公共政策合理性与失地农民群体可持续性生计--以某市镇征地拆迁调查为基础的分析

城市化是人类社会发展的必然进程，同时也是农民失去土地的过程，出现了大量的征地拆迁现象。由于征地拆迁过程中，公共政策合理性在一定程度上被扭曲，失地农民群体利益诉求表达不畅、整合弱化、回应迟钝、实现弱保障，引发了失地农民群体的生计问题。重构公共政策一体化运行机制，构建畅通的利益诉求表达机制、有效的利益诉求整合机制和保障性的利益诉求回应实现机制，从而实现公共政策整体合理性，切实确保失地农民群体的可持续性生计，维持社会稳定和谐。     

构建和谐社会与完善利益表达机制

和谐社会是各个群体利益关系相协调的社会。完善的利益表达机制是协调好社会利益关系的重要前提。我国现阶段的社会利益表达机制,在协调社会利益关系上发挥着重要的作用。但是,社会利益表达机制的缺欠,影响着不同群体的利益表达,进而影响公共政策的合理性。进一步完善利益表达机制,有利于构建和谐社会。要从根本上解决利益表达机制方面存在的问题,有待于政治生活现代化的拉动、公共治理多元化的推动和社会公众组织化的促动。     

完善公共政策 构建和谐社会

公共政策是实现和谐社会的重要治理手段和保障。在转型期的中国公共政策体系中,公共政策存在的种种偏颇对构建和谐社会的执政理念和目标形成了挑战。我国的政策制定应当以社会公正为核心理念,平衡和协调社会关系,实现政策的公共利益取向;在政策内容上注重对弱势群体权利和权益的保护;在政策结构上应加强社会政策的制定;在政策制定过程中应建立和完善利益诉求的表达机制,使社会成员能平等地表达利益诉求。     

公共政策制定的利益分析

公共政策制定的过程其实就是一个社会利益的分配过程,这一过程必然伴随着众多利益主体的博弈,而公共利益取向是公共政策制定的应有之义,要实现公共政策的公共利益取向就是要通过公共行政改革,建立市场化、透明化、民主化的有限政府、责任政府、法治政府,建立和完善各利益群体的利益表达机制与利益协调机制等途径从制度上加以保障。     

论地方政府决策中的公民利益整合

在地方政府决策过程中,普通公民和利益群体都希望自己的需求能获得政策回应。然而在现实中,公众的利益诉求分散孱弱,难以形成有效的政策竞争合力,社会精英往往把持着地方政策议程。因此,地方政府只有将多元公民利益通过一定步骤进行整合,吸收并回应公民利益诉求,才能实现地方政策的公共性与合法性。     

浅析农村征地拆迁中的利益冲突简

本文在分析农村征地拆迁中不同利益诉求及其冲突表现的基础上，对农村征地拆迁中利益冲突成因进行了分析，对农村征地拆迁中利益冲突的解决进行了探索。     

论公共政策损益补偿规律的实现机制——以合理补偿被征地农民的利益为例

损益补偿是公共政策调控利益的重要内容。公共政策损益补偿规律的实现机制,能够有效地调整社会利益关系,对于构建社会主义和谐社会,具有非常重要的意义。应用公共政策损益补偿规律的理论,探讨合理补偿被征地农民的利益问题,可以从损益补偿规律的实现机制、实现困境和实现条件中获得启示,为健全被征地农民的合理补偿机制提供规律性的认识和可操作性的指导。     

工业开发区征地的利益流向及其影响——对S市七个工业园区的调查

地方政府征地以谋利只是问题的一个表相。各地为完成上级的招商引资任务，确保GDP增长，开发区征地过程不但不能实现土地利润，反而亏损严重。因为各地招商引资任务不断增加，为吸引一个企业入驻本地工业园，各地要进行残噜酷的竞争。低土地价格抑或是零地价，和实行最大限额的税收返还政策是各地招商引资的重要手段。绝大部分土地利益流向了进驻各开发区的企业，其后果是，损害整个社会利益，扭曲了分配关系和经济增长的真相，失地农民生计受到影响。     

司法诉诸媒体现象分析

在我国社会快速转型的过程中,不同利益群体表达和争取利益诉求的能力存在显著的差别,一些当事人在面临利益纠纷时,选择通过诉诸媒体的司法参与方式来维护并最终实现了自身的利益,这在一定程度上鼓励了当事人通过诉诸媒体的方式来表达诉求,导致了司法权威的衰落。面对社会管理创新带来的挑战,要理顺符合群众多元化利益的诉求表达机制,推进公民的司法参与,形成依法表达诉求、及时解决问题的司法环境。     

转型期充分发挥统一战线的社会利益表达功能

社会转型期,协调关系和化解矛盾是统一战线的社会功能,也是新时期统一战线工作的一项重要任务。面对利益关系演进的新趋势、利益矛盾凸显的新特点和利益诉求增多的新情况,统一战线亟需充分发挥社会利益表达功能,实现利益和谐。面对利益诉求表达不平衡、利益表达渠道不畅通和利益表达机制不健全的主要挑战,统一战线要协调各阶层利益关系,有效化解社会矛盾;要畅通利益表达渠道,积极发挥社会整合功能;要健全利益表达机制,着力加强社会管理创新,实现社会转型的有序发展。     

利益诉求多元化环境下民主党派的社会协调稳定作用研究

本文介绍了改革开放三十多年来中国社会利益诉求多元化的形成过程与表现形式,分析了当今社会多元化利益诉求的四大新趋势:利益群体和利益诉求的多元化;利益诉求渠道堵塞;利益诉求的对抗性、群体性以及利益诉求手段的多样化。在此基础上,提出了民主党派在多元化利益诉求情况下的应对策略:充分利用现有的民主协商机制表达利益诉求;敢言,善言,真正为民众利益发声;广泛收集社情民意,积极做好社会调研;把握网络时代利益诉求新特点,引导诉求有序表达。     

论我国多元利益格局下公共政策之公共利益的实现

公共利益是现代政府公共政策的应然价值取向。但随着我国多元利益格局的形成,公共政策过程中更多的体现为多元利益主体之间的搏弈。在搏弈中政府和利益集团的利益可能取代公共利益。因此,要通过建立和完善利益的约束机制、表达机制和均衡机制,以规范各种利益诉求,从而保障公共利益的。     

"维稳"新思考:完善公民利益表达机制

随着社会改革的深化,新的社会矛盾不断出现,新的社会利益群体逐渐形成。不同的社会群体利益诉求的内容不同。畅通公民利益诉求表达渠道关系到30多年来改革的成败,也是衡量政府执政理念的一个重要标准。文章就完善公民利益表达机制,实现社会持续稳定进行思考并提出相关建议。     

城镇化进程中的征地拆迁及利益分享框架——基于对N市Q区的考察

城镇化进程中的征地拆迁构成了各关涉主体利益博弈的场域,城乡二元制度下的土地出让收益则进一步加剧了博弈的复杂性。基于对N市Q区征地拆迁实践的考察,提出多赢利益共享的观点及其初步分析框架,旨在解决"利从何来""谁参与分享"以及"如何分享"的问题。其中,利益分享之"利"源于土地出让收益与征地补偿;参与主体包括中央政府、地方政府、村集体经济组织或村委会、失地农民及开发商;利益分享的路径依赖于制度的建构、失地农民的参与、主体间的协调、分享方式的创新和监督体系的建立。在此过程中还需关注并妥善解决可能出现的"意外后果"。     

我国弱势群体利益诉求机制新探

社会弱势群体的生存样态是一个社会文明程度的晴雨表,保护与救济社会弱势群体是实现社会公正和法律实质正义的基本要求,是构建和谐社会的题中应有之义。拓展弱势群体利益诉求途径,建立弱势群体利益机制是保护救济弱势群体一个重要的途径,是构建社会主义和谐社会的客观需求。在分析我国现存的弱势群体利益诉求机制的基础上,探讨建立我国弱势群体利益诉求机制,就是要疏通利益弱势群体渠道,建立和完善弱势群体的利益诉求表达机制;将弱势群体组织化,建立健全群众组织维护弱势群体利益群体代表机制;要转变政府职能,建立和完善弱势群体利益保护机制。     

浅探我国公共政策制定中的公民参与

随着政治民主化、社会多元化的推进,公民政策参与在公共政策过程中扮演着越来越重要的角色.深入探讨我国公共政策制定过程中公民参与和意见表达、利益诉求具有重要的现实意义.     

论弱势群体的利益诉求机制

利益诉求机制是构建社会主义和谐社会的客观需求。创新弱势群体的利益诉求机制,要拓展诉求渠道,建立和完善人民利益表达机制;要扩大基层民主,建立健全公共政策的民意参与机制;要疏通渠道,建立和完善人民利益诉求引导机制;要组织起来,建立健全群众组织维护弱势群体利益机制;要转变政府职能,建立和完善弱势群体利益保护机制。     

喊乡一体化视野下失地农民的权益保障制度建设

城乡一体化进程中失地农民权益受到损害的状况较为突出，存在土地产权不清晰、征收程序不完善、诉求表达渠道不畅通等原因，需要建立一套能有效维护失地农民利益的保护机制。     

中国高等学校扩招政策分析

政策网络分析是西方国家研究公共管理和公共政策的重要途径。运用这种理论进行分析,中国高校扩招政策具有关系稳定、对成员资格有高度限制、参与者之间相互依赖等特性。这种政策在实施过程中产生了诸如教育财政融资体系不健全、毕业生就业压力增加等问题。需要多元的社会利益群体的参与,以利于配套政策的制定,形成开放、多元的利益诉求整合模式。     

我国公共政策执行中的利益博弈——以纳什均衡为视角

公共政策执行是公共政策目标得以实现的关键环节,公共政策执行的好坏决定着公共政策实施的程度和范围。由于诸多因素的影响,中国政府在施政过程中,不同程度地存在着主体单一化、利益矛盾化、权威柔弱化的偏误,这些偏误不可避免地引致了政治、经济、社会生活的无序和混乱。公共政策执行中的关键问题就是行政机关、利益集团、公民等不同群体之间的利益问题,公共政策执行的过程就是不同群体之间不断协调利益冲突从而在利益层面实现纳什均衡的过程。