加强“官德“建设的思考

加强"官德"建设是实践公民基本道德规范和以德治国方略的核心,是人民群众关注的焦点和热点问题.面对新形势、新任务,我们应认真分析当前我国"官德"建设中存在的主要问题及其表现,找出其原因,进而针对性地寻求加强"官德"建设的良好途径.     

浅析和谐社会中的政府行政伦理建设——美国经验的启示

党中央提出构建社会主义和谐社会,而政府保持清正廉洁是构建和谐社会的重要因素。美国政府已经基本形成一个相对完整的政府行政伦理体系,而其体系的建设则经过了上百年的历程,是由他律转变为自律的过程。美国政府道德规范体系的构建经验对我国有一定的借鉴意义。     

行政程序之行政伦理价值简论

行政程序与行政伦理具有终极意义上的共通性。评价法律程序正当性的主要标准是它使人的尊严获得维护的程度。行政伦理从内在道德机制上保证行政行为的“善”,行政程序则依赖外在的法律强制行政行为“合法律性”。在行政程序中建立起尊重与信任、沟通与参与、监督与责任机制,是行政伦理制度化的保障。     

以德行政与行政伦理法制化建设

以德行政是对传统官僚制的超越,其价值目标在于运用道德的力量规范公共权力,保障公共权力真正发挥服务于社会公共利益的功能。以德行政的关键在于实现行政伦理的法制化。我们应通过逐步完善行政伦理立法,设置行政伦理管理机构,优化行政人员内在的道德约束机制等途径,推动我国公共行政的道德化建设。     

卓越管理的“黄金法则”——试论加强行政伦理建设

行政伦理,也就是关于“治国”的伦理。它是执政党、国家机构和全体公职人员在治理国家的过程中,以权、责、利的统一为基础,以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理在“以德治国”中具有关键性价值。行政伦理失范的问题目前较为普遍。主要原因之一是行政运作过程中缺乏最基本的行政伦理规范和法制秩序。从自律性特点分析,需要加强行政伦理的养成机制建设,就是要加强行政伦理的教育与修养;从他律性特点分析,需要加强行政伦理的监督机制建设,不但要完善现有的法律,加大执法力度,而且要加快对行政伦理立法。     

行政伦理建设:来自日本的经验

国家公务员伦理审查会是日本行政伦理事务的专业机构,日本国家公务员伦理法和公务员伦理规程是日本重要的行政伦理法典。日本行政伦理建设的特点在于确立了行政伦理的核心价值,重视程序规定和行政伦理法治化,制定了统一的伦理法典。借鉴日本行政伦理建设的经验,我国应建立行政伦理管理机构,制定完善的行政伦理法规,加强监督,推动权力规范运行,健全公务员制度,建设高素质的公务员队伍。     

从非合理性三公消费探讨公职人员消费伦理

从非合理性的三公消费状况可以看出,目前我国公职人员的消费伦理存在着非道德正当性和非经济合理性的失范现象。重构我国公职人员的消费伦理,关键在于健全以公正为目标的社会制度保障,树立"自愿简朴"的消费文化认同,以及强调自身的道德自律。     

当代政府的行政伦理及建设路径

政府的行政伦理问题由来已久,行政伦理建设也是政府建设的一项重要内容。行政伦理问题随着政府的产生而产生,并随着政府的发展而发展。行政伦理的核心是行政责任,由于政府行政人员身份的特殊性,其在履行行政责任的过程中经常会遇到各种责任冲突,包括权力冲突、角色冲突和利益冲突等。行政伦理的建设与加强体现于冲突的应对过程中,组织、个人与法制三个方面则是加强行政伦理建设的三个方向。     

大力推进我国行政文化建设

行政文化是行政主体内在信仰、价值观、行政意识、行政道德、以及对其产生影响的行政传统、习惯、准则等各种要素的总和。加强行政文化建设，有利于深化行政体制改革，促进行政人才健康成长，增强行政群体的向心力，改善思想政治工作“疲软”状况。当前，确立服务社会、服务公众的行政价值观，培育现代行政意识，加强政府伦理建设，继承优秀的行政文化传统，培养健康的行政心理，是推进我国行政文化建设的基本路径。     

中国“吏治”的困境及其应对之道——试从公共权力的异化及对其有效制约角度分析

"吏治"是一个古老而又严肃的话题,封建社会的"吏治"是天子驾驭群臣,安抚皇家"江山社稷"以维护皇权统治的重要内容,也是后世史学家评判历代"明君"和"贤臣"治理绩效的重要方面。在社会转型、经济转轨和建设有中国特色社会主义的今天,"吏治"腐败问题影响着国家政治、经济、社会的稳定和发展以及公民生活的各个方面,党和政府"立党为公、执政为民"的公信力面临严重挑战和威胁,如何走出"吏治"困境,突破"吏治"瓶颈显得尤为重要和紧迫。"吏治"腐败实际上是公共行政伦理失范而产生的公共权力私用的异化行为。从公共权力的异化和制约角度分析探讨,对认识和应对中国"吏治"的困境问题意义重大。     

网络反腐健康发展应注重官民互动机制的建立

新时期网络反腐是否能得以健康发展,虽然受到诸多因素的影响,但是其工作机制不佳是一个重要原因。针对日益"井喷"的网络反腐态势,必须建立健全官民互动机制。建立健全官民互动机制首先应明晰专门反腐机关、网络运营商、新闻媒体和普通网民等各类网络反腐行为主体的内在责任。在明晰各类网络反腐行为主体内在责任的基础上,加强有利于网络反腐互动机制运转的保障性制度建设尤为重要。