开篇的话

正亚里士多德说:"人们来到城市是为了生活,人们居住在城市是为了生活得更好。"让城市生活更美好,是城市建设、发展、治理的价值所在。改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,从1978年到2014年,城镇化率年均提高1个百分点,城镇常住人口增加到7.5亿人,城市数量增加到653个。数据描绘出一个农耕文明的古老国度向着现代化前行的美好画     

助力实现“三个1亿人”目标

<正>中央城镇化工作会议和中央农村工作会议明确提出了"三个1亿人"目标。即到2020年,要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇,约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造,约1亿人口在中西部地区的城镇化。实现这个目标,关键是妥善解决好人地钱问题。作为服务国家战略的开发性金融机构,国家开发银行要充分发挥金融的服务与支撑作用,为开拓城镇化新格局助力。一、我国城镇化发展面临的突出问题改革开放35年,我国城镇化率从17.9%提升到52.6%,在短时间里走过了一些发达国家     

傩戏之乡气象新

正作为不沿边、不沿海、不沿江,地处武陵山区腹地的传统农业大县,德江县以城镇化带动为战略,以"三高五铁一机场一港口"建设为载体,大抓交通建设,大抓产业发展,大兴教育文化。地方生产总值从"十二五"初的25亿元增长到"十二五"末的85亿元,财政收入从1.7亿元增长到9.2亿元,农民人均纯收入从2828元增加到6800元,减少贫困人口13万人,全面小康实现程度达88%,城区面积从5平方公里拓展到20平方公里,县城人口从7万人增长到20万人……黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市蓝图呼之欲出。依托乌江经济走廊发展战略,德江已建成省级农业高效示范园区4个、市级农     

江西城镇化进程对农民收入影响的实证分析

城镇化进程与农民收入的增加之间存在着正相关关系。江西城镇化从1978年到现在经过了恢复发展、加速发展和快速提升的三个发展阶段,江西农民人均纯收入随着城镇化水平的提高而不断增加。现阶段,江西省委省政府提出"要加快城镇化进程,推动城乡居民收入实现较大增长"的决策部署。为此,江西必须加快昌九一体化,推进城镇化的发展升级,加快工业化对城镇化的带动作用,大力提升农民劳动力素质,全方位提高农民增加收入的本领。     

城乡共融新画卷——四川新型城镇化一瞥

正开篇的话城镇化是经济社会发展的必然趋势,也是现代化的重要标志。去年底的中央城镇化工作会议用诗一样的语言提出,"让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁",向人们直观描绘出了新型城镇化的图画。这源于对以往城镇化发展道路的总结。近些年,中国的城镇化积累了不少问题:大量的农民工进城没有享受到市民待遇;土地利用效率低,城市建设"摊大饼";只顾     

厦门城镇化质量问题思考

党的十八大报告提出了"城镇化质量明显提高"的新要求。厦门在城镇化率快速提升的同时,城镇化质量问题突出:人的城镇化滞后、城镇化推进效率低下、城乡二元结构以及空间布局不均衡等。针对上述问题,文章提出提升厦门城镇化质量路径:提升人的城镇化水平,有序推进农业转移人口市民化;提升农民生活的现代化水平,推进城乡发展一体化;优化空间布局,推进紧凑发展产城融合发展;提升经济发展质量,走内生型城镇化道路。     

改革开放以来我国城镇化发展的历史脉络与路径选择

改革开放是我国城镇化发展的重要转折点,我国的城镇化经历了从传统城镇化到新型城镇化,再到"人的城镇化"历史进程。三个层面的发展是生产力发展的必然结果,反映了我国城镇化发展的规律,即从物到人。我国的城镇化发展应当尽快进入"人的城镇化"发展时代,实现城镇化发展由量向质转变、由外延向内涵转变、由物向人转变。其当务之急,也即"人的城镇化"发展的关键就是乡村振兴。     

城市化进程中的新市民素质提升

我国城市化已经进入了快速发展阶段,城市化率从1993年的28%提高到2005年的42.99%,年均增长1.25个百分点,如果按照这个速度继续增长,到2020年,我国的城市化率大概要达到55%~60%。这就意味着在未来的十几年内,还将有3~4亿的农民从农村迁移到城市。农民非农化只是城市化的前奏,若不重视其后续转化提升工作,城市化只能是半途而废。因此,城市管理者必须充分认识新市民素质提升的必要性和急迫性,把城市现代化与人的现代化并重,切实加强领导,采取有效措施,加快新市民向现代市民转变,促进城市化的健康发展。一、新市民素质的提升是城市化的关键城市…     

谱写“三农”工作新篇章——对省委一号文件的回顾与认识

<正>从2004年到2014年,整整十年时间,省级财政"三农"投入从2003年的26.5亿元,增加到2013年的195.07亿元、增长736%;农林牧渔增加值从1128.6亿元,增加到3425.6亿元、增长304%;农民人均纯收入从2230元,增加到7895元、增长354%。粮食连续7年增产,农民连续7年快速增收,农村基础条件不断完善,农村建设焕然一新,农村社会不断     

党刊视点

扩大内需的最大潜力在于城镇化我国正处于城镇化快速发展阶段,城镇化不仅可以扩大投资,而且能够促进消费,对扩大内需具有重要推动作用。目前我国农民工总量达2.4亿人,其中外出农民工约1.5亿人,农村还有相当数量的富余劳动力,城镇化蕴涵的内需潜力巨大。在城乡之间二元结构还没有得到根本改变的同时,城镇内部"二元结构"现象又在显现,后者既包括城镇居民与进城农民工及其家属之间在生产     

破解“二元结构”的“都匀探索”

<正>当前,我国城镇化进入加速发展时期,但同时也面临城乡之间及城市内部两个"二元结构"的严重制约。城乡"二元结构"本质上是城市居民和农民的权利不平等;城市内部"二元结构"形成了大量的外来务工人员群体和棚户区贫困居民。两个"二元结构"使得"半城镇化"、"伪城镇化"问题突出,人户分离、公共服务分享的不平等等问题更加凸显,如何实现有质量、有效益、可持续的新型城镇化发展,成为各地城镇化建设应对的课题。作为西南地区出海重要交通枢纽、黔中经济区重要节     

构建农民工社会保障体系探析

未来15年我国将进入城镇化快速发展时期,需要大量吸收农村富余人口,而农民工是在人口城市化过程中介于农民与城市工人之间的一个过渡性的群体,是最有可能成为城镇人口的潜在人群。但现行中国的城市化就是一个几亿农民由农村进入城市的过程,他们从开始离开农村到城市打工再到最后在城市定居有一个流动、忧虑、徘徊的过程。     

推进新型城镇化

未来10年至20年我国城镇化仍然处于快速发展期,城镇化带来的需求是支撑未来20年中国经济平稳较快发展的最大潜力所在。从根本上讲,城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张,更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等由"乡"到"城"的重要转变,蕴含着深刻的利益结构调整。从维护社会公平正义的要求出发,当前在我国推进城镇化的进程中,应当消除一切针对进城农民的歧视性政策;完善土地征用制度,让农民能够凭借土地权利参与并分享城镇化的利益;大幅提高进城农民     

与时代同行 与社会共进——北京市社会建设工作综述

<正>跨入新世纪的首都北京,面临许多新机遇、新挑战。城市常住人口数量显著增长,流动人口大量增加;70%以上的单位、人群在传统体制外的社会领域;大量"单位人"变为"社会人"……这是一个充满机遇与挑战的城市,这是一个活力与风险并存的社会,这是一个需要用创新思维、创新方法适应社会发展的时代。党的十七大以来,北京市加快推进社会服务管理创新,北京社会建设站在了新的历史起点上。     

资讯

<正>住建部称短视规划和重复拆建不可避免针对"中国的建筑平均寿命比国外建筑寿命低"、"短视规划造成重复拆建"等问题,住房和城乡建设部总经济师李秉仁近日表示,中国的城市处于快速发展阶段,每年城镇化水平提高约1个百分点,有大量的农     

我国城镇化建设存在的问题及原因

改革开放以来,伴随着经济的快速增长,我国的城镇化进程也快速推进,取得了巨大的成就。城镇人口占全国人口的比重从改革开放初期的大约18%增长到2006年的大约44%,特别是近年来我国的城镇化进程呈现加速推进的态势,从1997年到2006年的10年间,城镇化率从30.5%提高到44%,相当于每年平均有约1700万人口从农村转向城市。尽管如此,我国城镇化依然面临一些问题和矛盾,制约着城镇化进程的健康发展。     

城镇化背景下的农村义务教育

2011年,我国城镇人口6.91亿人,农村人口6.57亿人,城镇人口首次超过农村人口,城镇化率达到51.27%。城镇化是我国社会结构的一个历史性巨变,对经济社会各方面都产生了深刻影响。作为事关国计民生的农村义务教育,在城镇化进程中经受了前所未有的影响,发生着重大变革。党的十八大报告指出,要坚持走中国特色城镇化道路,"均衡发展九年义务教     

让城镇化真正体现生态文明

正改革开放以来,我国城镇化水平得到快速提高,2013年中国城镇化率达到53.73%,但同时也面临人口与资源、环境矛盾加剧,城乡差距扩大,产业结构升级与就业压力巨大等问题。新型城镇化更强调内在质量全面提升,也就是要推动城镇化由偏重数量规模增加向注重质量内涵提升转变。     

走中国特色的城镇化道路

党的十六大报告提出,我国要逐步提高城镇化水平,坚持大、中、小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。本世纪头20年是我国经济发展的重要战略机遇期,也是城镇化的快速发展期。从国际经验看,城镇化水平超过30%之后进入快速增长期。我国城镇化水平从1990年的26.41%增长到2002年的39.1%,表明城镇化正处于高速发展阶段。结合多年来的工作实践,我就中国特色的城镇化道路谈点认识。城镇化的内涵城镇化主要是指伴随着现代工业发展和分工细化而产生的人口向城市集中的过程。理解城镇化问题,首先要理解城市是什么。按照我国现行城市规划法的…     

城乡协调下的我国城镇化模式研究——以天津市城镇化路径探索为例

天津市农村城镇化和新型城镇化探索的历程可分为四个阶段:"宅基地换房"是城镇化的制度红利和战略起始点,"三区联动"是城镇化的深化阶段与特色路径,"三改一化"是城乡统筹的深化与转型阶段,"城镇金融"和"智慧华明"则是避免"弱质"城镇化、提升城镇化质量与效率的路径。未来天津新型城镇化的发展目标应由一维目标向三维目标转化,继续深化体制改革,进一步提升城镇化的质量和效率,释放制度红利,促进传统城镇化向新型城镇化转型,最终在系统、综合考虑各个主体利益的情况下实现"经济增长"。