乐山市司法局坚持围绕重点 突出服务大局

年初以来，乐山市司法行政工作在市委、市政府的领导下和省司法厅的指导下，积极参与“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，认真抓好“以打造规范司法所为主题的基础建设、以充分发挥司法行政职能为主题的服务建设、以量化目标绩效考核为主题的管理建设、以公正廉洁执法执业为主题的队伍建设”四件大事，     

峨边彝族自治县司法局——提高效能 促进发展 构建和谐

峨边彝族自治县司法局以“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”活动为载体，深入学习实践科学发展观，以“求创新、求突破、求效益”为目标，创新举措、服务发展，司法行政工作取得了显著成效，为峨边经济发展和社会稳定做出积极的贡献。两年来，共有24项工作分别被省、市、县评为先进集体，有10名同志分别被评为省、市、县先进个人，2名同志分别被记三等功一次。     

以科学发展观为指导推进司法行政工作

推动司法行政工作科学发展要认清司法行政工作在服务保障科学发展中的优势,明确我市司法行政工作科学发展的总体思路.要围绕"预防和化解矛盾纠纷"一条主线,狠抓"基层、服务、队伍"三件大事,加快司法行政工作融入社会治安综合治理和平安创建"两个融入".为我市科学发展提供优质高效的法律服务和保障.     

司法行政队伍专业化建设的实证探析——以S省为样本

习近平总书记在2019年的中央政法工作会议上明确指出:"要加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设"。就司法行政工作而言,在此"四化"之中,深入推进司法行政队伍专业化建设无疑起到了"框架性"支撑作用,而我国此前数十年的司法行政队伍专业化发展历程业已证明,专业化建设绝不可一蹴而就,需分阶段、有步骤地加以推进。文章在综合分析西部地区司法行政队伍专业化建设瓶颈的基础上,从专业岗位核定、标准制定、保障措施等三方面对有关问题进行探讨。     

民营化进程中行政合同的司法救济

在行政法学的视野中，民营化运动背后是公力机关对私利主体不断关注的过程。在这一背景下，类似于行政合同、行政指导等非强制性的行政活动方式将被广泛运用。在我国，长期以来法学界对行政合同的性质争论不休，从而对适用何种程序进行救济莫衷一是，这种争论本身为探讨行政合同的司法救济制度提供了必要性。     

贺州市司法行政队伍建设调研报告

正司法行政队伍是政法队伍的重要组成部分,在促进经济社会发展、维护社会稳定和建设社会主义和谐社会中发挥着重要作用。加强司法行政队伍建设,既是适应新时期、新形势、新任务的要求,也是确保司法行政工作顺利开展的基础。一、贺州市司法行政队伍基本情况(一)编制使用情况贺州市下辖5个县(区、管理区),核定司法行政系统政法专项编     

努力做好基层司法行政工作

基层司法行政工作要坚持用“三个代表”重要思想武装队伍,加强组织建设和队伍建设,扎实有效地开展基层司法行政工作,为构建和谐社会服务。     

论生态环境司法修复中的行政参与

生态环境修复具有专业性和持久性的特点，行政机关的参与对于生态环境修复目标的实现具有至关重要的作用。在生态环境修复的司法实践中，行政主体逐渐展现出多类型诉讼参与和诉讼多阶段参与的特征。行政机关在参与生态环境司法修复过程中，出现生态环境修复方案制定执行效果不佳、行政主体内部职能部门衔接不畅、生态环境修复资金管理缺失等问题。面对这些困境，行政参与应以恢复性司法理念为引导，制定科学合理的生态环境修复方案，建立灵活的内外联动机制和严格的资金管理制度。     

行政司法开放性及其制度保障研究

本文认为行政司法是一个开放性体系，行政司法必须在开放中履行其职能，司法开放为司法独立提供了新鲜空气和血液。司法权的统一和权威，不是通过自我封闭而是通过开放来维护和保障的。行政司法开放对于推进政务公开，保障公民合法权利的实现，促进政府依法行政具有极为重要的意义。为此，必须强化行政司法开放制度建设。     

略论入世后司法行政工作之程序化建设

作为世界贸易组织向各成员方提供的法律框架和法律手段,WTO协议所规定的各项权利义务主要适用于成员方政府为保证公平竞争而对国内市场的行政管理活动。认真学习贯彻WTO协议的精神和宗旨,树立司法行政工作的程序化理念,通过深刻理解WTO协议的基本法律原则,在司法行政管理工作中自觉地运用WTO协议的程序性规则,并据此设立我国司法行政机关的行政程序和具体制度,已成为司法行政机关完善管理活动的关键所在。     

试论对行政行为合理性进行司法审查的可行性

就行政行为而言 ,合法性和合理性是其重要的判断标准。合法性要求行政行为应当符合各种相关行政法规 ,也即要求行政主体在法律的范围和框架内行事 ;然而由于行政自由裁量权和其被滥用的可能性的存在 ,使得行政行为合理性的问题随之出现 ,受到越来越多的重视。所以 ,对行政行为进行司法审查时 ,不仅要包括合法性审查 ,更应当有合理性审查。就我国目前的司法现状而言 ,对行政行为的合理性进行司法审查还不具有完备的条件。但我们应当在了解对行政行为合理性进行司法审查的发展趋势和认清现实情况的基础上 ,调动人民群众、行政机关、司法机关和学术界的积极性 ,采取切实可行的措施 ,使得对行政行为的监督和审查更为全面、彻底、有效。     

对行政裁决行为的合法性审查

行政裁决是行政机关居间裁决民事纠纷的行为.行政裁决程序属准司法程序,而现代政府机构是按照立法、行政和司法的分权原则架构的,行政机关行使民事争议的裁决权有混淆侵权原则之嫌,为在理论上能够自圆,赋予行政机关行政裁决权的国家都是以承认行政裁决的司法审查为前提的,即让法院对行政裁决拥有司法审查权,确保最终的权力分立.     

学习和实践"三个代表"加强司法行政队伍建设

"三个代表"重要思想是新时期指导司法行政工作、加强司法行政队伍建设的根本指导思想.要充分认识新时期加强司法行政队伍建设的紧迫性和重要性.按照"三个代表"的要求,从全面提高司法行政队伍的综合素质、加强领导班子建设和不断增强司法行政队伍拒腐防变的能力等方面,切实加强司法行政队伍建设.     

论我国行政司法判例制度的建构

司法现代化要求我国对行政司法制度予以重构 ,WTO框架下以保障私权、限制公权为基础的司法理念将主导我国行政司法制度改革的方向。先行建构行政司法判例制度 ,使行政司法判例具有法源性 ,将能不断发展法律 ,有效弥补成文法的不足与僵化 ,促进行政法制的发展 ,实现立法、司法与行政权力的合理分工 ,也将有力地推动我国司法改革的进程。该文从不同角度论证分析创制行政司法判例应遵循的原则 ,并提出在我国法律体制框架内先行建构行政司法判例制度的具体设想。     

论行政案件的司法审查时机——以美国行政法上的“穷尽行政救济原则”为视角

行政案件的司法审查时机是指在行政诉讼中司法权何时准确且高效地介入行政权，它关系到行政诉讼程序的启动以及司法权与行政权的分工制衡。对此，美国行政法通过“穷尽行政救济原则”确立了行政救济在先、司法审查后置的模式，并经由丰富的司法实践填充了一系列具有灵活性的例外情形。行政案件的司法审查时机在我国主要表现为行政复议和行政诉讼的衔接，可以在借鉴美国经验的基础上，优化我国的行政复议制度，确立行政复议前置及其例外情形，为司法救济程序的开始节点提供坐标指引，既可以公平高效地解决行政争议，又能切实保障公民的合法权益。     

论对抽象行政行为的司法审查

在我国立法中排除了人民法院对抽象行政行为的司法审查，但为保护受违法抽象行政为侵害的行政相对人的利益，对抽象行政行为进行司法审查是必要也是可行的。     

试论我国对行政行为的司法监督之改革

对行政行为的司法监督是现代各法治国家监督体系中最重要的环节之一。各国实践表明．它起到保障行政管理相对人合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，维护社会秩序和社会安定的作用。反思我国的司法监督机制，论题指出了其存在的缺陷，并探讨了改革与完善的思路，旨在探求能规范政府行为，促进国家政治生活的民主化、法治化的司法监督机制。     

监狱性质的法理与实证辨析

监狱既是法制建设的难点,又可以作为法制建设的突破口。将监狱机关定性为国家司法行政机关,这种定性不但明确了监狱行使行刑权要受到相关行政法律规范的制约,遵守相关的行政程序,而且防止了监狱机关游离于司法监督的范围之外。这对于监狱机关正确行使行刑权,促使监狱机关在执法过程中遵循正当行政程序,罪犯合法权益得到保障和救济,建设监狱法制文明乃至和谐社会,都具有重要的实践意义。     

我国司法行政机构的职能演变探析

自清末修律以来,我国的司法行政工作从无到有,从小到大,逐步发展起来,取得了长足进步。司法行政机构的职能也经历了一个纷杂的演变过程。研究司法行政职能的演变,对司法体制改革具有重要意义。     

转变作风，司法为民扎实推进服务群众“八件实事”

2014年上半年，乐山市司法行政系统深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕“项目落地年”工作主题，以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，以深化服务群众“八件实事”为抓手，努力打造过硬司法行政队伍，不断创新举措，拓展服务领域，提高工作效率，全力推进“法治乐山、平安乐山”建设，为乐山“追赶跨越、美丽发展”做出了积极贡献。