不能推行党政“一体化”

前一段,有少数县(市)在机构改革试点中,实行党政机构合并,搞党政“一体化”;有的地方一些国有企业,在转换经营机制过程中,也推行党政“一体化”,即“党政机构一体化、职能一体化、人员一体化”。有的报刊宣传过这种提法和做法,提倡“寓党于政”、“党政合一”,本刊也刊登过这方面的文章。冷静思考,党政“一体化”的提法从理论上看是不科学的,从效果上看是有害的。关于党在国家政治生活中的核心地位和领导作用,社会主义建设时期执政党对国家事务领导的方式,在中华人民     

我国城乡一体化发展的实践模式及经验启示

加快推进城乡一体化发展,是我国特别是兰州当前乃至今后较长时期内发展的主题,也是城乡一体化的本质属性。兰州要加快推进城乡一体化进程,在全省率先实现城乡一体化,必须通过学习、研究和借鉴我国其它地区发展城乡一体化的模式及经验。本文在分析、研究我国比较有影响的成都、珠江三角洲等地的城乡一体化发展模式的基础上,提出了对推进兰州城乡一体化实践的启示。     

实现“三个转变”推进城乡一体化进程

城乡一体化是农业和农村现代化的根本体现,是城市化发展的必然结果,是人类走向现代化文明的必经阶段。加强小城镇建设,大力培育城镇组群龙头镇,增强城镇集聚功能和辐射能力,带动农村经济、社会、生态环境的协调发展,是推进城乡一体化进程的基础性工作。我县在开展“城乡一体化”建设中,特别注重抓好“三个转变”:     

以工促农带动三农发展

“形成城乡经济社会发展一体化新格局”是党的十七大提出的构建新型城乡关系的方向和目标。北京市委.市政府提出要“在城乡经济社会发展一体化进程中走在全国前列”,充分体现了北京市委.市政府对统筹城乡一体化发展的高度重视。     

客运体制改革应实现城乡一体化

城乡客运一体化是在城乡道路通畅、场站等基础设施比较完善、城乡客运网络体系高效运作、城乡客运相互融合的基础上，有序衔接，综合利用各种客运资源，争取效益最大化和服务水平不断提高．以达到城乡客运在管理体制、运行机制、经营方式等方面协调发展的过程。山西省现行的城乡“二元”客运管理体制，人为分割了城乡的客运市场．严重制约着城乡的客流、物流交换。客运一体化有助于打破这种“二元”体制，实现城乡客运统筹发展。本文就客运城乡一体化谈几点体会。     

推进城乡一体化 建设和谐新农村——从成都城乡一体化看社会主义新农村建设

长期以来，城乡二元的经济社会结构和“三农”问题，成为困扰我国走向城乡和谐发展的障碍。党的十六大以后，四川省成都市在城乡一体化方面进行了积极探索，取得了显著成效，为我们破解城乡二元结构和“三农”问题的难题、建设社会主义新农村，提供了有益的经验和启示。     

加快形成城乡一体发展新格局

统筹城乡发展、推进城乡一体化，是一项具有全局意义的重要工作．也是贯彻落实科学发展观的重要措施。当前和今后一个时期，上虞推进城乡统筹发展的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以新型城镇化为引领，以“五大区块”开发、“五个一体化”建设和“五项工程”推进为重点，有效整合城乡要素资源，全面统筹各项事业发展。着力推进体制机制创新，加快形成城乡一体发展新格局。     

对推进武汉市城乡一体化发展的思考

城乡一体化发展是积极推进武汉“两型社会”综合配套改革试验区建设的重要内容。本文针对目前全市城乡一体化发展中存在的问题,把改造农业、缩小农村和减少农民作为必须把握好的关键环节,提出了推进城乡一体化的政策建议。     

农民教育对云南滇中城乡一体化进程的助力作用

农民教育是推进城乡一体化进程的关键因素之一，在城乡一体化发展中起着“助推器”的作用。以云南滇中为例，通过农民教育为现代新昆明建设服务和农民教育为滇中四州市发展服务所起的作用和使命，旨在提出农民教育问题是促进城乡一体化进程的重要组成部分，以期对滇中城乡一体化发展有所启示。     

统筹城乡发展需要确立四种理念

统筹城乡、加快城乡一体化,是推动城乡资源互补、促进城乡协调发展、实现城乡居民共建共享现代文明的战略决策,也是解决“三农”问题的根本出路。这几年淳安县在统筹城乡、推进城乡一体化建设上取得了明显的成效,初步具备了统筹城乡、推进城乡一体化建设的基础条件,但还有大量的工作要做。在统筹城乡、积极推进城乡一体化工作中,我们必须进一步确立四种理念：     

城乡发展一体化背景下的新型城镇化发展探讨

城乡发展一体化是党中央的重大战略布局，由于受历史、财力等因素的影响，“二元化”的城乡发展模式，在城乡间建起了“樊篱”，严重制约了城乡一体化发展步伐，导致城乡差距不断拉大。加强城乡发展一体化背景下的新型城镇化发展路子的探索，走中国特色的城镇化发展路子，对缩小城乡差距、实现全面建成小康社会目标具有十分重要的现实意义。     

"两条腿"并行发展下的新型城镇化建设

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。在城镇化进程中还存在将城乡一体化看作城乡“一样化”、城市文明高于乡村文明、过分重视城市扩张忽略生态文明等问题。新型城镇化的建设应坚持“两条腿”并行,即坚持城乡共同发展、物质文明与生态文明同样重要、乡村振兴战略与新型城镇化双轮驱动以促进城乡共同发展。     

江北城乡联动发展

宁波市江北区按照省委“八八战略”和宁波市委“六大联动”的部署,积极推进城乡联动发展,实现城乡“五个一体化”     

苏南城乡一体化建设调查

苏南城乡一体化建设调查张龙平我国是农业人口占８０％。农村地区占９０％以上的农业大国，城乡分离、工农割裂的二元经济结构是我们农业大国振兴最为现实的障碍。如何突破“二元经济结构”这一世纪难题？我们走访了苏州、无锡两市的部分县镇村。在苏南人民的城乡一体化实...     

构建统筹城乡发展的保障机制

城乡发展一体化问题是关系实现“四个翻番”、全面建成小康社会和实现现代化的大问题。这是一个复杂的、系统的历史进程．也是一场深刻的经济社会革命。近10多年来。义乌市以“全域城市化”为目标，坚持不懈地推进城乡发展一体化的做法。特别是以改革为先导．以创新为手段，在构建城乡发展一体化保障机制方面的探索．具有重要的指导意义。     

重庆发展模式探讨

重庆经济发展采用什么模式,各级领导和专家学者各抒己见,不过,采用“都市圈”式区域梯度推进发展模式,走城乡一体化道路,已为多数人所认同。一、采用“都市圈”式区域梯度推进发展模式,走城乡一体化道路。所谓“都市圈”式区域梯度推进发展模式,就是适应现代化市场经济的要求,改变我国在计划经济条件下形成的区域经济格局,尤其是要改革原有区域经济管理体制。使位于高梯度的“都市圈”里新兴产业部门、新产品、新技术、新的生产管理与组织方法     

避免“重复浪费”构建城乡一体化医保体系

全国人大代表、吉林大学经济学院教授杜婕说，当前我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险，“三张网”由于体制分割存在明显“重复浪费”现象，建议打破体制机制障碍统筹城乡医疗保险制度，逐步构建城乡一体化医疗保障体系。     

长兴扎实推进城乡一体化

实施城乡一体化,是新时期解决“三农”问题的治本之策。去年以来,长兴县按照统筹城乡经济社会发展的要求,立足一个“早”字,突出一个“重”字,强化一个“合”字,以“八大工程”为载体,全面推进城乡一体化,取得了显著成效,促进了全县经济持续快速健康发展和社会全面进步。2004年     

围绕“挤压犯罪”推进城乡警务一体化建设研究

推进城乡警务一体化建设，这是城乡统筹、全面提高“挤压犯罪”工作成效的需要，是补漏填洼、防止因“挤压”引起犯罪向农村转移的需要，是立足长远、切实增强“挤压犯罪”工作可持续性的需要。针对“三个误区”和“一弱一强”现象，在城乡警务一体化进程中加强“挤压犯罪”工作，一要充分发挥党委政府统揽全局的主导优势，推进综合治理格局形成；二要积极引导广大群众树立强烈的主体意识，发挥群防群治的威力；三要科学调配公安机关建设城乡警务的主力资源，使之发挥最大效益。     

城乡一体化发展障碍破解

我国提出按照新型城镇化及农业现代化发展的要求,推动新型城乡一体化的发展。文章基于当前城乡一体化发展的现状,分析了城乡二元结构及城乡空间关系混乱是当前城乡一体化发展的障碍,提出了政府主导、制度创新、技术创新、统筹规划、生态联保、产业聚集与优化是我国新型城乡一体化发展的路径。