一个影响科学发展跨越式发展的紧迫问题——关于被征地农民生存发展情况调查

【正】随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化的纵深推进,土地、人口、资金等生产要素加快流动,农村生产力与生产关系正在发生显著变化,引发了一系列新的社会问题。其中,征地拆迁越来越被公众高度关注,如何妥善解决"四化同步"发展中被征地农民的生存发展问题,是摆在各级党委政府面前的重要课题。前不久,我们就夷陵区被征地农民的生活...     

关于征地补偿安置工作的几点做法

土地征用是土地部门工作的一项重要职责。做好土地征用工作，对于确保临汾经济技术开发区经济社会持续发展，保障被征地农民的切身利益。维护社会稳定具有重要意义。近年来，我们在土地征用工作中，始终坚持依法行政，规范征地行为。做到了被征地农民的补偿安置费及时足额到位，维护了被征地农民的合法权益。我们严格规范了土地出让行为。严格禁止低价出让土地．保证被征地农民的补偿安置费用有足够的来源。健全和完善了临汾经济技术开发区征地补偿安置工作的有效机制。     

国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:劳动保障部《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○六年四月十日关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见劳动保障部随着我国城镇化的发展,部分集体土地被征用,被征地农民的就业和社会保障问题日益突出,直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题,维护其合法权益,保持社会稳定,促进城镇化健康发展,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国…     

赋予农民更多财产权利——浙江农村集体产权制度改革纪实

正赋予农民更多财产权利,这是党中央推进城乡发展一体化、保障农民依法享有平等财产权利、促进农民增收致富的重要举措。走在农村改革前列的浙江,正围绕省委、省政府提出的"三权到人、权跟人走"的战略部署,在全面深化农村改革中,维护好、发展好农民土地承包经营     

国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:劳动保障部《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见劳动保障部随着我国城镇化的发展,部分集体土地被征用,被征地农民的就业和社会保障问题日益突出,直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题,维护其合法权益,保持社会稳定,促进城镇化健康发展,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)的…     

关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见

随着我国城镇化的发展，部分集体土地被征用，被征地农民的就业和社会保障问题日益突出，直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，维护其合法权益，保持社会稳定，促进城镇化健康发展，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）的有关要求，现就做好被征地农民就业培训和社会保障工作提出以下指导意见。     

关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见

随着我国城镇化的发展，部分集体土地被征用，被征地农民的就业和社会保障问题日益突出，直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，维护其合法权益，保持社会稳定，促进城镇化健康发展，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）的有关要求，现就做好被征地农民就业培训和社会保障工作提出以下指导意见：     

开阔视野

安徽出台失地农民就业保障政策安徽省近日出台的被征地农民就业和社会保障工作指导意见提出,将用三年时间在全省建立起被征地农民养老保险制度。凡被征地时年满16周岁未参加城镇基本养老保险的被征地农民,可以自愿参加被征地农民养老保险。据了解,该省出台的办法在享受保障的范围上有较大的突破。除了城市(含建制镇)规划区内经国务院或省人民政府依法批准后失去全部或大部分农用土地的农业人口外,在城市规划区外经依法批准的土地征收或征用后不具备基本生产生活条件,人均耕地面积不足0．3亩以及在农村集体经济组织范围內自愿调剂后不再占     

遏制土地财政应增加补偿农民

<正>政府有权依法出于公共利益需要向农民征地,但是唯有对被征地农民给予充分的补偿才是合乎正义的。财政部和国土资源部正在研究通过改革土地收益分配办法的方式,来遏制地方政府过于依赖"土地财政"的倾向。     

探索征地制度改革 确保农民合法权益

征地工作事关国家经济建设和农民切身利益。随着工业化和城市化进程的加快，大量土地被征用。目前土地还是农民生存保障之本，征地过程中如何确保农民合法权益已成为迫在眉睫的问题题。该文通过分析中国征地制度存住的问题，从保护失地农民权益的角度，提出了要严格规范土地征用、完善补偿机制及规范土地交易市场等建议。     

试析征收土地中所涉及的用益物权

随着近几年来我县经济的飞速发展。土地征收总量、被安置农业人口数量较大，如2005年经省政府审批征收、农用地转用共计3527亩，安置农业人口3427人；2006年经省政府审批征收、农用地转用1671．2亩，安置农业人口1059人。依法维护被征地农民的切身利益。切实保障被征地农民长远生计，维护社会稳定，是一项重要工作。在征收土地工作中，     

泉港区五措并举促进被征地农民再就业

随着泉港区经济社会的快速发展，工业化、城市化、现代化进程迅速推进，土地征用数量大幅增加，被征地农民群体也逐步形成。泉港区认真做好被征地农民的培训和再就业工作：一是加强职业技能培训。充分依托企业场所、设备、技术力量和定点培训基地，专门为被征地农民开设针织工、电平车工、彩绘工、电子工艺、保安、精通艇阀、值班水手、值班机工等15个工种的培训，提升被征地农民技能水平。二是做好“海上就业”文章。鼓励海洋职业学校长期举办海员培训班，对被征地农民进行航海运输、海洋捕捞等技能培训并帮助推荐就业。三是开展职业技能鉴定。优先对有一定技术和专业特长的被征地农民进行技能培训和鉴定，对合格者颁发相应的技术等级证书。四是加强与周边地区的劳务合作。     

温州市人民政府关于进一步规范市区被征地农民基本生活保障有关政策的意见

<正>温政发〔2015〕13号鹿城区、龙湾区、瓯海区人民政府,市各有关单位:为贯彻落实《关于调整市区被征地农民基本生活保障待遇有关事项的通知》(温政发〔2014〕6号)和《温州市市区征收农民集体所有土地管理办法》(温政令第143号),进一步规范市区被征地农民基本生活保障有关政策,现就有关事项提出如下意见。一、规范被征地农民基本生活保障缴费标准档次的"升档"和转入城镇职工基本养老保     

土地征用补偿标准研究——基于对南京某区失地农民的实证研究

近年来,征地问题受到前所未有的关注,征地补偿标准问题是失地农民反应最强烈的一个问题。合理确定被征地农民的利益损失,是调整现行土地使用政策的依据。合理确定代偿标准,统筹运用各种代偿方式,才能从根本上解决被征地农民的生存问题和发展问题。     

土地征用补偿标准研究——基于对南京某区失地农民的实证研究

近年来,征地问题受到前所未有的关注,征地补偿标准问题是失地农民反应最强烈的一个问题.合理确定被征地农民的利益损失,是调整现行土地使用政策的依据.合理确定代偿标准,统筹运用各种代偿方式,才能从根本上解决被征地农民的生存问题和发展问题.     

广东:将推行土地股份制

广东将通过明晰土地财产权,推行土地股份制；尽量缩小征地范围,推行土地年租制；探索发行土地债券等办法,解决被征地农民的长远利益问题。广东省国土资源厅有关负责人表示,将加快征地制度改革试点工作,完善征地程序,逐步化解在征地过程中存在的     

被征地农民又少了一样后顾之忧

经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，这六项目标揭示了全面建设小康社会的科学内涵。不论实现哪一项目标。妥善解决好“三农”问题，尤其是处理好农民问题，部具有重要的基础性作用。近日，吉林省劳动和社会保障厅、省财政厅、省国土资源厅、省民政厅联合出台—项新政策，对解决被征地农民老有所养问题提出明确指导意见，要求各市、县（市、区）按照保障水平与经济社会发展水平相适应、资金来源多渠道，权利与义务相统一的原则，积极试行被征地农民基本养老保险办法，排解被征地农民后顾之忧。     

各地争出实招 保护失地农民

福建:征地补偿直接发放为失地农民送颗宽心丸福建省将改革征地补偿费用的支付方式,从今年起,没有条件调整数量与质量相当的土地给被征地农民继续承包经营的,土地补偿费应按不少于70%的比例支付给被征地农民;给予农民个人的征地补偿费用,由国土资源部门直接发放给被征地农民,一步到位,不得克扣。并且规定各市、县在申请征地前,必须将不低于总额50%的征地补偿金存入按规定设立的征地资金专户,同时,征地补偿费用必须在征地安置方案批准之日起3个月内全额支付给被征地农村集体经济组织和农民。此举将有效解决长期存在的农民征地补偿费被截留、挪用或迟迟不到位的问题。据了解,福建省还将探索建立失地农民生活保障制度。有条件的地方,可以积极妥善地探索征地补偿费入股、社会保险等补偿方式,可以从土地出让增值收益中安排部分资金,设立失地农民生活保障专项资金,在已完成集体土地所有权登记发证的21个县(市、区),率先实行以《集体土地所有权证》作为项目用地审查、征地补偿的依据。     

劳动和社会保障部 国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）,国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：党中央、国务院高度重视被征地农民就业培训和社会保障问题,近年来先后下发了一系列重要文件,将做好被征地农民社会保障工作作为改革征地制度、完善社会保障体系的重要内容,摆在了突出位置,提出了明确要求。     

关于完善被征地农民生活保障体系的设想

目前,我国被征地农民数量庞大,从1978年到2009年被征地农民已高达8700多万。近10年被征地农民每年新增高达400万左右,可能还将持续10年左右。做好被征地农民生活保障工作(包括就业保障、住房保障和社会保障工作)是一项刚刚起步的新、急、难的工作,也是亟待拓展和深化的研究工作。进一步做好被征地农民生活保障工作,要完善被征地农民就业促进和住房保障政策,落实就业、住房和社会保障资金,做好被征地农民养老保险制度与新型农村社会养老保险制度的衔接。