需要为本:流动人口犯罪青少年社工介入模式——兼以“宝安项目”的分析为例

"需要"是社会福利与政策领域最为核心概念之一,在专业社会工作实践中逐渐形成以服务对象"需要"为核心的"需要为本"模式,并以服务对象"需要"未得到合理满足作为社会问题产生的直接归因。因此,在当前流动人口犯罪青少年的社区矫正工作中,应采取"需要为本"模式,并针对流动人口犯罪青少年在"流动人口"、"青少年"以及"罪犯"的三个身份面向,满足其"社会融合"、"良好的社会化环境"以及"平等社区矫正权利"的三种主要需要。     

社区矫正的属性及其契约化规制

社区矫正的属性决定了社区矫正契约化的空间。从公共管理的视角看,社区矫正是国家和社会力量根据社会契约有效管理社区矫正事务,维护社会公平正义,提高矫正效率的社会控制和社会管理活动。因此,社区矫正在表现形式上是行刑法律关系、行政管理关系、民事法律关系等社会关系的复合,是一种特殊的公共组织形式,一种社会治安综合治理的结构形态,一种特殊的社会管理和公共服务行为。在社区矫正工作中,政府"应是掌舵者而不是划桨者",是社区矫正政策的制定者,司法行政机关承担的是管理职能;社区矫正参与者则是政策实施的"划桨者"。社区矫正的公共管理属性使得社区矫正治理体系必然是以国家刑事强制力作后盾,由社会力量为罪犯提供矫正服务的二元体制。     

我国社区矫正模式比较研究及思考

本文从诸多方面向对"上海模式"和"北京模式"进行了透彻的比较,得出前者中政府通过倡导性政策,并购买社团、社工服务来实现对矫正人员的接纳、尊重等人文关怀以及回归社会的目的;而后者中政府通过行政性政策,并使用监狱干警和兼职人员来实现时矫正人员的教育、监管以及心理矫正,在此基础上归纳出我国在社区矫正模式选择上应有的几点思考,以期对我国政府以及其他学者进行社区矫正模式撂究的工作有所启发.     

社区矫正“入刑”后的应然走向

社区矫正的"入刑",意味着社区矫正由政策调整转入法律规范的新起点上。在这个重要节点,厘正制度走向极具现实意义。立足操作层面,规划"入刑"后的社区矫正的应然走向应为:以扩大假释为突破口,破解现行社区矫正对象狭小化的瓶颈;以专业社会工作的"嵌入性"发展为契机,型塑社区矫正专业化管理模式;以"风险/需求"模式为理论进路,展开社区矫正风险管控实践。     

社区矫正的基本任务之我见

"两院两部"将社区矫正的任务规定为刑罚执行、教育改造、帮助与服务.社区矫正是现代刑罚对犯罪的宽容,是社会公众对犯罪人的宽容.因此,社区矫正是"社区制裁",而不是单纯的"社区刑罚".社区矫正的基本任务应包括:执行刑罚、监督管理、矫正教育、危机干预、社会救助和恢复秩序六个方面.     

社会工作参与社区青少年教育的功能定位及实现路径——基于深圳Z社工机构M社区的“四点半课堂”实践

随着我国社会的发展,社区青少年教育越来越受人们重视。当下,国家各政府部门加快推进社区社会工作服务,社会工作参与社区青少年教育面临着前所未有的发展契机,而"四点半课堂"是社区青少年社会工作的一项重要活动。文章基于笔者在深圳市Z社工机构M社区"四点半课堂"的实践,以社会支持理论和埃里克森人格发展理论为指导理论,主要运用参与观察法进行研究。研究发现社会工作参与社区青少年教育的五大功能定位,一是提供青少年教育服务、二是协调三方共同管理社区青少年教育、三是引导社区居民参与青少年教育建设、四是链接社区外部教育资源、五是保护青少年免受侵害五大功能,如性侵害、家庭暴力、校园暴力等。进而阐述实现上述功能的对应路径。旨在为社会工作参与社区青少年教育提供有益的现实指导。     

社会力量在女犯社区矫正机制建设中的作用

女性社区矫正对象有特殊的身心需求,在矫正过程中需要动员各方面的力量。社会力量参与女犯社区矫正机制建设可以有效缓解司法行政机关矫正资源的匮乏,促进社会组织的有效竞争,建立最优的女犯社区矫正方案。社会力量可以从宏观、中观、微观三个方面介入女犯的社区矫正机制。宏观层面主要体现为建立社会责任感,提出政策倡导;中观层面体现为根据自身职能和特点嵌入式参与女犯社区矫正;微观层面体现为结合个案特点,制定有针对性的矫正方案,广泛链接资源。     

城市贫困女性社会工作的本土化实践探索——基于优势视角的分析取向

从历时性的角度来看,女性社会工作服务实践先后有两种截然不同的取向:问题视角和优势视角.优势视角是以优势为本、以案主为中心的社会工作理念.以优势视角为取向的女性社会工作理念强调从案主的日常生活处境出发,了解、界定案主的基本状况和需求,同时发现案主的优势,并利用这一优势促使案主自我赋权.赋权是一个影响和改变社会政策和社会结构的过程,发生在贫困女性个人、社区和社会三个层面.     

社区矫正教育方法探析——以社区矫正人员A某为个案

从个案的角度对社区矫正教育方法进行探析,社区矫正教育需要以"个性化"为前提;以集中形式进行法制教育和形势政策教育;思想教育要有针对性,并联系家庭情况展开;心理矫治是本质教育;组织劳动教育要适度、合理。     

新世纪中国特色青少年社会工作研究:本土反思与趋势展望

1998年以来,中国特色青少年社会工作的本土化和专业化研究得以发展,成果主要集中于青少年社会工作的价值伦理、理论视角、方法技术、发展范式、实务领域、社会政策、域外经验以及本土实践八个方面。已有研究成果在数量不断积累、领域不断深化、范式不断丰富、影响不断扩大的同时,也面临着研究成果质量不高、研究体系范畴不清、核心能力不够明确、学科话语体系滞后等局限。未来青少年社会工作研究要不断开展证据为本的行动研究,总结提炼本土服务模式;要吸收国外青少年服务经验,形成本土研究框架体系;要提升实践服务的核心能力,建设专业研究人才队伍;要构建本土化学科话语体系,提升学科地位和话语权。     

社会工作:社区矫正主体论

社区矫正主体的定位事关社区矫正的理论研究和实务工作.但是以往的讨论是在对社区矫正性质的单一刑罚执行解说下开展的,因此具有较明显的局限性.从社区矫正主要的、核心的工作任务是矫正、服务而非监管的立场出发,社会工作才是社区矫正的主体性专业和主导性力量.     

社会质量理论:青少年社会工作与社会政策研究的新视角

我国的青少年社会政策与社会工作研究较少应用宏观性的理论框架.社会质量理论具有很强的概念包容性和较好的本土基础.以社会质量视角研究青少年社会工作与社会政策,可以从社会经济保障、社会融合、社会包容和社会赋权四个维度展开,它可以展示青少年发展与社会发展之间的关系;青少年与社会制度、体系和组织之间的制度性联系,以及青少年与社区、家庭和其他群体之间的互动关系,从而为青少年社会工作与社会政策研究提供一个宏观的理论框架.     

公众认同视阈下我国社区矫正问题反思

社区矫正的公众认同贯穿于社区矫正运作的每一个环节,是其发展过程中不可或缺的社会心理基础,也是各方面的社会力量充分有效参与的前提。按主体身份的不同可以将社会公众认同分为两个层面:广义上的社区矫正公众认同是社会民众或国民对于社区矫正制度的抽象认同;狭义上的社区矫正公众认同是社区矫正工作主体对这项制度的认同。制约不同层面的社会公众对社区矫正的认同的因素既有共性,更有差异。社区矫正公众认同的不足,使其背离了社区矫正制度设计的初衷。应对社区矫正公众认同的不足可以从思维层面的转变、社区建设的推进、顶层设计的修正三个方面寻求对策与出路。     

个案管理服务:适合于社区矫正的社会服务方式

社区矫正个案管理服务,是帮助社区服刑人员中面临多重问题、且无法有效使用社会资源的当事人顺利回归社会的一种社会工作专业方法。其目的。是帮助社区服刑人员发展社会资源网络及培养运用这个网络的能力,建立与社会环境及其规范的复和(和解)。它是一个通过合理使用社会资源而抑制社会服务成本的社会服务方式。在现行基层社区矫正工作中．引进这种方法,可以有效使用社会资源为当事人提供优质服务。     

拨开社区矫正理论的迷雾——宽严相济刑事政策视域下的考察

社区矫正是我国宽严相济刑事政策＂宽＂的体现,而其本身也存在着如何把握＂宽＂的度以及如何与＂严＂进行衔接的问题。具体到矫正理念方面,就是要解决福利性和惩罚性如何相协调的问题;在运行模式方面,就是要解决国家主导还是社会主导的问题;在外延界定方面,就是要解决当前社区矫正的法律定位能否调整以及如何调整的问题;在入矫依据方面,就...     

社区矫正十周年“回顾与展望”研讨会综述

社区矫正十周年"回顾与展望"研讨会,围绕"中国社区矫正特色与改革创新"、"社区矫正的性质任务、机构设置和队伍建设"、"社区矫正中的其他重要问题探讨"三个方面,进行了观点争鸣、思辨分析和定性定量的实证研究。全国人大法工委的代表从国家法治建设的高度介绍了社区矫正立法涉及的主要问题。     

论社区矫正志愿者资源调度平台的构建

社区矫正试点工作开展以来,社区矫正志愿者服务在政策保障、人员、经费等方面存在着诸多问题,构建社区矫正志愿者资源调度平台是解决问题的关键.以社区矫正志愿者协会为核心,以国家财政资金和社会捐助资金为保障,以三类志愿者为基础,有助于实现志愿者资源的最优化配套.在调度平台的构建过程中,通过消除影响社区矫正志愿者服务的外部和内部不利因素,完善相应的配套措施,有利于促进社区矫正志愿者服务工作在中国的深入开展,最终实现社会的和谐、稳定和发展.     

我国社区矫正性质的新思考——以最近刑法、刑诉法修改为视角

两高、两部的通知文件,对我国社区矫正进行了界定,我国社区矫正的性质可以从根本属性上、目的上、手段与方式上等多重角度凸显出来。刑法修正案八的出台与刑事诉讼法的修改,不仅在法律上明确了社区矫正,还在适用条件、执行上作出了相应规定。在此大背景下,社区矫正的性质有了新的内涵:由惩罚性向康复性、由实质目的性转向形式法治性、由社会学意义上的"社会工作"转向为犯罪学意义上的"社会工作"。     

社区矫正工作发展的应然选择

《社区矫正法》的立法精神和价值取向，要求社区矫正工作由传统的以监管惩罚为中心转变为以矫正教育和社会帮扶为核心。这是社区矫正工作的转型和升级。因此，在新的社会背景下，社区矫正工作在发展路径的选择上，要以智慧化、智能化的监督管理模式为保障，树立现代化的矫正教育理念，充分挖掘和培育多元化的社会力量，从多维角度，针对社区矫正对象的个性化需求，制定个别化的矫正方案和矫正项目，运用各具特色的矫正教育方法，对社区矫正对象实施全方位的矫正教育，实现社区矫正对象成为守法公民并顺利融入社会的目的。     

社会政策视阙下流动人口健康服务路径再构

中国已经进入了社会政策时代。有效地发挥社会政策的社会治理功能必须在社会政策制定、社会政策实施环节增强其治理性,吸收政策对象的有效参与。文章不拘泥于一直以来的医疗卫生体制和社会保险改革,基于社会政策视角探索流动人口健康服务模式,强调企业社会责任建设、流动人口健康社区服务及社区社会工作,科学研判和聚焦"流动人口健康服务改革突破口",并提出流动人口健康服务改革的再构路径。