浅议社区警务中的犯罪预防

控制和预防犯罪是社区警务的主要工作目标。在社区警务中开展犯罪预防既有必要性,也有可行性。社区警务中犯罪预防工作的重点是三类易犯罪群体和三种易犯罪地域。     

浅议社区警务中的犯罪预防

控制和预防犯罪是社区警务的主要工作目标。在社区警务中开展犯罪预防既有必要性．也有可行性。社区警务中犯罪预防工作的重点是三类易犯罪群体和三种易犯罪地域。     

建立社区犯罪防控系统的基本构想

犯罪总是发生于特定的社区,犯罪人总是居住于特定的社区,因此构筑以社区建设为基础,融社区建设、社区警务、社区矫正于一体的社区犯罪防控系统就成为预防、控制犯罪的可行选择。     

和谐社会农村社区警务战略再思考

农村社区警务与城市社区警务有着显著的区别,因此,不能照搬城市社区警务来治理农村。当前,我国农村社区警务存在以下一些问题:民警数量与农村人口比例失调;民警年龄、性别结构的单一性与农村事件纠纷的复杂性不适应;派出所地理位置、出警灵活性与农村居住分散状况不适应;传统的犯罪控制模式与现代农村社区治安防范理念不适应。对于上述问题,应注意采取有力措施加以解决,以构建和谐的农村社区警务。     

农村社区警务运行机制的几点思考

当前农村社区警务运行背景比较复杂，表现为思想文化阵地萎缩，部分农村干部思想认识存在偏差，精神文化生活空乏，干部作风不实，组织功能退化，犯罪社会成本下降等。经调查分析，我国农村社区警务实践中存在的问题主要分为两类：一类是传统警务与现代警务的衔接断裂，导致传统警务遗留问题没有彻底解决而影响当代警务运行，另一类是实施农村社区警务后产生的各种新问题。为此，需要对农村社区警务运行机制进行改进。比如，建立多警种联动、打防控一体化的警务运行机制，构建动态治安防控体系。     

警务改革的原动力-犯罪现象与警务改革

目前 ,面对日益严峻的国际犯罪形势 ,世界各国对如何有效地预防和控制犯罪 ,给予了越来越多的关注 ,并在世界范围内揭起了第四次警务改革 ,即以“主动警务”为特征的警务革命———社区警务。使警务活动从管理型向行动型转变 ,从静态管理向动态管理转变。使警察与社区和居民之间进一步保持直接的接触 ,使警察能够利用自己所掌握的信息、知识 ,发挥才智 ,与社区居民一道共同寻求解决社区治安问题的办法。鼓励有关警方采取多种多样的巡逻措施 ,不同程度地满足公众在安全和秩序方面的特殊需要 ,从而实现警务方式变被动式为主动式的最终目标。     

信息化条件下加强和改进城乡社区警务工作若干思考

实施社区和农村警务战略是公安部顺应时代发展作出的重要决策部署。实施城乡社区警务战略存在现有警务观念、薄弱的业务基础、现有保障体系和民警素质的多层次结构与城乡社区警务工作要求不适应的问题,必须加强和改进城乡社区警务工作,准确把握城乡社区警务战略的内涵,选准信息化条件下社区警务的工作重点,从优化公安派出所警务运作机制、提升社区民警综合素质、提高社区民警工作效率、激发社区民警工作积极性等方面强化城乡社区民警的工作效能。     

基于犯罪可防控性分析的社区警务新发展

城镇化的迅速发展在给城市的经济、教育、就业等注入活力、提升城市核心竞争力的同时,也改变了城市居民的居住环境——都市社区大量涌现。城市生活中,社区既是人们交流、活动和生活的主要空间,同时也是矛盾和犯罪的集中区域。公安机关为有效治理社区犯罪,构建社区治安防控体系,不断创新社区警务改革,完善社区犯罪防控制度。以犯罪热点分析及驱动因子为基础的研究,有助于辅助公安机关在宏观上合理掌控犯罪规律,科学配置警力,提高社区警务实战效能。     

社区警务南京国际学术研讨会综述

社区警务南京国际学术研讨会围绕社区警务的理念、运作模式与机制、社区警务战略背景、社区警务在犯罪预防控制中的作用、警察与政府及公众在社区警务的定位、社区警务工作重心、社区警务绩效考核与评估等问题进行了广泛而深入的探讨。中外警务专家的交流,不仅有助于警界在社区警务诸多问题上达成共识,也促进了国际及地区间社区警务建设的提高与发展。     

转型期中国基层社会的犯罪治理——以“枫桥经验”为视角

＂枫桥经验＂就是以人为本、立足社区、强调社会参与、促进社会和谐的犯罪控制模式。发动群众、组织群众、实行群防群治、推动治安工作社会化是其重要特色。借鉴＂枫桥经验＂的意义在于,通过加强农村社区建设,促进工作机制的规范化,推动矫正力量的社会化,实现矫正载体多样化和矫正方式人性化。＂枫桥经验＂完全契合了社区警务的基本理念,因此可以将＂枫桥经验＂的精髓融入我国社区警务战略之中,使＂枫桥经验＂借助于社区警务的发展而得到升华。     

着眼现代警务发展方向深入实施社区警务战略

适应社区建设和公安工作发展方向,开展社区警务建设.保定市和平里派出所着眼现代警务工作发展方向,制定了以控制和减少犯罪为出发点,以发动社会公众参与为基本点,以构筑有效的防控机制为立足点,以密切警民关系为着力点的社区警务发展战略,有效增强了对辖区社会治安的整体驾驭能力和控制能力,初步实现了发案少,秩序好、社会稳定、群众满意的目标.     

在社区警务中推进市场化治安防范的思考

在新的形势下,以警务社会化为导向的社区警务,必须主动适应社会变革,大力推进市场化治安防范。从践行缘由分析,市场化治安防范具有深远的历史渊源、先行的典范经验、良好的践行根基、强烈的现实需求。在社区警务中推进市场化治安防范,开辟了政府有效调控与民力资源利用的途径,化解了社会责任无限与公安职责有限的矛盾,实现了社区警务效能与社会治安效益的统一。市场化治安防范的模式主要有治安联防契约保险,流动人口、出租房屋委托管理,利益群体自治等。公安机关在引导建立市场化治安防范过程中,必须主动争取党政支持、正确定位履行职责,努力满足市场需求。     

构建基于社区信息化的犯罪防控机制

信息化是社区发展的普遍趋势。建立基于社区信息化的犯罪防控机制有利于拓宽犯罪防控的信息来源和探索犯罪防控的社会资源利用模式,创新新时期犯罪防控方法。新型犯罪防控机制建构必须针对信息化社区服务管理智能化、社区资源数字化、社区组织网络化、社区参与虚拟化、"虚拟"社区真实化的基本特征,建构社区治安信息服务中心、社区与警务系统的信息共享机制,从而推动虚拟社区在犯罪防控中的利用。     

城市化进程中的社区警务

社区警务是警察工作的巨大革命,是公安机关与群众相互影响、相互作用的一种警务模式。这种警务模式使警察工作从单纯打击犯罪向更大工作范围扩展。随着城市化进程的快速发展,越来越多的社会问题将凸现出来,只靠公安机关一家来解决远远不够,因此应进一步发展警民携手合作的社区警务。     

浅析美国海波因特市社区警务行动——对该市“西部行动”的案例分析

开展社区警务是解决当下我国社会转型期犯罪率较高、治安形势复杂及警力不足等问题的有效方法。由于该理念和实践源于英美等国,这些国家的经验对我国顺利开展社区警务来说十分重要。美国海波因特市2003年开展的社区警务活动是一次较为完整和成功的社区警务行动,借鉴研究其流程及启示,能够有助于我国社区警务理论和实践的发展。     

社区警务应全面体现"预防为主"

预防和减少犯罪,既是社区综合治理工作的宗旨,也是社区警务的首要任务。在新的治安形势下,应端正和树立正确的防范理念,加强防范对策的研究和宣传,彻底改变社区治安防范工作相对薄弱的局面,与时俱进地构筑人防、技防、物防有机统一的社区治安防范体系。     

对“治安承包“的思考

"治安承包"作为一种"本土化"的预防犯罪模式,其产生是世界警务形势与我国社会治安现状相结合的产物,它其实属于社区警务改革的诸多法门之一。建立在社区警务基础之上的"治安承包"是有相应的理论和现实基础的,但也有令人思考的余地。     

综合警务模式下推进社区警务建设的思考

在警务综合模式下,进一步夯实派出所社区网格基础,一是着力社区警务社会化运作,运用1＋N机制,共创社区平安和谐;二是着力社区警务网格化管理,把信息采集、人口管理、巡逻防控等责任落实到网格内;三是着力社区警务信息化支撑,运用派出所综合业务信息平台,采集信息、分析研判,集成管控;四是着力社区警务长效化保障,明确派出所职责定位、保证民警下社区时间,优化社区基础工作的考核评价。     

网络服务提供者的连带责任分析——对《侵权责任法》第三十六条的思考

《侵权责任法》第36条规定了网络侵权,为追究互联网环境下的侵权责任提供了法律依据。其中"网络服务提供者"一词从整体上应作广义理解,包括ICP与ISP,但第2、3款中的连带责任人现仅为ISP。若ISP明知或有合理理由知道网络用户侵权,但不采取必要措施,它实际上就为网络用户提供了不作为的帮助,与之构成共同侵权,承担连带责任。