中国特色城镇化与农民工特殊群体

中国特色城镇化的过程,是一个变部分农村为城镇、变部分农民为市民的动态过程。在这个过程中必然孕育着一种特殊社会群体,即农民工群体。在中国特色城镇化进程中,如何因势利导地把农民工变为市民,是一个值得深入研究的新课题。在中国特色城镇化进程中,小城镇不仅要发展成为吸纳和接收大城市功能辐射的地区,同时也要建设成为具有一定辐射和带动能力的农村区域经济文化中心。县域经济的发展与小城镇建设密切相关。在城镇化进程中,要高度重视“农民工”问题,统筹城乡发展。     

试论正确处理发展小城镇与耕地保护的关系

土地问题关系到小城镇发展的快慢,关系到我国城市化进程及国民经济的发展。 一、加快小城镇建设步伐是实施深化农村改革的重大措施 “发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略”。这是党中央总结我国农村改革和发展经验,结合当前经济形势,针对农业和农村工作怎样跨世纪而提出的重大政策措施。中共中央、国     

论发展小城镇的三大战略作用

党的十五届三中全会《决定》指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。”它不仅抓住了我国当前和今后一个时期经济发展的关键环节，而且抓住了农村工作的“纲”。这对推动农村经济发展，提高农民生活质量具有十分重要的战略作用。一、发展小城镇对农村经济发展具有带动作用。农村联产承包责任制的实行和乡镇企业的崛起曾给农村经济注入了巨大活力，推动农村经济实现了历史性跨越。但近几年来随着农产品买方市场的形成与发展，粮食增长缓慢、农民收入趋减。乡镇企业在激烈的市场竞争中困难重重，效益滑坡，失去了往日风…     

小城镇建设与农业产业化的结合

发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。要实现这一大战略，必须走与农业产业化相结合的道路。这种结合是农村经济发展和小城镇建设的双向需要，也是实现农村经济现代化和城乡一体化的必由之路。一、走与农业产业化相结合的道路是小城镇建设快速健康发展与农...     

对佟二堡小城镇建设的思考

本文总结了佟二堡小城镇建设的典型经验,指出发展农村小城镇是带动农村产业结构、就业结构和农村经济与社会发展的正确途径。     

小城镇 大战略

农村小城镇建设是实现我国农业现代化的必由之路，加快小城镇建设是带动我国农村经济和社会发展的一个大战略。为了深入学习贯彻党的十五届三中全会精神，进一步探讨研究加快我国小城镇健康发展的有关问题，日前，中央党校、《经济日报》、山东省政府、潍坊市委在潍坊共同...     

浅谈小城镇户籍管理制度改革

小城镇是指国家建制镇(包括县城镇)和集镇.它是农村一定区域内政治、经济、文化、信息中心,是城乡的结合部.发展小城镇是实现我国农村工业化、城市化、现代化的重大发展战略.近几年来,随着改革开放的深入,农村大量剩余劳动力“离土离乡”涌向小城镇从事二、三产业,极大地增强了小城镇发展的活力.然而,现行的户籍管理制度,却极不适应当前形势发展的需要.为此,本文就城镇现行的户籍管理制度产生的弊病及如何改革小城镇户籍管理制度,谈点粗浅认识.     

江浙沪地区镇级经济的新动向

小城镇①既是一种城市形态,也是区域经济中最基本的经济单元,是区域经济发展的“增长极”之一,其规模比城市小但又初步具备了城市的基本要素,它是农村脱离自然状态向城市化发展迈进的第一步。镇级经济是综合性的区域经济,是小城镇各种经济关系的总称。发展镇级经济是农业地区城市化过程的必然选择,也是调整农村产业结构、转移农业剩余劳动力、提高农民生活水平的重要举措。由于小城镇介于城乡之间,下连农村,上通城市,是城乡经济的枢纽点,也是农村经济、政治、文化活动中心,具有城市和农村的两重性,因此,镇级经济也就成为统筹城乡发展的关键…     

规范小城镇健康发展的政策建议

党的十五届三中全会提出“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略”,并且要求“制定和完善促进小城镇健康发展的政策措施”。这就指明了我国小城镇建设的方向。本文试结合我国小城镇建设过程中存在的体制性、政策性缺陷,对其下一步发展提出自己的政策建议。     

加强小城镇建设 积极促进县域经济突破

小城镇既是农村一定区域的经济、政治、文化中心,联结城市和农村的纽带,又是县域经济的重要支撑点。加强小城镇建设,是促进城乡融合,逐步消除城乡二元经济结构,加快农村城市化进程,推动县域经济突破的重要载体和途径。     

经营城市应注意的几个问题

十六大报告指出,农村富余劳动力向非农业和城镇转移,是工业化和现代代的必然趋势.要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路.工业化、现代化和城镇化,是我国经济社会发展的重大战略.全国各地从本地区改革与发展的实际出发,多年来都在大力推进城镇化进程,把加快城市的建设和发展放在优先位置.在许多省还实行了非均衡推进的发展战略,把发展城市作为一个时期的重点,以城市带动农村,促进区域经济协调发展.这些都充分说明,城市在经济社会发展中的作用越来越引起人们的关注.     

乡镇企业集中发展与小城镇建设

小城镇一般是指区别于城市和农村村庄,具有一定规模的、主要由从事非农业生产活动的人口所聚居的社区。乡镇企业的发展,会带来小城镇的繁荣;小城镇的建设,能促进乡镇企业的发展。二者互为依存,相得益彰。一、乡镇企业集中连片发展可以为小城镇建设提供工业基础。党的十一届三中全会以来,随着农村改革的深入和农业生产率的提高,小城镇作为一定区域政治、经济、文化的中心,各种生产要素相对集中,已成为农村剩余劳动力向二、三产业转移的主要载体。实践证明,只有减少农民,才能致富农民;只有减少农民,才能致富全民。因此,大力发展小城镇,对于加…     

关于小城镇建设的思考

小城镇是农村经济社会发展到一定阶段的产物,也是实现农村现代化的重要载体。我国过去对小城镇建设认识不足,影响了乡村的城市化。要充分认识发展小城镇的意义,注意纠正小城镇建设中存在的问题,采取有效措施使小城镇建设健康发展。     

大力发展济南市农村工业实现农村剩余劳动力就地转移

当前，济南市农村工业已全面进入社会经济各个部门，在城市工业之外构建了“第二工业体系”，是就地转移农村剩余劳动力的重要途径之一。而乡镇企业的集聚会带动农民集聚，进而带动劳动服务业和市场的兴起，既促进了小城镇的建设，又培植了小城镇的产业基础，并成为乡镇企业新的经济增长点和城镇化建设的经济支撑。发展农村工业转移农村剩余劳动力有必要性和可行性，确立科学的农村工业化发展战略；引进城市资源，鼓励农民工回乡创业；积极发展农村工业化，与发展城镇化协调发展；实行城乡统筹，促进农村工业化；发展农业信息化，推进农村工业化。     

发展小城镇与农业现代化的关系

发展小城镇是转移农村大量剩余劳动力、促进农村经济融入市场经济大潮的必由之路。发展小城镇的核心是在资金不足的情况下 ,利用农村丰富劳动力资源 ,发展与农业资源有关的并且能够被国内外市场所需要的产品加工制造业。因而农业现代化在一定意义上说就是农村小城镇化。     

发展小城镇:解决中国就业问题的战略选择

十五届三中全会把发展小城镇作为带动农村经济和社会发展的一大战略提出来，抓住了我国社会主义现代化建设的一个关键问题，事关全局，意义重大。认真领会其精神实质，探索乡镇企业发展与建设小城镇的关系，对于研究、解决中国的就业问题，同样具有十分重要的启示。二元经...     

积极稳妥地推进城镇化

党的十五届三中全会指出: 发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。 党的十五届五中全会指出:随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快,我国推进城镇化条件已渐成熟,要不失时机地实施城镇化战略。     

11、促进小城镇健康发展，是“十五”期间农村改革发展的一项重要任务

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农村工作若干重大问题的决定》指出：“发展小城镇，是带动农村经济发展的一个大战略。”党的十五届五中会全关于十五规划的《建议》进一步强调要把小城镇建设作为我国现代化建设的重要任务。发展小城镇，是实现我国农村现代化的必由之路。     

对欠发达地区小城镇建设问题的思考

改革开放以来,农村经济乃至整个国民经济的发展带动了城镇化和小城镇建设的迅速推进,不仅表现为数量上的扩张,还表现在其总体功能和作用的不断增强。同时,也暴露出了一些问题,尤其是欠发达地区在小城镇建设中普遍存在着城镇规划规模小、起点低、区位优势不突出、资源闲置浪费等现象。因此,欠发达地区小城镇建设必须     

农村剩余劳动力转移与小城镇建设

我国存在着典型的城乡分割的二元经济结构,农业、农村、农民问题已经成为制约整个国民经济发展的瓶颈。解决农业、农村、农民问题的关键是转移农业剩余劳动力。尽管改革开放以来农村小城镇在转移农业剩余劳动力方面做出了重要贡献,但从经济学的角度进行分析,农村剩余劳动力应向大中小城市和小城镇转移,而不应将小城镇作为主要或惟一的渠道。(一)小城镇只是整个城市体系中的一个环节。小城镇是整个城市体系中不可缺少的一部分。经济的发展既要有国际级的中心城市,也要有中小城市和小城镇。因为农田是不可迁移和叠置集中的,农业活动、农业人口…