乡村振兴战略实施背景下农村警务创新发展之道

在乡村振兴战略实施背景下,积极推进城乡警务一体化建设进程,创新农村警务,既是新时代社会治理创新的重要组成部分,也是政府加强基层治安治理,推进乡村治理体系和治理能力现代化的应有作为。创新之道有四,其一是创新警务管控能力;其二是创新警务体制机制;其三是创新警务治理理念;其四是创新警务预警模式。     

试论城乡警务一体化建设的内涵、实质与发展趋向

城乡警务一体化不是简单的农村警务"城市化",更不是要搞城乡警务"均贫富",而是将城乡警务作为一个整体,从各自存在的优势出发,实现城乡警务融合发展,回应与适应城乡一体化发展趋向。城乡警务一体化建设的实质是,坚持城乡警务"一盘棋"的新思维,改变城乡警务分治的传统观念和体制,从城乡"分化治理"走向"整体性治理",消除城乡"二元警务"布局,在互补性基础上,实现城乡警务融合发展。城乡警务一体化建设的趋向是城乡警务规划一体化、城乡警务技术一体化、城乡警务防控一体化以及城乡警务服务一体化。     

农村警务战略运行成效探析——以贵州为个案研究

实施农村警务战略,延伸公安工作的触角,建立与社会主义新农村建设相适应的新型农村警务机制,是新形势下维护农村地区社会治安稳定,促进农村和谐发展的重要举措。自2006年以来,贵州强力推行农村警务战略,取得了如下阶段性的成效:一是以制度规范为抓手,农村警务建设有序推进;二是警力下沉和警务管理前移,农村治安环境得到优化;三是民警接"地气",警民关系和谐发展;四是以情报信息主导警务为导向,警务模式由传统向现代跨越发展;五是深入实施"创新强警"战略,警务模式推陈出新。     

试论农村警务改革与发展战略

推进农村警务改革，建立起适应新形势要求的现代农村警务机制是当前我国公安工作的一项重要战略任务。为此，要充分认识农村警务所具有的自然地理特点和社会人文环境状况特征，合理划分农村警务区，科学配置驻村警力，突显做好群众工作在农村警务中的重要作用，构建以人防为主体的农村治安防控体系，建立以基层组织为依托的农村警务平台，以化解矛盾纠纷为抓手，促进和谐乡村建设，大力推进农村警务改革和发展战略，从而维护农村地区的和谐与稳定。     

城乡一体化新型治安巡控体系建设研究——以河北省沧州市为例

在京津冀一体化大背景下,面对动态性、开放性的社会治安环境,为加强城市和乡村地区巡逻防控工作,提升驾驭动态治安局势的能力水平,河北省沧州市公安局探索建立了城乡一体化治安巡控体系,进一步扩大了巡控覆盖范围,提高了街面见警率和管事率,实现了群众安全感的提升和可防性案件的下降。但与此同时,新体系在运行机制、信息化应用、农村治安巡防等方面还存在一些薄弱环节,需要建设加强。本文从创新立体化社会治安防控体系的角度出发,针对当前暴露的主要问题,围绕深化和完善城乡一体化新型治安巡控体系这一中心内容,从警务理念、队伍力量、工作机制、科技手段、城乡一体五方面开展论述,旨在为公安机关提供有价值的参考和理论支持。     

新时代背景下我国实施区域协调发展战略的重大问题研究

党的十八大五年以来,我国城乡区域发展取得明显成效,新型城镇化稳步推进,区域协调性不断增强,国家重大区域性战略引领作用持续显现,主体功能区制度建设日趋完善,为党的十九大首次明确提出区域协调发展战略提供了有力支撑。立足当前和今后我国城乡区域发展存在的主要问题和特征,推动城乡区域差距稳步缩小可控,加强"城市病"和"乡村病"防范治理,科学合理认识区域协调发展战略的内涵特性。新时代推进实施区域协调发展战略,应从国家重大区域性战略引领、四大板块差异化重点推进、城市群辐射带动、短板地区扶持、国土空间开发保护五个方面明确相应的重点任务。     

全面实施“一体化警务”机制建设的思考——以浙江省平湖市为例

"一体化警务"是指围绕统一的警务目标,以情报信息建设与应用为主导,通过一定的机制调整和制度创新,高效整合内外警务资源,实现警务领域高度贯通、警务效能大幅提升的现代警务新机制。实施"一体化警务"机制建设,对于加快警务转型升级、提升城乡防控能力、整合群防群治资源和强化公安履职能力建设等都具有重大意义。"一体化警务"建设要创特色、见实效,重点在于全面统筹,关键在于系统推进,要打好组合拳、找准着力点、增强持续性、推进长效化、提升精气神,并使之转化为服务"平安建设"的具体实践,着力打造和谐稳定的发展环境。     

实施乡村振兴战略的路径分析──基于北京Y区的实证研究

"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕",是党的十九大报告提出的实施乡村振兴战略的总要求。坚持问题导向和目标导向,全面理清乡村振兴的短板,是乡村振兴战略实施的关键所在。针对实施乡村振兴战略的短板,借鉴浙江"千村示范、万村整治"工程、六盘水"三变"模式、安顺"塘约道路",实施新时代乡村振兴工程,以实施新治理、建立新秩序、培育新农人、提升新农业、建设新乡村、创造新生活等为着力点,不断推进农业农村现代化。     

关于新郊区新农村建设中派出所工作的思考

扎实推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展,是构建社会主义和谐社会的重要内容。因此,上海在推进新郊区新农村建设过程中,必须同步推进与此相适应的郊区农村警务战略。而该警务战略的核心,就是要改进和加强郊区农村公安派出所工作。     

构建现代警务模式推进岛域基层社会治理的路径思考--基于定海公安的实践

探索构建现代警务模式,既是全面深化公安改革的必由之路,也是推进基层社会治理现代化的必然选择。近年来,舟山市公安局定海区分局紧密结合海岛实际,主动融入区域治理大局,以"智治"为驱动,以"共治"为牵引,以"护航发展"为抓手,以"铁军建设"为基石,着力构建符合岛域基层社会治理需求的现代警务模式,探索出一条定海特色之路。加快构建现代警务模式,推进岛域基层社会良性治理,护航地方经济高质量发展,需要突出"主动"警务理念、"数字"警务理念、"开放"警务理念、"民本"警务理念,由事后处置向预测预警转变、由粗放管理向精准智理转变、由单核驱动向多元共治转变、由考核导向向民意导向转变。     

关于新郊区新农村建设中派出所工作的思考

扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展，是构建社会主义和谐社会的重要内容。因此，上海在推进新郊区新农村建设过程中，必须同步推进与此相适应的郊区农村警务战略。而该警务战略的核心，就是要改进和加强郊区农村公安派出所工作。     

美丽乡村建设视域下农村治理能力现代化的实现路径

将美丽乡村建设和农村治理能力现代化结合起来进行研究,不仅是新时代中国特色社会主义思想研究的需要,也是贯彻落实十九大精神、推进乡村振兴战略实施的需要。基于农村基础薄弱、乡村治理存在不少短板等现实因素,农村治理能力现代化尚存诸多问题。将其综合归类,主要表现为制度执行力、理念引领力、精神推动力、方法支撑力、科技运用力的不足。因此,地方政府要想实现农村治理能力现代化,就必须在美丽乡村建设实践中学会综合运用各种方法,通过依法治村和以德治村相结合、积极推进农业供给侧改革与乡村信息化建设等方面的努力来提升以上五种能力。     

大抓治安防控体系建设推进“三基”工程再上新台阶

治安防控体系和"三基"工程建设,既是公安机关的中心工作,也是党委和政府的重要建设工程.各地公安机关必须依靠党委政府领导,积极争取有关部门支持,努力推动警力下沉,深化社区和农村警务战略;加强社会面巡逻和"三道防线"建设,提高动态防控能力;突出抓好技防工作,提高治安防控和"三基"工程的科技含量;大力加强群防群治工作,积极推进治安防控工作的社会化;加强基层队伍建设,为治安防控工作提供强有力的组织保证.     

社区警务的理论与实践初探

社区警务是以民众为本,富于创新、服务、整合理念的警务。实施社区警务对推进我国警务建设具有重大的意义。 我国建立社区警务秩序的新思路有:加强派出所建设;强化服务导向;推行警务私有化、混合警务;加强对社区治安资源的 利用、开发;建立考评体系。     

现代化进程中的乡村治理问题研究

现代化是当今社会发展的一个基本趋势。在人口向城镇聚集的过程中,如何阻止农村衰落,实现城乡共赢共生,是中外现代化的一大难题。改革开放以来尤其是21世纪以来,我国进入现代化快速发展时期。习近平总书记指出,城镇化要发展,农业现代化建设和新农村建设也要发展,城乡发展相辅相成。即使今后城镇化达到70%,农村也有4~5亿人,农村决不能成为贫瘠的农村,留守的农村,记忆中的故乡。在现代化进程中加强村级治理,实现乡村治理制度创新,推进乡村治理现代化,对实现城乡一体化有着重大而深远的影响。     

现代化进程中的乡村治理问题研究

现代化是当今社会发展的一个基本趋势。在人口向城镇聚集的过程中,如何阻止农村衰落,实现城乡共赢共生,是中外现代化的一大难题。改革开放以来尤其是21世纪以来,我国进入现代化快速发展时期。习近平总书记指出,城镇化要发展,农业现代化和新农村建设也要发展,城乡同步发展才能相得益彰。即使将来城镇化达到70%,还有4-5亿人在农村,农村决不能成为荒芜的农村,留守的农村,记忆中的故园。在现代化进程中加强乡村治理,创新乡村治理体制机制,实现乡村治理现代化,对于实现城乡一体化的意义重大而深远。     

农村警务末梢——“一村一警务助理”实践探究

农村派出所辖区区域范围广、村庄分布零散,点多、线长、面广,治安形势复杂,基层警力严重不足。山东省以"网格化"管理为依托,以"一格一警"为样板,利用"人熟、地熟、情况熟"的警务助理开展警务工作,使"一村一警务助理"警务模式成为解决农村基层治安治理难题的"破冰器"。然而由于招聘,培训、监督、考核等管理制度和手段的缺失,营造不出"奖惩罚懒、优胜劣汰、公开竞争和相互激励"的工作氛围。因此,只有通过高位推动,加强监督,构建制度和落实培训等管理性技术手段提高对农村警务助理队伍的管理水平,才能实现"聚焦最小单元、凝聚最强力量、打牢最实基础、构建最密防控"的目标,最终维护农村治安面的安全与稳定。     

新冠肺炎疫情对湖北省农业农村的影响及对策建议

突如其来的新冠肺炎疫情对湖北省农业农村造成粮食产量减产、农产品运销受阻、农民工返工就业难、乡村旅游萧条等影响,并暴露出乡村建设的一些短板。为保障湖北省农业农村持续发展,短期内要重点解决农产品运销、春耕备耕调度、农民工就业等问题,降低疫情对农业农村的冲击;中长期要加强乡村基础设施建设、提高基层治理能力、推进中医药及大健康产业发展。     

西部大开发与云南公安发展战略研究

为实施西部大开发战略 ,实现我省公安工作的战略性转变 ,要坚持不懈地建设好五项基础性工程。即 :一是以城市、县城为重点 ,完善社会治安防控体系建设 ;二是构建高效灵敏、信息共享的情报信息网络 ;三是推进国际警务合作和加强省际警务合作 ;四是改革完善公安经费保障机制 ;五是实施人才开发战略 ,提高民警素质 ,加强公安队伍建设     

社会主义新农村建设中派出所的服务职能

在社会主义新农村建设中,派出所的服务职能应当作为新时期公安民警的首要职能。当前的农村治安和农村警务工作存在一些问题,我们应当改革农村派出所的勤务制度,加强农村警务工作和农村警务科技化,进一步明确派出所的服务职能。扎扎实实抓好公安基层基础工作,做强"大巡防"工程,把农村派出所的队伍建设、业务建设和基层基础建设推上新的发展制高点。