党务公开的积极探索——浅析广东省湛江市网络直播县(市、区)委书记述职的创新意义

广东省湛江市县(市、区)委书记网络直播述职的创新正是贯彻十七大精神,改变了传统的述职方式,引入了网络的力量,是一次现实民主与网络民主有机结合的尝试。述职对象的改变强化了对一把手的监督,有效地扩大了党内民主;述职方式的改变采纳了民意,有效地扩大了人民民主;述职评议标准的改变更符合科学发展观的要求;权力监督向权力激励的改变促进了"权为民所用"。     

网络民生对发展社会主义民主的意义

网络改变了民众的生活,也深刻地改变了政治生态环境,为社会主义民主政治的发展提供了新的方式和渠道。网络民主对于扩大人民民主、发展基础民主、落实依法治国方略、统战宣传工作、建设服务型政府和对公共权力的监督具有重要意义。网络时代,我们要积极探索网络民主对于发展社会主义民主的积极意义。     

怎样写好述职报告

江泽民同志在党的十六大报告中把“实行领导干部述职制度”作为实现社会主义民主政治制度化、规范化程序的重要举措之一。近几年来,地方各级人大常委会对人大及其常委会选举、任命国家机关工作人员进行述职评议,已在全国各地普遍开展。实践表明,它是加强对权力的监督,防止滥用权力,保证正确行使权力,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益的一种行之有效的监督形式。规范述职人员的述职报告,对于进一步完善述职评议     

从检点自我到推进工作——市二中院院长接受人大评议整改有起色

人大的监督是国家权力机关的监督，法院院长向人大述职，接受评议，让人们一次又一次感悟到民主政治建设的进程和绩效，从述职、评议到整改，是一串串生生不灭的活火。去年下半年，根据市人大常委会工作要点，述职评议工作小组对市第二中级人民法院院长沈志先依法履职情况开展了调研。     

乡镇党委领导成员直接差额选举的实践与探索

乡镇党委成员直接差额选举解决了权力与民主脱节和权力来源问题,体现了党管干部和群众公认原则,体现了党内对人民民主的示范和带动作用;同时,有利于扩大群众基础,扩大了选人用人视野;转变了干部监督方式;实现了对上负责和对下负责的统一。目前,乡镇党委成员直接差额选举还处在试点探索阶段,应注意处理好报名资格条件、民主推荐、党管干部原则、因乡镇制宜等问题。     

述职评议应抓好六个环节

述职评议是国家权力机关对其选举、任命的国家机关工作人员加强监督的一种行之有效的方式，在实践中得到了广泛应用。通过工作实践，笔者认为．要提高述职评议的实际效果，必须把握好以下六个环节：     

话说述职考核

述职考核,就是运用述职的方式对干部进行德、能、勤、绩诸方面的考核。在此,笔者就述职考核的原则和方法作以下探讨:述职考核必须遵守下列原则(一)注重实际的原则。一个干部的思想品质、工作态度、工作能力如何,最终要体现在工作实绩上。(二)客观公正的原则。(三)民主公开的原则。民主公开原则是实现考核客观公正的重要手段。述职评议考核中,要注意把考核方法、程序等环节做到让群众参与和监督;要广泛征求人大代表和群众意见,进行民主评议或者民意测验;考核结果应书     

事前提议、事中决策、事后监督让群众自己作主人——鄞州基层民主建设纪实

鄞州基层民主建设始于上世纪90年代中后期,随着全区经济的快速发展,与群众切身利益相关的村级事务不断增多,一方面,广大村民要求直接行使民主权利的愿望越来越强烈,另一方面,村级权力过分集中的状况没有根本改变,民主管理、民主监督的渠道不够畅通,导致部分村干群关系一度比较紧张,一定程度上影响了全区农村社会稳定和经济的进一步发展。针对这种情况,当时的鄞县县委于1997年开始,实施村干部述职评议和村务财务公开,加大对村干部的监督力度,增强村务财务的透明度,增进干群之间的交流与沟通。但这两项工作属于事后监督的范畴,缺乏事中的民主…     

浅析选举民主

民主是人类共同的价值观,选举民主是一种民主实现形式;选举民主是指人民通过自由、公正、广泛、定期、平等、竞争性的选举来选择政府及其治理方式,或者说政府通过竞取人民手中的选票而获得作出决定的权力;选举民主的基本功能有合法性功能、选择和监督功能、稳定和抚慰功能、纠错和矫正功能、培育公民意识功能、扩大公民参与功能。     

《监督法》：一部规制权力的法律

制约权力是现代民主政治的基本原则,《监督法》的制定和实施顺应了现代民主政治的潮流.《监督法》通过全方位、多角度的监督规制了权力的运行,并通过赋予人大常委会对"一府两院"更具有针对性和实效性的监督权,有效地规制权力的运行.     

加强地方国家权力机关的监督工作

近年来,地方各级人大在行使监督权方面,做了大量的工作,积累了不少经验,不仅在监督内容和范围上有所扩大,监督形式有所创新,而且注重跟踪监督,监督实效有了提高。地方国家权力机关的监督在日趋加强,纠偏效应逐渐明显。但是,由于这样和那样一些原因,人大监督的实践离宪法、法律和人民群众对权力机关的要求还有差距,与权力机关应有的作用也不相称,仍未摆脱监督不力、监督不实的低水平工作状况。要改变这种状况,使地方国家权力机关有效地行使监督权,保证国家权力按照法律设计的要求正向运作,我们认为要切实解决好以下几个问题。     

小康社会与社会主义政治文明建设

社会主义政治文明建设是小康社会全面贯彻“三个代表”重要思想的内在要求,是小康社会经济科技文化发展的客观要求,也是小康社会民主政治建设的自身要求。推进社会主义政治文明建设的内容包括:改革和完善党的领导方式和执政方式;进一步发展人民民主,保障人民群众当家作主的权利;落实依法治国的方略,实现民主的制度化、法律化;从制度上建立有效地监督和制约权力的运行机制。     

浅谈人大代表向选民述职

一、人大代表述职是加强国家权力机关建设的重要举措 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是国家权力机关，分别由全国人大代表和地方各级人大代表组成。要实现人民真正当家作主，正确有效地行使国家权力，实施对国家行政机关、检察机关、审判机关及其工作人员的监督，管理好国家事务，管理好经济、文化和社会事务，就必须按照宪法关于各级人民代表大会“对人民负责，受人民监督”的规定，     

“两评”工作应进一步规范化

代表评议和述职评议是地方人大常委会在工作实践中,依据宪法、地方组织法和代表法的有关规定和精神,探索、总结出的新的监督形式。10几年来,特别是近几年,全国31个省、自治区、直辖市,从乡镇人大到省级人大都程度不同地开展了代表评议和述职评议活动,并取得了显著效果,积累了丰富经验。实践证明,评议这种监督形式可以把人大代表、人民群众和权力机关的监督密切结合起来,把人大及其常委会会议期间的监督同闭会期间的经常性监督密切结合起来,对于促进"一府两院"及其工作人员严格依法办事、廉洁勤政、减少工作失误,推进社会主义民主和法制建设,实现人民当家作主的民主权利等,都具有     

票决:评议之重槌

述职评议如果局限于“议”,无异于隔靴搔痒,评议不能少测评。票决制植入评议产生了“边际效应”,如杠杆撑起人大评议的效力。“隔靴搔痒”的拷问上世纪80年代末,在我国,一些地方的人大常委会开始了对官员进行述职评议的探索和尝试。述职评议作为地方人大创造的监督方式,在实践中悄然改变着人大的监督形态。上世纪80年代,人大有一句“流行     

述职评议要克服“三多三少”

述职评议是地方国家权力机关强化工作监督的有效手段。由于述职评议涉及到对“人”、对“事”两个方面,有时会出现对事的监督多而对人的监督少,对共性的问题监督多而对个性、深层次问题监督少,肯定成绩、提出希望的多而一针见血指出问题的少的“三多三少”现象。述职评议“三多三少”现象存在的原因是多方面的。其主要原因,一方面是被评对象没有真正把接受地方国家权力机关和人大代表评议当作一个解剖自己、认清自己、提高自己、改进工作的绝好机会,述职报告谈成绩多而讲问题少,谈想实现的目标多而讲如何实干的少,以至总结成绩面面俱到、详细具体,查找问题一笔带过、轻描淡写;另一方面是参加评议的     

实现村民自治中选举民主与协商民主协同治理的探究

在村民自治中,村委会通过选举民主的方式解决了"权力获得"的问题,对于其行使的"权力监督"又是通过村务监督委员会来执行。而对"权力行使"通过怎样的方式来进行会更加符合村民自治的内在需求,并没有明确的机制,这导致在村民自治中具有治理意义上的民主决策和民主管理这两方面民主的真空。而若干乡村的协商民主实践成为填补这一真空的有效机制。因此在村民自治中吸纳协商民主,实现选举民主与协商民主的协同治理,才能够真正地"找回自治"。     

用民主制约权力

王懂棋2011年1月10日在《学习时报》撰文《用民主制约权力》认为．规范政治权力运行．有两种思路：一种是以权力制约权力，另一种是用民主制约权力。单向度的以权力制约权力理念下的制度设计改变的只是权力的流向．从上级流向下级．从中央流向地方。该理念指导下的水平监督、自下而上监督、自上而下三种监督往往流于形式，难以撼动既有权力结构和利益集团，     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

王林平:从五个环节入手组织好代表向选民述职活动陇南市武都区人大常委会王林平撰文说,组织人大代表定期向选民述职,监督者同时也被监督,这正是国家权力机关加强自身建设的重要措施和必要途径。代表述职,接受选民监督,让代表增强责任感,时刻牢记人民的重托,以人民的利益为出发点和归宿,积极为群众谋利益、办实事。从代表述职     

搞好述职评议 提高监督实效

述职评议,是地方各级人大常委会依照宪法和法律赋予的职权,强化人大监督的又一新的重要举措;是在新形势下把人大常委会任命干部的监督落到实处的有益尝试和有效途径。开展好这项工作,有利于加强社会主义民主和法制建设,有利于充分发挥人大常委会对所任命干部依法监督的职能,有利于加强国家机关的廉政建设和队伍建设。下面结合封丘县的实际,就如何搞好述职评议,不断提高监督实效,提几点粗浅的看法。一、述职评议应坚持"三个原则"。一是争取党委支持的原则。封丘的述职评议实践证明:争取县委