锡山市居委抓经济办法多

江苏省锡山市各镇居委会采取围绕服务办经济，办好经济促服务的方针，大力发展居委第三产业，到去年底，全市33个镇属居委会共开办了141家厂、店。实现产值12667万元，创利税1264万元。锡山市各居委会在开店、办厂初期，都曾面临缺资金、缺场地、缺人才的困难。钱桥镇居委会针对三缺，采取“借钱、借地、借人才”的办法，利用集镇废荒地、死浜底建小商业用房，还开办了废品回收店，回收废钢烂铁和煤渣，使五年前一穷二白的居委会，去年获纯利100余万元，成为锡山市居委会的排头兵。坊前镇居委在发展居办经济中，与企业签订了“四定一奖”责…     

陈主任的四个“千”字

她叫陈爱媛，在江苏省无锡市是位赫赫有名的小人物，北塘区南兴居委会主任。为啥她出名、请看她“当政”门年来南兴居委会的变化：居委会房舍面积从租借的9手米到现在的200O平米；固定资产从500元到50O万元；居办经济纯收入从2000元到引万元；北区服务从敬老院到幼儿园共62个项目。要问陈爱媛当居委会主任有啥经验，她说是四个“千”字：一是千言万语，作宣传，使居委会工作参与多、支持多、基础牢二是千方百计，想办法，找窍门，能依靠的依靠，能运用的条件运用，能办的事情设法办，积极办，力争办成；三是千家万户就是跑千家万户，送关心…     

八件实事见真情

大连市中山区党委、政府对落实全国第十次民政会议抱神认识高、行动快、抓得实。他们分析民政工作现状，了解面临的困难，确定办八件实事，把民政事业推向前进。办的八件实事是：为在乡老复员军人增加补贴，从1994年9月起，从每人每月40元提高到100元；为居委会干部提高待遇．从1995年l月起，由每人每月平均50元增加到80元；为新增居委会解决办公用房，新增设居委会凡没有办公用房的，由街道寻找地皮．区城建局优先审批，区财政拨建房补贴费600至1万元；为老年公寓增拨经费．从1995年起，区财政为公寓拨款5万元。比过去每年增拨2．4万元；为…     

“民办公助”办法好

我们遵义地区是个穷地方。穷地区怎么办敬老院？仁怀县创造的经验是“民办公助”。1980年前，仁怀县只有4所敬老院，入院老人少，敬老事业落后，原因是政府拿不出钱。从1990年开始，他们办敬老院不再单靠政府拿钱，代之以“民办公助”。所谓“民办”，就是社会办。在深入宣传、广泛协调、取得社会理解的基础上，采取乡镇企业挤一点，社会其他单位筹一点，院办经济搞一点的办法，解决办院经费问题。所谓“公助”，就是政府助。县办敬老院经费政府补一点，敬老院投入使用时，休养老人的生活费除乡镇统筹外，县财政给每人每月补助ZO元，医疗费…     

大学生当起了“无品官”

河南省温河市源汇区把今年作为居委会建设达村年，并从提高居委会干部素质入手．选派大中专毕业9到居委会任职，为居委会各项职能的发挥奠定坚实8础。工作中，源汇区采取乡、街办事处公开招聘和区J事部广］下派相结合的办法，经过考察、面试、审定，最年确定41名大中专毕业生充实到居委会。选派到居委嗟的学生属正视分配，享受大学毕业生的同等待遇。〕资及人事关系落在乡、街道办事处，工作在居委会。R时，出台了居委会干部管理办法和居委会创收激励4法，促使他们在实际工作中以己所学服务城市、发展变济。区委组织部还将对下派到居委会表…     

我们搞了个高奖励

我们街的居办经济过去一直很差，1991年时，全街居委会的创收总共才2万元。居委会由于手中无钱，自然办事少法，居委干部待遇低，公益事业发展慢，自治功能缺少活力。近几年，上级对居办经济抓得很紧，我们也不怠慢，千方百计想办法，让居办经济迈开步，赶上趟，改变自治组织的清贫处境。办法之一是居办经济收入与居委干部的奖励挂钩，并且实行重奖。上级确定居委会收入分配比例为三·三·四，即公积金和上交管理费各为三，公益金为四。我们来了个二·二·六，即前两项各为二，公益金为六。公益金多了，居委干部的奖励也水涨船高，月收入从…     

三条办法巧 “三难”解决好

江苏省句容县有各类优抚对象2．47万人，占全县总人口的4‘2％，其中有老烈属、老伤残军人、老复员军人2475人。他们年老体弱，不同程度地存在着致富难、住房难、治病难等问题，是信访部门的“常客”。1989年以来，该县改革优抚办法，标本同治，解决“三老”的“三难”问题。一是采取“四个一点”的办法，解决住房难。即县财政补助一点，乡镇政府解决一点，村组两组帮助一点，群众自己筹集一点，分期分批地为“三老”住房困难户建造了273间房屋。5年来，平均年用于“三老”建房补助2万多元，群众捐款物6．2万元，义务劳动工日5000多个。1991…     

富了居委会 活了民政科

近几年，我们按照领导要求，积极抓委办经济，帮助他们发展三产，开办企业，走自我发展之路，到目前为止，我们街道27个居委会共兴办经济实体162个。1993年销售额3963．97万元，实现利税368．64万元，最高的居委会达4O多万元，最低的也超过3万元，平均每个居香会创利税13．7万元。居委会搞创收，我们的政策是藏富于基层，80％留在居委会，20％上交我们街道，由民政科扎口用于民政事业，仅1992年至1993年27个居委会共上交91．25万元。于是我们民政科也富了起来。这笔钱怎么花，我们的原则是，来自基层．用于基层。近2年，我们拿出20多万元，…     

盐田居委换届直选获认同

深圳市盐田区社区居委会换届选举工作从2008年3月下旬开始，历经准备、实施、工作交接和建章立制、检查验收四个阶段，至6月底结束。盐田区大力推行“一站多居”的社区体制，在原有17个居委会的基础上，增设了5个居委会。此次全区所有社区居委会都采取直选的办法选举。     

领导动真格 难题易解决

四川省乐山市的居委会建设，多年”留下一个难题：没有办公用房。全市418个居委会，无办公用房的占53％。中心城区37个居委会，24个无办公用房。办公没有地方，居委会又怎能搞好工作。1991年6月，市委、市政府经过派人调查，发现了问题，引起了重视，着手解决这个难题，并决定从中心城区突破。针对中心城区无居委会用房的几种情况，由市政府牵头，采取统建、自建、购买等多种渠道和办法解决居委会办公用房。市城环委负责给在旧城改造范围内的14个居委会，修建每个面积30至50平方米的办公用房；市中区政府负责给旧城改造范围以外没有办公用房…     

尤溪县新型农村社会养老保险工作的现状及对策

尤溪县地处闽中,全境面积3463平方公里,总人口42万,辖9镇6乡、250个行政村和11个居委会。2011年全县农业人口35．98万人,财政总收入76168万元,农民人均纯收入8322元。2011年3月,尤溪县被列入全国第三批试点县,出台《尤溪县新型农村社会养老保险试点工作暂行规定》和《尤溪县新农保试点工作实施方案》,于7月1日正式启动新农保基础养老金发放工作。采取边宣传发动、边发放基础养老金、边征收保险费的办法,使新农保参保登记、缴费申报、基金征缴、个人账户建账与管理、待遇核定与发放等工作有序推进。     

应重视居委会干部待遇问题

过去，居委会干部在人们心目中一直是只干工作不计报酬的“老黄牛”，他们自己也很少将工作与报酬联系起来。但近年来，随着工资改革的不断深入，居干们似乎才如梦初醒，开始关心起自己的切身利益来。笔者带着这个问题，走访了湖北省荆门市71个居委会中的部分居委会干部，他们道出了自己的心声烟墩镇胜利居委会主任杜克勤：胜利居委会是1991年由农村转体成立的。过去我当村主任，每年补贴2000元，加上家里种10多亩地，每年收入在全村处于富裕水平；现在，我月均补贴180元，每年比过去仅增加160元，扣除物价上涨因素，已是今非昔比。居委会的…     

具体工作要过细

1994年9月，福州市政府制定了《福州市城区居民最低生活费规定人确定了最低生活保障线标准，并在城区付诸实行。城市社会保障的这一重要步骤，意义重大，影响深远，组织必须严密，工作必须过细。福州市工作做得细，在申请救济办法和救济补助款的发放办法方面体现得更突出，他们采取了以下具体措施。1、“三无”对象申领救济补助，于每年年初向所在居委会提出申请，经居委会、街道核实后一由市民政局、市财政局审核补助。救济费领取一年后，翌年需继续领取．应重新申请．五保户由市、区民政局核实补助。2、无固定单位的居民特困户申领救济补…     

应注重分类指导

当民政局长不能只关注一点，应注意全面指导。全面指导又不能一个标准，一种方法，应根据不同单位、不同特点，因地制宜．分类指导。推进城市居委会的社区服务，我们就采取了分类指导方法。我们把居委会划分为厂矿型、商业型、居住型和混合型等四种类型。指导不同类型的居委会各有侧重地发展社区服务业。指导厂矿型社区的居委会，充分依靠厂矿企业，争取企业的支持、帮助，借助大中型企业的优势开展社区服务，当好企业的后勤，承担部分社会职能，在一定程度上解决“企业办社会”的问题，使企件轻装地参与竞争；指导商业型社区居委会借助第二…     

高看一眼 厚爱一层

读《中国民政》1994年第3期，有一篇反映石家庄市长安区居委会兴办第三产业的报道引人注目。这个区所以能使居办三产迅速发展、遍地开花，关键是各级领导重视，对那些工作在最基层的婆婆妈妈们“高看一眼，厚爱一层”。我有感而发，谈一点已见。从中央到地方，民政工作者和社会工作者数以千百万。但工作在最基层的不外两种人，一是城市街道的居委会主任，二是乡镇的民政助理员。上面千条线，下面一根针，各种政策要通过他们J条条落实，各项任务要靠他们一项项完成，可以这样讲，他们是最辛苦的人、最繁忙的人、负荷最重的人。有了他们，城…     

建立激励机制 发展居办经济

城市居委会是居民群众的自治组织，担负着自我服务、自我管理、自我教育的任务；居民自治，受经济条件制约、因而需要大力发展居办经济。对于发展居办经济河北省石家庄市新华区有自已的做法、并取得了成效、这就是建立激励机制，加大推动力度几年来石家庄市新华区把发展居办经济作为一项重要任务纳入户民政经济的总体规划，列为民政工作目标管理的一项重要内容、区民政局、办事处、居（家）委会每年都签订目标责任状、定指标、定任务，并层层分解责任落实到人，还建立了考评制度，做到了年初有目标，半年有检查年终有验收。他们还采取了精神…     

企业带农户 造福一方人──民委扶持姚安荞酒厂初见成效

姚安县前场镇是一个彝族聚居的边远高寒贫困山区镇，1992年底，镇党委、政府从山区实际出发，决定兴办养酒厂。他们找到州县领导和民族部门，首先得到了州、县民委的赞同和支持。没有资金就先借后申报，没有设备就因陋就简，白手起家办起了养酒厂。办厂伊始，姚安县民委积极协助镇党委、镇政府边论证、边列项、进起步，为酒厂选人、用人和发展积极出主意想办法。1993年，当酒厂起步最艰难的时候，州民委领导来到酒厂，拍板决定给予二万元无偿扶持，并积极向省民委申请贴息贷款。省民委分别于1993年、1997年两次投入扶持贴息贷款350万元。州…     

社区建设的有益实践──西安市柏树林街道办事处开展社区建设见闻及思考

在古城西安，有这样一个街道办事处：80年代初，它率先开展对社会孤老实行综合包户服务活动，嗣后，又成立起第一家家务劳动服务公司，建立起第一家保安服务公司，发起全国性街道办事处的民间交流研讨活动，率先进行建立街道一级财政的改革，第一个开展居委会达标升级活动，第一个制定办事处指导居委会办法，它是全省街道办事处中第一个省级文明单位，它所管辖的东大街是全省第一条省级文明大街…·在它十多年来的史册上，有大多的全市、全省乃至全国第一。而在刚结束的1996年，它又以总产值2．96亿元、财政收入160万元成为全市街道办事处的…     

让居委会建设跟上时代步伐──对江西省宜春地区部分城镇的调查

江西省宜春地区共10个县、市，68个镇，13个街道办事处，144个居委会。现有在职居委会干部544人。享受政府部分财政补贴的居委会121个，占居委会总数的84％。全区有114个居委会兴办企业（含服务网点、经济实体）171个，年产值1868．23万元，年利润155.22万元。经济空白居委会30     

迷失的孩子好找家

武汉市民族街武胜居委会搞社区服务着了迷，他们的座右铭是：凡是群众需要的我们就办，凡是能做到的我们就干。有次群众送来一个迷失小孩，让居委会处理。为这件事，大家议论起来，认为孩子迷失，家人急死，如果碰上坏人，结果不堪设想。几个主任一商量，决定搞个迷失服务。搞迷失服务应有个原则，他们研究了4条，叫四个保证：凡迷失的孩子，不论谁送来，保证收下；凡收到迷失孩子，保证照顾好；孩子都有家，保证为迷失孩子找到家；万一找不到亲人，保证为迷失孩子找个好归宿。两年前，他们收了个14岁的女孩，一问家，是麻城县人。问他为什…