利益博弈：解决“城中村”问题的思路探讨——以深圳市为例

前言：“城中村”问题已经成为我国城市发展的一大难题。为了能进一步改善我国城市功能,促进城市发展,提高居民生活质量,改造“城中村”就有着必要性和迫切性。一、深圳“城中村”问题的基本情况及主要问题(一)深圳“城中村”的基本情况深圳在市政府的文件《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》对“城中村”的定义是：我市城市化过程     

改造“城中村”的对策选择

“城中村”，是城市周边的“社会-经济塌陷带”，严重阻碍了经济社会的发展。以武汉市为例，该市现有城中村168个，30％的“城中村”没有公厕，50％的“城中村”未设垃圾转运台，垃圾随意倾倒，脏乱现象突出。村内堵头路、断头路多，路面较窄(宽度多为3米左右)，消防车通行较难。此外，58％的“城中村”排水未连接城市管网，均为明沟自然排污，臭气熏天，严重影响居民生活环境。因此，改造“城中村”，已成为武汉推进城市化进程中的当务之急。     

新钥匙城乡统筹的契机和新空间

四下里都在拆“城中村”。报道称，此举使“城中村”原籍村民普遍受益，大多数人是支持拥护的，因而能够顺利拆除。再进一步询问，对“城中村”中的那些大多数实际住民即租住“城中村”旧房的外地农民工的低成本居住问题如何解决？所答则有些含糊，大约是说可以住廉租房什么的。但这回答似乎不太有说服力，因为笔者所在的这座城市已建和在建的廉租房相对于低收入城市居民的需求来说都是杯水车薪，遑论满足农民工了!     

"城中村"城市化:问题困境中的悖论

“城中村”问题是我国各地城市化推进过程中的现实“瓶颈”,而以集体资产产权关系调整为核心内容的股份公司制改革被认为是当前解决“城中村”问题的良方。然而,由于“城中村”问题的复杂性以及整体制度环境的不完善,这种制度选择,尚不足以完成“城中村”城市化的使命,其改革的路径仍需提供进一步的理论关照。     

加快“城中村”城市化建设的思考

一、“城中村”存在的主要问题1、影响交通秩序。由于“城中村”的一些没有完全脱离农业生产的农民需要喂养一定数量的牲畜用来犁田耕地，这些牲畜早出晚归且成群结队地闯红灯，过往行人和车辆只好为其让路，在一定程度上影响正常的交通秩序。２、影响环境卫生。由于“城中村”的农民需要在自己的宅基地周围建盖牛厩、猪圈、鸡圈、厕所等，粪便又得不到妥善处理；加之，牛马猪鸡随处拉屎拉尿，严重影响环境卫生。３、影响市容市貌。“城中村”中，先富起来的农民已盖起了“小洋楼”，但尚未富裕的农民却仍居住在土坯房里，有的年久失修，破…     

当前城中村社区建设要解决的三个问题———太原市城中村问卷调查的分析思考简

为了解我省当前城中村社区建设现状，课题组在全市选取了10个城中村社区进行问卷调查。共发放问卷120份，收回有效问卷102份，问卷调查对象有城中村居民、社区干部、街道办事处工作人员、民政部门工作人员。调查围绕当前城中村社区的经济、管理、服务、环境等设计了29道题。对“您认为城中村社区建设存在的问题有哪些（可多选）”的回答，     

福州市人大代表徐仁应：尽快制定出台“城中村”改制后相关配套政策

福州市“城中村”@2003年改制后，除撤销原有的村委会建制名称外，其他相关配套政策未制定出台，使这些“城中村”变成城不城，村不村。诸多“城中村”在20世纪80年代，根据国家政策，加强农村经济发展，支持农业生产安定稳定，     

我省"城中村"集体经济改制中的问题与建议

“城中村”即城市规划区范围内的村庄，是城乡二元经济结构存在的差异和矛盾在城市化进程中的集中反映。“城中村”改造工作是一项复杂的系统工程，其中，村集体经济改制为股份制企业的环节是整个“城中村”改造工作的重点和难点。这一环节涉及到村集体资产的清产核资、股份配置、折股量化等一系列村民高度关注和利益矛盾相对集中的问题。如果改制的模式选择不当，极易导致农村集体资产流失、村民合法权益受损等不良后果，     

推进“村改居”社区建设的路径

推行“村改居”社区建设，是解决城市化进程中“城中村”问题的有效途径。针对当前现状，笔者认为，应采取以下路径推进“村改居”社区建设。     

将城中村纳入街道办管理

综合治理城中村是疏解非首都功能,破解大城市病,提升公共服务水平的重要环节。城中村的类型很多,需要具体问题具体分析,走分类治理之路。这里要谈的是其中的一类城中村——“非属地城中村”的治理问题。考察北京的城中村,我们会发现,     

改造"城中村"推动城市化健康发展

一、“城中村”成为制约城市化健康发展的一个难题 “城中村”现象是近些年来出现的一个棘手城市问题。随着城市化的发展,这些“都市村庄”已不能适应城市发展的需要,而逐渐凸显出许多社会问题。散播在我国各大、中、小城市周边城乡结合部的数量众多的“城中村”,实际上绝大部分已处于繁华的闹市之中了,     

加快中部地区“城中村”的综合改造

“城中村”是我国城市发展的历史产物且具有普遍性,并与现代城市文明形成强烈反差。伴随着全面建设小康社会的进程,加快“城中村”综合改造已成为中部地区现代化建设日渐紧迫的艰巨任务,并直接影响到中部崛起的进程。中部地区“城中村”综合改造有着一些共同的历史背景和相似的社会条件,也面临着一些共性的问题和矛盾。加快“城中村”综合改造意义深远,必须采取一系列行之有效的重要举措。     

城中村的现状及改造探析——以广西柳州市为例

城中村是我国改革开放以来日益凸现的一个社会现象,城中村的改造与发展是推进城市化建设、实现城乡统筹发展战略、构建和谐社会的必要条件。以广西柳州市城中村改造实践为例,探究改造中存在的问题,建议进一步完善城中村改造的各项措施。     

"城中村"改造要注重规划

近年来,随着城市化进程的加快,城市不断扩张,原来处在市区边缘的村庄纷纷被城市所包围,出现了“城中有村”的现象。改造“城中村”,如何使城市和村民“双赢”,成了当前需要研究的一个十分现实的问题。“城中村”改造是农村政治、经济生活中的大事。“城中村”改造规划是一项全局性、综     

城中村的现状及改造探析——以广西柳州市为例

城中村是我国改革开放以来日益凸现的一个社会现象,城中村的改造与发展是推进城市化建设、实现城乡统筹发展战略、构建和谐社会的必要条件.以广西柳州市城中村改造实践为例,探究改造中存在的问题,建议进一步完善城中村改造的各项措施.     

政府与“城中村”社区

改制后的“城中村”居民成分复杂、公共基础设施奇缺、社会治安形势严峻、文化冲突激烈 ,加上需要大量建设资金 ,因此 ,政府在“城中村”社区建设中的作用就显得比其他社区更加重要。政府应该成为“城中村”社区建设制度的设计者、“城中村”社区建设的引导者和协调者。从这个意义上讲 ,能否正确发挥政府在“城中村”社区建设中的作用 ,关系到“城中村”能否真正从经济、政治、文化诸方面完全融入现代化大都市。     

加快推进我省“城中村”改造步伐

近年来，在各级党委、政府的正确领导和大力推动下，我省“城中村”改造取得了很大成绩，提升了城市档次，改变了人居环境，提高了居民收入，增加了税收，拉动了就业，盘活了土地……但在改造过程中也存在着发展不平衡、征收拆迁难度大、开发周期长等问题，如何把“城中村”改造这篇文章做好，省政协委员周戈建议：     

襄城县政协视察全县“城中村”改造工作

10月15日上午，襄城县政协主席吴习敏带领政防常委视察“城中村”改造工作。视察中，委员们就当前“城中村”改造提出了许多具有建设性的意见建议。吴习敏指出：要创新体制机制，以村为主体，区块为单位，     

英国将强制实行建筑节能节水措施

今后北京市将集中对“城中村”和城市中小胡同进行环境综合治理，特别是解决小街背巷和城乡结合部的环境脏乱差的问题。     

尴尬的城中村

从“城乡结合部”到“城中村” 在农村的城市化过程中．我们的城市遇到一道坎：城中村。