强化国家助学贷款风险约束机制的策略选择

国家助学贷款是一种由政府主导、财政贴息、政府和高校共同承担风险补偿金、由商业银行发放的金融产品,实施十余年来,已经为数百万莘莘学子解除了后顾之忧。但是,国家助学贷款在运行过程中存在着诸如利率及呆账、法律、信用和道德风险,之所以会产生这些风险,是我国国民信用意识淡薄、政策运行环境差、国家助学贷款管理监督机制不健全、贷款制度设计有缺陷以及高校毕业生就业难等因素造成的,在此基础上提出了完善国家助学贷款风险约束机制的策略选择。     

关于完善高校学生资助政策体系的对策思考

近年来,高校学生资助政策体系实施主体责任明确,主体间的合作趋于融洽,资助政策体系实施的机构和制度趋于完备,贫困生档案的建设日趋客观化,以生源地信用助学贷款为辅、国家助学贷款为主是目前我国贷款助学的基本格局,勤工助学在大学生资助工作中发挥着重要的作用,奖学金及各类补助的评定和发放比较规范。在此基础上,要进一步创新制度,完善机制,不断推进资助政策体系的全方位落实,增强贫困生档案建设的动态意识,努力提高资助的准确度,因校制宜,充分发挥优势,增强高校自身的资助能力育人为本,充分发挥资助政策体系落实过程中的教育功能,把育人放在资助工作的首要地位。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发区属普通高等学校利用开发性金融合作机制开展国家助学贷款工作管理办法的通知

为充分发挥开发性金融合作机构对我区国家助学贷款工作的推动作用,国家开发银行内蒙古自治区分行决定在我区开展国家助学贷款业务。为此,自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区区属普通高等学校利用开发性金融合作机制开展国家助学贷款工作管理办法(暂行)》。     

关注国家助学贷款

国家助学贷款是在市场经济条件下充分发挥金融手段支持教育的实践和尝试,是以帮助高校中经济确实困难的学生支付在校期间的学费和日常生活费为目的的财政贴息贷款.北京市属、市管高校自2000年开始施行国家助学贷款迄今已经有四年时间了.     

政策信息

《若干意见》指出,助学贷款包括国家助学贷款和一般商业性助学贷款两类。国家助学贷款是由中国工商银行开办、国家财政贴息的,适用于高等学校中经济确实困难的全日制本、专科学生的助学贷款。一般商业性助学贷款是指金融机构对正在接受非义务教育的学生或其直系亲属或法定人发放的商业性贷款,     

国家助学贷款的制度困境和完善措施

国家助学贷款作为一项准公共品性质的制度安排,是一项涉及面广且十分复杂的系统工程,在落实中存在许多不尽如人意的缺陷。改革现行的国家助学贷款制度,从根本上排除目前国家助学贷款实施过程中存在的制度性障碍,应尝试着从国家助学贷款的参与主体即商业银行、高等院校、贷款学生、政府部门的角度出发加以改进。这是科教兴国、构建和谐社会的重要工作,需要全社会的共同努力来研究建立国家助学贷款的长效机制。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步做好助学贷款工作的通知

开展国家助学贷款工作,是党中央、国务院实施科教兴国和人才强国战略,加快人才培养的一项重大政策,是在社会主义市场经济条件下,利用金融手段帮助家庭经济困难的高校学生顺利完成学业的重要举措。为进一步做好我区助学贷款工作,自治区人民政府办公厅下发了《关于进一步做好助学贷款工作的通知》。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款管理办法的通知

为了进一步落实国家助学贷款政策,帮助经济困难学生顺利完成学业,按照国务院有关文件精神,结合我区实际,自治区人民政府办公厅印发了由中国人民银行呼和浩特中心支行、自治区教育厅等六部门制定的《内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款管理办法》。     

关于进一步完善全省国家助学贷款工作的实施意见

国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下 ,利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系 ,加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大举措。我省自 2 0 0 0年开展国家助学贷款工作以来 ,取得了明显成效 ,截至 2 0 0 4年 6月 ,累计有 3.1万名普通高校学生与银行签订了国家助学贷款协议 ,协议金额 1 .3亿元 ,实际发放 1 .1亿元 ,国家助学贷款已成为资助经济困难学生的重要渠道 ,受到广大经济困难大学生和社会有关方面的普遍欢迎。但由于多种原因 ,全省国家助学贷款工作整体进展缓慢 ,贷款发放和学生实际需求差距较大 ,…     

加强对政府全口径预算决算的审查和监督推进中国民主法治建设

党的十八届五中全会提出了"十三五"规划的建议,非常好地强调了理念的更新,也强调了制度的建设。要想实现"十三五"规划,离不开财政政策和金融政策的配合,只有有比较好的财政制度和财政政策才能够更好地发挥政府在经济发展当中的引领作用,只有有了比较好的金融政策,才能够更好地调动社会的资源,发挥市场配置资源的决定性作用。在此重点讲财政,因为财政是国家治理的基础和重要支柱,依     

日本金融业双重杠杆现象的成因与效应

“双重杠杆”是指日本银行和保险公司互相持有彼此发行的证券的现象，“双重杠杆”充分暴露了日本银行、保险和证券三业金融关系的紊乱和混业经营的弊端，是裙带资本主义在日本金融领域的反映。剪断“双重杠杆”这根系在日本银行、保险和证券之间的脐带，强化银行、保险公司和证券公司各自的相对独立性，是日本金融业走出困境不得不做出的一个痛苦选择。     

大学生助学贷款制度之国际比较与启示

国家助学贷款制度是对贫困学生进行资助的重要途径.本文拟对西方国家助学贷款制度的特色和我国助学贷款制度的瓶颈制约进行梳理和阐释,并提出相关对策建议,以期对完善我国国家助学贷款制度提供有益的借鉴和启示.     

关于心理干预在提高助学贷款还款率方面的思考

国家助学贷款在解决贫困大学生困难和维护社会稳定方面起到积极作用，但由于借贷学生违约率较高，影响了国家助学贷款制度的正常运行，其中不仅有经济方面的原因，还有心理方面的原因。在充分了解学生的心理感受和心理问题的基础上，利用心理干预的各种手段和措施，妥善引导学生正确的价值取向，促进学生健全人格的形成，让心理干预在提高助学贷款还款率方面发挥应有的效用。     

高校学生资助政策体系的新制度经济学分析

高校学生资助政策体系是国家为了帮助经济困难大学生完成学业而采取的一系列政策措施和制度安排。这种制度安排有清晰的正式约束和非正式约束,并有实施机制保障其顺利实施。我国现行高校学生资助政策体系的正式约束与非正式约束存在不相容的情况。我们应建立以助学贷款为主体的资助政策体系,并建立健全其实施机制,以使该体系能有效发挥其整体功能,从而更好地促进高校和谐校园建设,推动高等教育和社会发展。     

国家助学贷款——高校收费政策的制度保障

高等教育是非义务教育,学生上大学原则上均应缴费。但是大量贫困生不但交不起学费,生活费也成问题,日益严重的学费拖欠已严重影响了高校的正常发展。笔者认为解决问题的关键是建立以大规模国家助学贷款为主体,其他方式为补充的规范化的学生助学体系,并通过建立个人诚信制度、增加还款方式、延长还款期限、建立担保和保险机制等来保证国家助学贷款的顺利实施。国家助学贷款是高校收费政策的制度保障,其发展趋势是让所有学生都能自由选择以接受助学贷款的方式来完成学业。     

论杠杆收购的条件及其在我国实施的障碍

杠杆收购对于中国来说还是一件新生事物 ,因而受到学术界和企业家们的广泛关注。本文试图对国外杠杆收购发展的环境及杠杆收购的相关理论作一扼要阐述 ,并从我国法律政策、资本市场实际情况出发 ,分析杠杆收购在我国实施的可行性及障碍。     

中外助学贷款制度比较研究

通过对美国、澳大利亚、加拿大、日本、韩国等五个国家的大学生助学贷款制度比较研究后发现,完善中国助学贷款制度,需要健全国家助学贷款的相关法制法规;加强政府的投入,倡导社会关注;完善国家助学贷款信用担保和风险补偿机制;进一步完善"代偿"制度;引入第三方监管助学贷款。     

构建国家助学贷款可持续发展运行机制的思考

目前国家助学贷款办法、制度和运行机制尚在逐步探索完善过程之中,对实践中凸显的问题,可以采取建立助学贷款风险防范和风险化解机制、改革国家助学贷款运行机制、实行国家助学贷款风险基金融资多元化、逐步分摊和减少违约风险等措施,探索构建国家助学贷款可持续发展的运行机制,以确保国家助学贷款运行可持续发展。     

希望的出口究竟在哪里?--来自恩施农民子女教育问题的调查报告

农民子女受教育的希望出口究竟在哪里?第一,国家财政投资结构应向农村基础教育倾斜;第二,各级地方政府也要依据国家相关政策并结合本地实际情况出台相应的地方性法规和办法,以确保农村教育步入正轨;第三,农村基础教育要找准与高等教育的契合点。同时完善国家助学贷款的政策和制度,切实保障农村人口受教育的平等权利。只有提高农村人口的整体文化素质,才能最终实现“全面建设小康社会”的宏伟目标。     

我国国家助学贷款制度研究

随着我国高等教育收费制度的改革,经济困难学生正在成为社会各界普遍关注的问题。国家助学贷款制度实施过程中存在诸多的困难和问题,应进一步完善我国国家助学贷款制度。