“三高三强”选人才 风清气正聚民心——山东省村党组织和第十届村委会换届选举工作纪实

村党组织书记、村委会主任"一人兼"比例为84%。村"两委"成员交叉任职比例为60%。选举产生的29.8万名村"两委"成员中,"三高三强"型占74.8%。已经换届的村"两委"中,有女干部7.8万人,村委会中有女性成员的达100%。882名大学生村官、946名离岗退休干部当选为村"两委"成员。村"两委"换届工作群众满意率达99%。     

"一肩挑"有利于村领导班子和谐稳定

所谓"一肩挑",是指农村村党组织书记和村委会主任由一人担任.近两年,依安县从实际出发,大力推行村级"两委"成员交叉任职.实践证明,实行村党组织书记和村委会主任"一肩挑",有利于把党的领导与村民自治有机结合,推进农村民主政治建设;有利于扩大村党组织书记的竞争范围,提高群众认可度;有利于形成村级党组织合力,进一步密切党群干群关系;有利于节约办公成本,提高工作效率.     

如何加强对“一人兼”村干部 的管理监督

济宁市在村党支部和村民委员会换届选举中,大力推行交叉任职,特别是村党支部书记依法兼任村委会主任。全市村“两委”成员交叉任职比例达68.93％,比换届前提高42.24％。其中村党支部书记兼任村委会主任的达87.68％,比换届前提高69.11％。推行村“两委”成员交叉任职,适应了农村税费改革的新形势,减少了干部职数,减轻了农民负担,理顺了村“两委”关系,使村级领导班子团结协调,     

各方齐抓共担 确保有序换届

东阿县开展村"两委"换届选举试点工作以来,县委高度重视,作为当前农村党的建设的头等大事来抓,实行常委包镇,推动工作、责任下沉,形成了县镇上下联动、部门齐抓共管的工作格局,保证了村"两委"换届选举的健康顺利进行。换届后,新一届村"两委"班子"双高双强"型村干部比例达到72.1%;村党组织书记、村委会主任"一人兼"和村"两委"成员交叉任职比例分别达到84.2%和     

师宗县：建立四项制度 强化人才工作

砚山县第三届村"两委"换届选举工作顺利完成,全县共有172名经济能人进入村"两委"班子,占"两委"班子职数的15.3%。一是农村致富带头人。"农村要致富,关键看支部,支部强不强,要看‘领头羊’"。这是此次换届选举中党员群众的共识。由于党员群众思想认识到位,在换届选     

村“两委”换届：特点与难点——楚雄州的主要做法和基本经验

以农村基层党组织为核心的村级组织是党和政府在农村全部工作和战斗力的基础。自2000年“村改委”以来,楚雄州委积极探索村党组织书记与村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职,把党内民主与人民民主、党的领导与村民自治有机结合起来,走出了一务既能加强农村党组织的领导核心地位,又能推进基层民主政治建设的新路子。他们的做法和经验值得借鉴。     

巴林右旗：选贤任能促优化

巴林右旗针对部分嘎查村党组织结构不合理,部分嘎查村干部缺乏创新思维,领富、带富能力弱等问题,采取有力措施,选贤任能促优化,有效加强了嘎查村干部队伍的建设。选贤任能促优化。实行"两委"班子成员交叉任职,大胆尝试"两票制",公推直选嘎查村党支部书记,全旗105个嘎查村实现了党支部书记和村委会主任"一肩挑",102名致富带头人和农牧民经纪人被选任为"一肩挑"嘎查村党支部书记、嘎查村委会主任。     

抓重点破难点 稳步推进村“两委”换届选举工作

正高都镇辖24个行政村,3.3万口人,农村党员1117名。村"两委"换届选举工作启动以来,依法规范操作,圆满完成了换届选举工作任务。共选举产生村"两委"成员138名,比上届减少10名;连选连任109名,占79%;新进班子29名,占21%。一、深入分析研判,摸透"三情"。一是摸透村情。逐村分析班子运行状况,特别是对规模调整村、农村社区换届方式等慎重分析研究,逐一拿出办法。二是把握民情。虚心听取群众对村"两委"班子及成员的意见建议,对查摆出的村级财务混乱等问题,及时整治,打牢     

坚持原则 探索创新 做好村委会换届选举工作

2005年12月底,湖北省完成了第六届村民委员会换届选举工作。据统计,全省有25439个村委会,25305个村依法进行了换届选举,占总村数99.5%。本届共登记选民26112710人,其中参加投票的选民22951551人(委托投票4562314人,占19.9%),参选率87.9%;产生新一届村委会成员90719人,其中主任25049人,副主任及委员65670人;村委会成员中,中共党员70300人,占总数的77.5%;妇女20815人,占选举村数82.3%、成员总数的22.9%;村民代表836278人,中共党员342613人,占41%,妇女196380名,占23.5%。新一届村委会班子呈现以下特征:一是书记、主任“一肩挑”和交叉任职的比…     

厉行民主选“村官”

顺义区共有425个行政村,按照市委统一部署,从今年4月中旬至6月底,除4个村整建制拆迁转居外,其余421个村全部依法完成了第六届村委会换届选举工作,整个过程历时74天。从选举的过程和结果来看,体现五个特点。一是选民参与的积极性高。全区共登记选民311999人,参加投票的占总数92.5%,其中直接投票占85%。二是一次选举成功率高。全区一次选举成功394个村,占总数93.6%。三是"两委"兼职率高。全区"两委"交叉任职干部909人,占总数63.6%,比上届提高10个百分点;其中312个村的支部书记当选为村委会主任,占74.1%,比上届提高14个百分点。这对于加强农村基层政权建设具有积极的意义。四是农村干部职数得到精简。全区比上届减少88人,进一步减轻了农民     

乡村振兴背景下村两委“一肩挑”模式研究——以陕西省铜川市为例

"一肩挑",作为一种化解农村"两委"矛盾,提高基层党组织组织力、助力乡村振兴的新模式,纳入乡村振兴战略。2019年,中央一号文件、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党农村工作条例》,从"顶层设计"提出全面推行"一肩挑"模式。截至12月底,陕西省16926个行政村,其中15965个行政村完成了"一肩挑",占比达94.32%。铜川市的359个村也全面实现"一肩挑",成为全省首个全面实现"一肩挑"的地市。本文将结合铜川市在推进村党组织书记、村委会主任"一肩挑"工作中的做法和经验、存在的问题进行分析总结,提出发挥农村两委"一肩挑"制度优势、提升基层党组织组织力、助力乡村振兴的对策建议。     

多渠道提升农村干部素质

正为进一步提升农村干部整体素质,加强农村干部队伍建设,昌图县坚持抓好"选、训、管、用、备"五个方面,推动农村干部科学选拔、合理使用、整体提质。"选"就是建立健全科学的选拔机制。以村"两委"换届为契机,重点选拔政治素质好、懂经营、善管理、群众真心拥护的党员到村"两委"班子任职。今年,全县共选举产生新一届村"两委"班子成员2395名,在村"两委"成员中,1523名为致富产业带头人,占总数的63.5%。在村党组织书记     

全面推行村党组织书记“一肩挑”的困境及对策

正党的十九大以来,为解决农村村级"两委"矛盾、加强党对农村工作的全面领导、提升基层治理水平、推进乡村振兴战略,党中央全面实施农村党组织书记"一肩挑"制度。新颁布的《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定:"村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,村‘两委’班子应当交叉任职。"该政策实施两年多以来取得了显著成效,同时也面临着一些问题,本文拟在深入分析政策实施的重大意义和面临困境的基础上,提出有效的解决对策。     

村级组织书记主任“一肩挑”的权力监督路径

当前全国大多数省份已经或正在全面推行村（含社区,下同）党支部委员会与村民委员会（简称村＂两委＂,本文中与村级组织同义）书记、主任＂一肩挑＂模式,且村＂两委＂成员之间还存在交叉任职。在这种权力高度集中的＂一肩挑＂模式下,书记、主任＂一肩挑＂者统揽党支部和村委会的党务、村务大权,集计划、决策、执行、组织、领导及人事等控制权于一身,权力滥用和寻租现象时有发生,影响基层群众自治组织功能发挥,甚至威胁基层政权的形象与运行。     

实现“五好”目标 打牢乡村组织振兴基础——全区嘎查村“两委”换届选举工作圆满完成

正嘎查村"两委"换届,对于内蒙古这样一个多民族聚居、欠发达的农牧业大区具有重要意义。截至9月30日,全区11110个嘎查村的"两委"换届工作全部高标准、高质量完成,取得了嘎查村党组织一次性选举成功率100%、嘎查村"两委"按期换届率100%、书记主任"一肩挑"比例达到39.57%,以及"两委"班子职数、性别、年龄、学历和民族结构全部优化提升的好成绩,实现了"选优好班子、配强好队伍、换出好状     

交叉任职挑两头 党务村务比翼飞

顺义区推行的农村"两委"委员交叉任职,协调了村"两委"关系,凸现了村党支部的领导核心作用,收到了组织满意、群众满意的效果。     

党建信息

孝义市:扎实做好新一届农村"两委"干部的思想教育工作不久前,孝义市顺利完成了农村"两委"换届,一批组织放心、干部满意、群众公认的干部已经到岗履职。为了切实做好农村新任职"两委"干部的思想教育工作,确保干部思想不浮动、工作不间断、发展不停步,孝义市委组织部深入开展了"送课下乡"活动。一是约谈传授"领导课"。重点培育新任职"两委"主干正确的宗旨观、政绩观、荣辱观,牢固树立立党为公、执政为民的治党治村方略,引     

万山:建立健全村(居)干部激励保障机制

<正>近年来,铜仁万山特区采取积极有效措施,建立健全村(居)干部激励保障机制,极大地调动了村(居)干部的工作积极性和主动性。万山特区率先在全省推行了村支书、主任一人兼和村"两委"委员交叉任职,成功实现了村支书记、主任一人兼比例达100%,村"两委"委员交叉任职率达78.5%的目     

扩大党总支覆盖面 有效提升组织力

正如何有效提升组织力,发挥基层党组织的政治引领作用,是农村"两委"换届后的重要课题。在基层工作中,一些人口多、地域广、党员多的大型村,单设党支部,难免工作力量薄弱。针对这个问题,任丘市以村"两委"换届为契机,积极探索在规模较大村设置党总支,扩大党总支在农村的覆盖面,努力夯实党在农村的执政基础。一是通过推动村"两委"交叉任职的方式,强化基层党组织工作力量。在设立党总支时,坚持科学设置,有序交叉,     

八道江区委积极推进农村“两委”一肩挑工作

白山市八道江区委从三个方面入手积极推进农村“两委”一肩挑工作。一是开展了大规模的农村两委情况调查摸底。区委选派4个调研组,深入全区55个村,按年末两委换届时能实行一肩挑、不能实现一肩挑、能实行但不利于工作等方面进行调查整理归