资源型城市转型发展及政府责任

张友祥、支大林在《学术探索》2012年第7期撰文认为，资源型城市转型发展是一项复杂的系统工程，需要处理好城市转型发展所涉及的各要素之间的关系，既包括以中央政府为主导统筹解决的诸如政府财力支持与长效机制建设的关系，也包括以地方政府为主导协调处理的诸如资源型产业与非资源型产业的关系等。要求各级政府必须明确自身的责任和义务，合理运用计划和市场等手段，科学推进资源型城市转型发展。     

传统资源型城市近代转型研究——以清代四川富荣盐区城市变迁为例

以盐、铁、煤、瓷等传统资源开发而聚人烟、因此类资源生产的主体性产业及与此类资源生产的相关辅助性产业为主导而建市镇的城市被称为传统资源型城市。这类城市中 ,盐业资源城市为典型。本文通过富荣盐区城市变迁的分析认识到 ,清代传统资源型城市突破传统瓶颈 ,开始了近代转型 ,其路径是 :以资源生产技术变革为动力、借助因社会的变迁而出现的历史机遇 ,促成了城市由传统向现代转变 ,带动整个城市的近代转型过程。在转型中 ,城市的空间分布、盐业生产技术、盐业制度、运销市场、社会环境等是影响的主要因素。     

金融支持资源枯竭型城市转型的模式选择与政策建议

该文通过总结资源枯竭型城市的内涵和转型规律，分析了金融支持资源型城市转型过程中的遇到的问题和主要障碍，借鉴国外资源型城市转型的经验，提出了促进中国金融业支持资源枯竭型城市转型的模式和相关建议。     

我国资源枯竭型城市如何转型

在世界性能源问题凸显和我国提出建立节约型社会与创新型国家的新形势下,资源枯竭型城市转型直接关系到我国经济增长方式的转变、国家竞争力的提高和创新型国家的确立。我国资源枯竭型城市表现出从工业城市向现代化城市,从生产主导向消费主导,从单一资源经济向多元城市经济,从工矿职工到现代市民的转型发展趋势。     

从国际经验看资源桔竭型城市如何转型

近年来，在东北老工业基地振兴和改造过程中，特别是随着2007年12月18日国务院《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》出台，资源枯竭型城市转型成为人们越来越关注的热门话题。梳理国外资源型城市转型的经验，对于我国无疑也有着可资借鉴的意义。所谓资源型城市，是指以自然资源开发而兴起，并以资源开采为主导产业的城市。我国的资源型城市是随着工业特别是重工业的发展而兴起并逐步壮大的，     

“白银模式”破解转型难题

白银是新中国成立后随着矿产资源开发而建设起来的资源型城市,曾创造了铜产量、产值、利税连续18年全国同行业第一的辉煌业绩。经过50多年的开采,白银已探明的铜资源濒临枯竭,成为典型的资源枯竭型城市。由此而引发的传统产业衰退、失业人员增加、环境污染严重、公共服务滞后、精神文化失落等一系列问题,对城市的生存和发展提出了严峻挑战。面对资源型城市转型这一世界性难题,白银市委、市政府坚持以科学发展观为指导,不等不靠、积极探索,主动应对转型挑战,努力破解发展难题,通过三件事情推动了转型,形成了四个结合,实现了六个转变。     

推动资源枯竭型城市可持续发展的政策研究

该文分析了资源枯竭型城市的产生主要是因为资源定价偏低、产业布局不合理和发展理念不科学等,建议借鉴德国鲁尔地区的成功转型,以经济转型为核心,实现资源枯竭型城市的可持续发展。并指出,推动中国资源枯竭型城市可持续发展应包括环境、经济和社会三方面的政策。     

我国资源型城市生态文明建设评价指标体系研究

作为维护能源资源安全的保障地、推动新型工业化和城镇化的主战场,我国资源型城市的生态文明建设正处于关键时期,迫切需要建立一套科学的生态文明建设评价指标体系,指导我国资源型城市生态文明建设。本文分析了当前我国资源型城市生态文明建设过程中面临的困境主要包括能源资源约束日益趋紧、环境污染严重和生态系统恶化趋势明显、产业结构失衡和民生问题凸显。在此背景下,我国资源型城市生态文明建设评价要引导资源的节约集约利用,突出生态系统的保护,有利于资源型城市的产业转型升级,体现社会和谐稳定的生态文明建设目标。基于资源型城市生态文明建设评价要解决的这些问题,设计了我国资源型城市生态文明建设评价指标体系,可为资源型城市生态文明建设评价实证探究提供依据。     

资源型城市转型要实现六个突破

资源型城市转型是一个重大课题。确立转型的思路应该首先考虑三个方面的问题。一是要充分把握资源型城市的特质,做到因地制宜。二是明确转型的内容。要站在社会全面发展的角度综合考虑,既要包括经济结构的升级优化,又要包括城市建设和社会管理的转型;既要考虑城市的转型,又要考虑农村的转型和城乡统筹。三是要确立转型的措施。措施的制定要系统科学,应充分考虑经济社会的各个方面。基于以上认     

国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 资源型城市（包括资源型地区）是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。长期以来，作为基础能源和重要原材料的供应地，资源型城市为我国经济社会发展做出了突出贡献。但是，由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因，这些城市在发展过程中积累了许多矛盾和问题，主要是经济结构失衡、失业和贫困人口较多、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏严重、维护社会稳定压力较大等。加大对资源型城市尤其是资源枯竭城市可持续发展的支持力度，     

国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见

资源型城市（包括资源型地区）是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。长期以来，作为基础能源和重要原材料的供应地，资源型城市为我国经济社会发展做出了突出贡献。但是，由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因，这些城市在发展过程中积累了许多矛盾和问题，主要是经济结构失衡、失业和贫困人口较多、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏严重、维护社会稳定压力较大等。加大对资源型城市尤其是资源桔竭城市可持续发展的支持力度，尽快建立有利于资源型城市可持续发展的体制机制，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，也是当前保障能源资源供给、保持国民经济持续健康协调发展的重要举措。为此，现提出以下意见：     

资源型城市的转型及其成功经验借鉴

资源型城市曾在我国经济建设中做出卓越贡献,但是伴随着资源的日趋枯竭以及资源型城市产业结构的单一,资源型城市经济发展水平日益下降,工人下岗再就业人数逐渐增加,社会问题日趋凸显。因此,资源型城市的转型问题成为困扰其经济发展水平的重大问题。转变单一的产业结构,发展多元化经济,实现一业为主多业为辅的产业布局,弥补资源型城市的不足,增强资源型城市可持续发展的后劲。借鉴国外资源型城市转型的成功案例的同时,对那些正在成长中的资源型城市,进行合理规划,统筹布局。     

武汉城市转型更新研究——基于创意城市的视角

随着全球创意经济的兴起,文化创意产业对激发城市活力和集聚创意资源发挥着日益重要的作用,是城市创意转型的重要标志。发展文化创意产业、建设创意城市是保持城市活力、激发城市转型更新与可持续发展的重要战略。武汉市拥有丰富的历史文化资源、创意设计资源和高校人才资源,文化创意产业拥有较好的发展基础。在武汉市文化创意产业发展、建设创意城市的过程中,从自身实际情况出发,在实践中探索了一系列创意战略、创意产业、创意管理等方式来解决新经济形势下城市面临的现实问题,为武汉城市转型更新提供了新的发展思路。     

城市治理数字化转型的阶段演进与优化路径

数字化转型是城市治理的新实践,也是实现城市治理能力现代化的重要路径。结合技术、制度和转型范围三个分析维度,以城市治理的实践经验为参照,数字化转型基本遵循了技术迭代赋能、制度完备性增强、转型范围逐步扩大的理论路径,呈现出信息化政务建设、数字化城市管理、场景型敏捷智治和全景式城市善治四个递次演进的具体阶段。在进化动力学视角下,城市治理数字化转型是以需求动力为前提,由技术支撑、资源投入、制度设定、目标引领、组织保障和环境倒逼等多重动力因素共同推动。面向城市全面数字化转型,应当以建设人民的城市为理念指引,持续推进技术赋能、提升制度体系水平以及培育数字治理能力,增强城市数字治理有效性,实现城市善治。     

资源型城市发展循环经济的制约因素与对策分析——以辽宁省阜新市为例

资源型城市是指由资源的开发和利用而迅速崛起,又随着资源的渐趋枯竭而走向衰落的城市.为避免资源型城市走向衰竭和衰退,需要寻求和探索资源型城市经济转型的基本规律、基本方法和成功之路.从国内外经验来看,解决资源型城市所面临的诸多问题的关键在于坚持科学发展观,用循环经济这一全新理念探索资源枯竭型城市经济转型与可持续发展.2002年以来,辽宁省阜新市结合城市经济转型,一直把发展循环经济作为重要的战略任务,取得了可喜的成效.     

中共第一城的变迁

从1921年成立至今，中国共产党已经走过了90年艰辛而辉煌的历程，完成了从争取民族独立和解放的革命党到实现国家富强和人民富裕的执政党的伟大转变。改革开放以来，中国共产党以经济建设为中心，致力发展社会主义市场经济，努力提高人民生活水平，取得了令世人瞩目的成就。作为中共第一城——阳泉，这座中国共产党亲手建立的第一座城市，正是中国共产党领导下自力更生、艰苦奋斗所取得辉煌成就的一个缩影。作为资源型城市的阳泉，经过60多年的曲折发展，正在党的领导下，破解着资源型城市转型这一世界性难题，走上一条转型跨越之路。     

中国发展论坛·2012——可持续发展20年暨资源枯竭型城市转型综述

2012年9月17日-18日，中国发展论坛·2012——可持续发展20年暨资源枯竭型城市转型在湖北黄石胜利召开。本届论坛由致公党中央和湖北省人民政府共同主办，由黄石市人民政府、致公党中央环境与可持续发展委员会、致公党湖北省委员会和中国发展杂志社承办，中共黄石市委统战部和致公党黄石市委会协办，旨在研讨可持续发展在中国20年的理论与实践，围绕资源枯竭型城市转型的思路、目标、定位、途径等重大问题开展学术交流和讨论，为资源枯竭型城市转型和可持续发展建言立论。     

坚持科学发展 实现率先转型

阳泉是山西最具代表性的老工业基地、最具代表性的工矿型城市，也是典型的资源型城市，建市六十多年来，为国家经济建设做出了重大贡献。然而，长期以来大规模、群体性和高强度的资源开发，形成了高度依赖资源的经济体系，经济发展与资源环境的矛盾日益尖锐，应变市场的能力十分脆弱。资源型城市经济发展的教训告诉我们，不加快结构调整，不转变发展方式，不实行转型发展，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继，民生改善难以持续。     

关于资源型城市转型的几点思考

该文从中国资源型城市面临的新形势出发,就中国资源型城市的优势与发展道路的选择进行了探讨,并从主导产业的选择和产业结构重构的角度提出了资源型城市转型必须大力实施开放先导、科技创新和可持续发展等三大战略,形成以可持续发展战略为基础、开放战略为主导、科技创新战略为支撑的战略体系。     

资源型城市榆林可持续发展策略的探讨

资源型城市作为中国基础能源和原材料的供应地,为中国经济建设和社会发展作出了巨大贡献。随着经济的发展,资源型城市逐渐出现了一些问题,影响了城市的可持续发展。该文以陕西榆林市为例,分析了榆林转型发展的现状和存在的主要问题,并结合榆林市区域发展的战略定位,从四个方面探讨了相应的发展策略。