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张定宇 《中国社会发展战略》2009,(1):23-30
土地问题是农村问题的核心。土地制度是农村的基础制度，而征地制度又是农村土地制度的重要方面。随着工业化、城市化进程的加快，建设用地需求很大，将不可避免地继续征收大量农村土地。根据《全国土地利用总体规划纲要》（2006-2020），1997-2005年，全国非农建设年均占用耕地20．35万公顷（305万亩），到2010年和2020年，全国新增建设用地分别为195万公顷（2925万亩）和585万公顷（8775万亩），我国将有大量农民离开土地。 相似文献
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一、适当调整县级土地利用总体规划。服务全市重点建设根据重庆市经济和社会发展“九五”计划和2010年远景规划,城市化发展水平由1996年的18.99％提高到2010年的37.30％。城市建设、工业交通的快速发展,将占用大量土地。而国务院批复的重庆市土地利用总体规划,要求1997-2010年建设占用耕地控制在62万亩(含三峡工程淹没和移民迁建用地30万亩、水毁地6万亩、实际建设用 相似文献
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人多地少是我国的基本国情,"十五"期间,全国人口每年递增1000多万,耕地每年递减1848万亩,为此,党中央国务院把确保18亿亩耕地划定为发展红线,必须确保,决不能突破.2008年1月3日,国务院出台<关于促进节约集约用地的通知>,明确规定了一系列节约集约用地的具体措施.节约集约用地,已经成为我国未来一段时期经济社会发展的一项刚性要求.重庆渝北区是北部新区所在地、是重庆两江新区的主要空间载体,近年来一方面依法保证重庆实施内陆开放高地的用地需求,另一方面大力探索土地利用方式调整,取得了保障经济发展必须的用地需求,又在节约用地方面取得了显著成效. 相似文献
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针对当前中国用地总量快速增加的现状,国土资源部今后将重点采取3项对策,从严控制各类用地审批。一是加强管理,严格控制占用耕地规模。严格执行土地利用总体规划,依法按规划、计划用地,严格实施土地用途管制,从严控制建设占用耕地规模;严 相似文献
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2006年以来,国土资源部根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)提出的"鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩"的要求,组织开展了增减挂钩试点工作。各地在推进社会主义新农村建设中,结合农村新居建设和危旧房改造等,依据现阶段土地管理要求和城乡发展的实际,积极开展增减挂钩试点,探索统筹城乡建设用地整治和合理调整使用,有效促进了耕地保护和节约集约用地,有力推动了农业现代化和城乡统筹发展。 相似文献
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<正>邗江作为扬州主城区的重要组成部分,全区人均占地仅1.48亩,土地开发强度已达30%,用地难问题愈发突出,需要进一步化解土地要素制约,促进土地优化利用。为此建议:一、发挥规划导向作用,促进产业集聚、用地集中。加强土地利用总体规划管理,严格落实土地利用规划用途管制要求,确保全区耕地保有量和基本农田保护面积不减少、建设用地总规模不突破,确保实现 相似文献
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不容乐观的我国土地资源形势据最新调查表明，1966年，我国耕地面积为19.51亿亩，人均耕地面积1.59亩，不足世界平均水平的43%。全国2800多个县（区）中，有666个低于联合国粮农组织确定的人均耕地0.8亩的警戒线。1997年，我国人均耕地面积降为1.57亩，1999年则为1.54亩。根据预测，我国人口即将达到13亿，到2010年，人口将达到14亿。届时，人口对土地的压力将进一步增大，即使耕地面积保持不减，人均耕地还将减少。据统计，1999年，有24个省、自治区、直辖市实现建设占用耕地占补平衡，全国还有7个省市未能实现占补平衡。根据《全国土地利… 相似文献
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最近国务院下发了《关于加强土地调控有关问题的通知》,以下简称《通知》)。这一《通知》是新时期加强土地管理和调控工作的一个重要文件,为土地管理工作进一步指明了方向。有关方面对此专门作了解读。一、《通知》在土地利用计划管理上有哪些变化?为进一步落实土地管理和耕地保护的责任制,《通知》明确“将新增建设用地控制指标(包括占用农用地和未利用地)纳入土地利用年度计划,以实际耕地保有量和新增建设用地面积,作为土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。同时,强调“实际用地超过计划的,扣减下一年度相应的… 相似文献
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