发达国家的保护耕地政策

20世纪末,美国学者布朗曾发问:"谁来养活中国?"有的国人对美国学者的这种提法相当不以为然。其实,布朗的疑问绝非凭空而来。地球上的耕地分布很不均匀,以2003年为统一时间点来比较,中国人均耕地面积只有1.59亩,不足世界人均数的43%,而澳大利亚近40亩,加拿大25.9亩,俄罗斯13.1亩,美国10.9亩,印度2.85亩。可见,这些国土面积或人口数量和中国相当或接近的大国,人地关系都远较中国宽松。     

视点

国土部：我国适宜稳定利用耕地18亿亩 国土资源部副部长王世元近日在国新办举行的新闻发布会上说，目前我国适宜稳定利用的耕地约1．2亿多公项，折合约18亿亩。总体来说，人均耕：[也少、耕地质量总体不高，耕地保护形势仍十分严峻。     

严格耕地“管控” 筑牢粮食安全根基

耕地是粮食安全的“命根子”。党的二十大报告指出,全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线。这为耕地保护指明了重点方向,提供了根本遵循。2021年,江苏耕地数量首次实现了年度耕地总量净增加,约占全国耕地总量的3.2%,占全省的38.2%,粮食播种面积连续11年保持在8000万亩以上,粮食总产达753.8亿斤,占全国总量5.49%,实现了人口密度最大省份“口粮自给、略有盈余”。     

陈绍军：提高我国耕地质量与综合生产能力确保粮食安全

一、我国耕地资源现状 我国耕地资源的基本现状，可概括为“一多三少”，即耕地总量多，人均耕地少、高质量的耕地少、耕地后备资源少，人地矛盾突出。如何在坚守18亿亩耕地红线的前提下，采取有效措施，提高我国耕地质量和综合生产能力，对确保我国粮食安全生产而言至关重要。     

土地管理与城市化进程(上)

<正> 一、土地管理面临的主要困难和问题1、耕地资源人均数量少,人地矛盾突出。1996年来全省耕地面积2420.67万亩,人均仅为0.55亩。据1996年土地变更调查,全省拥有耕地3188万亩,人均也只有0.72亩,是全国人均耕地最少的省份之一,已低于联合国     

如何处理经济建设与保护耕地的关系

如何处理好经济建设与保护耕地的关系，切实做到既积极支持促进地方经济发展，又严格依法保护耕地，这是土地部门所面临的一个永久的题目，应当在着力研究解决这一重大问题上多下功夫。 　　第一，正视矛盾的存在，从而找到解决问题的方法。建设的需要与用地的保障存在着矛盾。首先是人多地少的矛盾。仅举耕地为例，目前，世界人均耕地 3. 54亩，俄罗斯 13. 23亩，美国 9. 89亩，而我国只有 1. 51亩，曲靖市仅为 0. 83亩。其次是加快发展与供地不足的矛盾。发达国家的基础设施建设已经差不多了，而我国还非常薄弱，而耕地少还需要大量的建设…     

数据

人均耕地1.4亩 4月上旬，国土资源部公布的2005年度全国土地利用变更调查结果显示，截至去年10月30日，全国耕地面积18.31亿亩。我国人均耕地面积已由10年前的1.59亩和2004年的1.41亩，减少到1.4亩，仅为世界平均水平的40%。     

加强国土资源管理 促进和谐广东建设

国土资源作为重要的生产要素,在社会生产力发展过程中,起着极为重要的作用。广东省经济总量大,人口多,人均耕地仅0.46亩,人均常规能源储量不到全国     

耕地保护:现状、情况、特点与原因分析

一、我国耕地现状根据详查结果，1990年底我国耕地为20．16亿亩，比国家统计局统计数大了41％，但有效耕地面积并没有增加。1．人均耕地仍低于世界水平。按详查数计算，人均耕地只有1．66亩，不及世界人均耕地3．75亩的44％。特别是目前我国人均耕地大于2亩的12个省区主要分布在东北和西北，其中除吉林和黑龙江省外其它省区粮食不能自给或仅能自给。小于1亩的除3个直辖市外，还有湖南、浙江、广东、福建4个省。全国低于联合国粮农组织确定的人均耕地0．8亩临值的县（区）达666个，占全国县（区）总数（2810个）的23．7％，其中低于0．5亩的…     

让土地“红线”坚不可越

“近年,全省耕地面积持续保持1.189亿亩,基本农田保护面积保持在1.034亿亩以上,节约集约用地水平不断提高。”2008年7月28日上午,河南省副省长张大卫向省十一届人大常委会第四次会议汇报了全省耕地保护和节约集约用地情况。同时,他也坦陈：“当前和今后一个时期，保护耕地与保障发展的矛盾将更加突出。”     

在改进作风中提高管理水平

莆田市湄洲湾北岸地处福建东南部．全区由若干个沿海半岛和港湾组成,面积432平方公里,约占全省土地总面积的0．3％。北岸管委会于1996年8月8日挂牌成立,下辖六个镇两个乡,总人口46万,耕地总面积19万多亩,人均耕地面积0．42亩,远低于联合国粮农组织确定的0．8亩的警戒线。耕地质量不高、耕地后备资源匮乏、人多地少是北岸的基本区情。     

土地留与子孙耕

土地是财富之母,更是民生之本。严格管理土地,加强耕地保护,是贯彻落实基本国策的重要举措,也是当前经济健康运行中的一项重要手段,还是确保国家粮食安全的重要基础,更是确保亿万农民长远生计和国家社会稳定的重要保障。但一个时期以来,我国的耕地却难以得到有效的保护,甚至连"18亿亩耕地红线"也正在面临着严峻挑战。     

耕地坚守18亿亩红线

10月下旬发布的《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》（以下简称“规划纲要”）提出，我国土地利用规划遵循的基本原则是严格保护耕地、节约集约用地、统筹各业各类用地、加强土地生态建设、强化土地宏观调控。规划期内，全国耕地保有量到2010年和2020年分别保持在18．18亿亩和18．05亿亩，确保15．6亿亩基本农田数量不减少。     

发达国家的保护耕地政策

20世纪末，美国学者布朗曾发问：“谁来养活中国？”有的国人对美国学者的这种提法相当不以为然。其实，布朗的疑问绝非凭空而来。地球上的耕地分布很不均匀，以2003年为统一时间点来比较，中国人均耕地面积只有1．59亩，不足世界人均数的43％，而澳大利亚近40亩，加拿大25．9亩，俄罗斯13．1亩，美国10．9亩，印度2．85亩。     

转变经济发展方式 加快国土资源执法监察工作的跨越发展

洪洞县辖16个乡镇,463个行政村,902个自然村,总面积1494平方公里,总人口74万。全县土地总面积1493.5平方公里,其中耕地103万亩,基本农田92万亩,人均土地为341亩,人均耕地为1.58亩。洪洞也是一个矿产资源大县,矿产资源比较丰富,主要矿产有煤、铁、石膏、石灰岩、花岗岩、耐火粘土、白云岩、多金属、铝土矿、建筑砂、矿泉水等。其     

增强綦江区农村土地活力的策略研究

正土地是人类最宝贵的自然资源,是人类社会赖以生存和发展的基础。目前,中国耕地面积已经下降到18.26亿亩,位居世界第四位,人均耕地面积排在126位以后,全国有664个市县的人均耕地已经突破了联合国确定的人均耕地0.8亩的警戒线以     

提高土地资源节约集约利用水平

土地资源是人类生存和发展的最基本资源。节约集约用地是保障和促进经济社会科学发展的战略举措。龙岩市耕地和平地资源稀缺，人均耕地为0．84亩，约为全国人均水平的50％。近年来，随着工业化、城镇化快速发展，建设用地供需矛盾日趋突出，土地闲置和利用不充分现象依然普遍，农村土地资源挖潜利用没有引起足够重视，节约集约用地任务艰巨，迫在眉睫。为扭转这一局面，建议如下。     

发展中小企业 反哺海南“三农”

目前,海南纯农业人口比率仍然很高,在山区和少数民族地区还处于落后的农业耕种阶段,农业产出效率低,“三农”问题比较突出。农民要致富,必须从传统农业中走出来,让农村富余劳动力从土地上转移出去,向非农业要收入,是解决“三农”问题的关键。传统农业生产收入难有大的增长。海南人均耕地面积较东部沿海省份多穴2002年海南为1.42亩,浙江为0.68亩雪,但人均G D P为7523元,低于全国平均水平穴8156元雪,更低于东部沿海各省穴浙江为16776元雪。这说明海南省人均耕地多但并不创造更多的G D P。囿于农业生产难以提高农民收入,目前粮价已基本到位,…     

确保18亿亩耕地目标实现的政策建议

要实现国务院提出的18亿亩耕地底线保护的目标,必须要有具体的配套保护政策,其中首要的是城市化和工业化中的耕地占用问题如何解决。我国东部地区面临的土地指标紧缺,与其说是指标的增量问题,倒不如说是土地占用的存量调整问题。如果国家能够在土地政策上进行有效的宏观调控,则国家的耕地保护目标有希望实现。中国要向西部布局城市和工业建设用地,要提出在中国西部建立若干个"洛杉矶"的战略性大思路。     

建房占耕地：一个沉甸甸的话题——对一个村庄耕地上建房的调查

今年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上所做的政府工作报告中再次强调：一定要严格保护耕地和基本农田，一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。可就在温总理的话儿犹在耳边回荡着时，