论法官中立与公共利益的关系——以行政法的视角分析

司法机关和行政机关一样,都是实现公共目的的工具。司法应当独立、法官应当中立和司法应代表、维护和分配公共利益是完全相容的。从司法权及司法活动的本质目标分析,法官应当维护公共利益;从法官所造之法的本质与功能分析,法官应当维护公共利益;我国行政诉讼的主要功能应当是维护公共利益。     

学者、智者与战略家、CEO——中国现代大学校长的双重角色与多种能力

大学校长不仅是一所大学行政、学术与形象的代表,是一种领导职务,更是大学理念与精神的执行者和守护人。现代大学校长的角色特征有两点:从校长自身身份看, 既应当是学者又应当是智者;从校长的法人地位和身份看,既应当是战略家又应当是CEO。根据这种角色定位,大学校长应当具备五种能力。     

关注网络发展新情势 探究网络德育新举措

当网络日益进入人们的生活,面时由网络所衍生的各种社会现象及其发展新情势,德育应当有所作为。应当准确把握网络群体;应当通过监势、导势、造势,正确引导网络舆情;应当更好地利用网络事件。积极开展网络德育活动。     

论我国缓刑适用制度的立法完善

对我国缓刑适用制度,可以从缓刑适用形式条件、实质条件以及适用程序三个方面加以完善。具体而言,应当建立罚金刑缓刑制度,适当修正对累犯一律不得适用缓刑的规定;对缓刑适用实质条件的规定应当进一步明确化、具体化,规定某些应当适用缓刑和不得适用的情节,但同时应保留法官适当的自由裁量权,应当建立我国的法人缓刑制度;应当设置缓刑适用听证程序。     

论统一战线为经济建设服务

深入研究统一战线为经济建设服务问题,对于充分发挥统一战线的特点和作用具有十分重要的现实意义。统一战线服务经济建设是由新时期统一战线自身的性质、任务和特点决定的,是全面建设小康社会的必然要求,是提高共产党领导发展的能力的重要途径。统一战线为经济建设服务应当坚持以“三个代表”重要思想为指导,应当紧紧抓住促进发展这个关键,应当牢固树立和认真落实科学发展观,应当充分发挥大团结、大联合的优势,应当立足统一战线的特色和优势,应当注意凝聚新的力量,充分发挥新的社会阶层的重要作用。统一战线在为经济建设服务中应当正确处理好直接与间接的关系,协调与服务的关系,有为与有位的关系。     

论行政侵权事后救济法律法规制度的完善

行政权力行使之后侵害了行政相对人的合法权益,引起各种行政纠纷,应该都能够通过不同的法律途径得到解决。由于现行行政救济法律法规制度存在不足,导致有些行政纠纷难以得到解决,应当加以完善,各种行政救济途径的救济范围应当互相衔接,救济程序应当体现公正,救济终结机制应当建立。     

刑事被害人人权保障之再思考

被害人人权保障应当有自身的独立品格。不能简单地照搬被告人人权保障的措施或是追寻片面的被害人和被告人的权利对等,被害人人权保障的范围应当扩大,应当从“诉内”权利保障和“诉外”权利保障两个视角看待被害人人权问题。“诉内”权利保障应当以确保控辩平衡的基本诉讼构造为前提,“诉外”权利保障应当侧重于对被害人的补偿和赔偿,援助和救济。     

民国时期江西警政研究（下）

民国时期,江西设省会警察局(或公安局),各县虚设警察所,由各县知事兼任县警察所长,直接领导分布于全县各处的警察队。警政官员的任用,有简任、荐任和委任三个层次。各级警察职务的任免权高度集中于省,层级特征不明显。警察的招录和晋级,有分别录用和递次晋级晋等的特点。其监督体系的主要特点是内外结合,层次分明。民国时期江西警察的经费与保障总体较紧张,普通警察的工资偏低,难以维持生计,因此出现警察逃亡现象。民国时期江西的警政建设说明,"警察"定义的外延应当扩大;行政执法应当与刑事执法相衔接;警察队伍的管理应当全面法制化;警察的教育训练应当经常化;警察应当掌握丰富的民法知识;对警察的监督管理应当严格、即时;警察的保障应当适当高于一般公务员;执政党的党务建设应当有别于一般社团的建设。     

侵犯商业秘密案件侦查若干程序问题

运用刑事手段来保护商业秘密是各国普遍的做法。法律保护的手段应当与保护对象的特性相适应,具体到侵犯商业秘密的刑事侦查工作中,应当根据商业秘密本身的特点、侵犯的行为方式以及所要达到的保护目的来制定相应的程序规范。首先,应当明确由商业秘密权利人所在地的公安机关行使此类案件的管辖权。其次,为更好地保障权利人的合法权益,应当完善此类案件的侦查强制性措施。最后,对于诱惑侦查措施的使用,应当根据案件的具体情况予以适当限制。     

民事诉讼检察监督的职权配置和程序设计

我国民事诉讼检察监督的职权配置应当贯彻基础正当、有利于维护民事诉讼秩序、现实必要和可行、维护公正和公益的原则.职权配置的内容应当全面和开放.包括对起诉的监督和对裁判行为、执行行为的监督,但行使职权时应当有所限制和谦抑;监督的重心环节应当适当前移.行使职权的方式包括提起诉讼、参与诉讼、抗诉等,相伴随的程序应当明确、具体、刚性、效率.同时,检察机关应当具备保障性职权.职权行使的体制也应当进一步改革.     

浅论行贿罪的立法完善

当前行贿罪的立法存在疏漏。国家工作人员犯行贿罪的应当从重处罚,行贿行为不应只限定为交付,应当扩充行贿的内容,“为谋取不正当利益”不应成为行贿罪的要件之一,应当增设罚金刑。     

累犯制度的人权分析

我国累犯制度的设计应当符合人权保障的现代刑法理念,累犯制度是刑罚制度的重要组成部分;累犯制度存在的根据是责任主义;应当明确禁止未成年人作为累犯的适格主体,累犯也应当平等享有假释的权利,不应当扩大特殊累犯的适用范围;累犯处罚应坚持法定刑内从重处罚,不能加重处罚。     

对刑事赔偿案件中“确认”程序的若干思考

刑事赔偿的确认主体侵害应当由独立第三方机构承担,存疑不诉案造成的应当赔偿,确认程序侵害应当明确规定一个合理期限,侵犯财产权承担赔偿“直接损失”中应包括应得财产利益损失。     

赃物善意取得制度新论

赃物的善意取得问题,一直是我国学界悬而未决的问题,其中有条件肯定赃物善意取得的观点得到越来越多的人的支持。但这种讨论几乎只涉及应当返还被害人的赃物,对应当没收上缴国库的赃物则无涉及。我国物权法虽然对赃物善意取得问题采取了回避态度,但有关司法解释却有所规定,只是前后规定不一致,可善意取得范围不明确,且正当性可能会面临质疑。与我国立法机关的回避态度不同,域外不少国家区别应当返还被害人的赃物与应当没收上缴国库的赃物,分别从民法与刑法对这两种赃物的善意取得问题作了明确规定。我国应当借鉴域外立法经验,分别在物权法与刑法对应当返还被害人的赃物与应当没收上缴国库的赃物的善意取得问题作出明确规定,以合理平衡被害人利益或国家利益与善意受让人利益。     

检察刑事二审庭前提讯的实践思考

庭前提讯是刑事第二审程序二审检察官参与二审的一项重要活动,因此法律规定应当明确, 表达应当规范,上诉人的意愿应当得到充分的尊重,藉此体现二审在实现公平与正义上的程序价值。     

民事诉讼证据合法性的重新解读

证据的形式对民事诉讼证据的合法性没有影响;收集证据的主体对民事诉讼证据的合法性有一定影响,应当区别情况,分别对待;收集证据的程序对民事诉讼证据的合法性有较大影响,但总体上应当从宽;实体法的特别规定不应作为判断民事诉讼证据是否合法的标准。民事诉讼在证据合法性的解读上应当不同于刑事诉讼,总体上应当更加宽松、灵活。     

析单位犯罪侦查中的几个问题

在侦查过程中,应当根据单位犯罪区别于自然人犯罪的特征来认定单位犯罪。认定犯罪嫌疑单位,在涉及单位和单位分支机构的情况下,应当根据分支机构是否独立实施犯罪而确定。犯罪嫌疑单位诉讼代表人的确定,应当由犯罪嫌疑单位根据一定规则来确定。单位犯罪案件侦查的地域管辖,应当根据刑事诉讼法的规定并参照《公安机关办理刑事案件程序规定》加以确定。     

高校法学教学中的四个问题及解决对策

法理学课程应当被定位为基础性和哲理性相结合的课程,在内容上应划分为初级法理学和高级法理学,而分别在低年级和高年级讲授。民、商法教学应当摒弃＂两张皮＂的做法,重视两个学科之间的固有联系。非法学专业的经济法课程应当取消,而代之以讲授民、商法基本知识的课程。法律英语教学在＂技能主义理念＂之外,还应当树立＂知识主义理念＂。     

第一次讯问程序研究

在侦查活动中,第一次讯问犯罪嫌疑人应当遵循法定程序。首先应当告知犯罪嫌疑人对侦查人员的提问应当如实回答,对与本案无关的问题有拒绝回答的权利;其次应当讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为,让其陈述有罪的情节或者无罪的辩解;第三,向犯罪嫌疑人提出问题;最后,告知犯罪嫌疑人核对讯问笔录权,履行核对讯问笔录手续。违反第一次讯问程序进行讯问所获得的口供应予以证据排除。     

中央苏区区域范围考察

考察和认定中央苏区区域范围,应遵循六个原则：一是应当涵盖中央苏区斗争历史全过程;二是应当涵盖中央苏区斗争各时期涉及的所有区域;三是应当依据当年党、政、军的隶属关系;四是应当区分全红县、苏区县、部分范围县和游击区县等不同层次;五是应当以现在县（区、市）行政区划为单位去认定;六是应当认定＂苏区县＂和＂中央苏区县＂的区别和交叉。依据上述六项原则,现可认定江西、福建、广东、湖南4省共有85个县（区、市）属于原中央苏区范围。