试论政府对公共危机事件的传播及其对策--以"哈尔滨停水"事件为例

“哈尔滨停水”事件,由于信息披露不及时,产生一系列连锁反应,酿成政府诚信危机。事件暴露了政府在应对危机传播时的“保守”与不足。反思对“哈尔滨停水”事件的传播教训,政府、媒体面对此类公共危机事件应该采取科学、有效的传播策略。     

试论我国公共危机传播中媒介角色的嬗变

从改革开放前政府绝对政治控制之下的政治宣传工具到改革开放后具有"双重属性"的大众传播媒介,大众媒介在公共危机传播中的角色逐步由单一的政治宣传者与鼓动员向信息传递与沟通者、舆论引导与舆论监督者、组织形象修复者等多元化的方向发展,并透过媒介的危机报道生动地展现出来。通过对唐山与汶川地震报道的比较,从中可以看到我国公共危机传播中媒介角色的嬗变以及导致这种变化的深层的社会动因。     

新形势下我国对外危机传播中政府的角色功能分析

在当今危机传播中,政府的行为表现将直接关系到公共危机传播过程的走向,传统的政府角色已经难以适应危机传播模式的发展,政府应该加快角色转换的步伐,从传统刚性的控制者角色向柔性的协调者与沟通者转变,重塑政府在对外危机传播中的公众形象。     

政府信息传播:危机管理有效实施的基点

公共危机管理上升为政府的一项重要职责。政府信息传播在危机管理中具有预测风险、积极防备、准确决策、解决危机、直面公众、保持稳定、消除公众心理压力、恢复公众信心的重要意义,目前我国政府在危机管理中的信息传播上主要存在着政府内部信息流动不畅,对外信息公开程度低、传播渠道狭窄、信息传播制度不完善等问题,我们要通过观念、法制、行政等途径来强化政府在危机管理中的信息传播。     

政府危机管理的新视角--通过组织传播加强危机管理的若干思考

组织传播是指围绕着相应的组织目标、组织成员之间和组织与外环境之间所进行的信息传播活动。政府危机管理是指政府运用各种有效的方法,防止可能发生的危机,处理已经发生的危机的管理活动。危机管理离不开各种传播活动,本文从组织传播学的角度来探讨如何加强政府的危机管理。     

危机传播中媒体与政府的互动关系

各种突发事件的发生,考量着媒体与政府在危机传播中的互动关系,当危机爆发时,要实现政府与媒体的良性互动,政府必须做出相应的调整,以积极的姿态来实现互动,发挥和利用媒体的功能,利用媒体开展政府公关,化危机为转机,塑造政府危机管理的新形象。     

公众认知:公共危机信息传播管理的视角

目前我国政府的公共危机信息传播机制中“官本位”的色彩还比较浓,对公众的危机认知心理的重视和把握还比较薄弱。作为公共危机信息传播的管理者,政府应该了解我国公众特有的危机认知方式,同时还要理解他们在现代的社会环境中的危机认知心理,这是保证公共危机信息传播能取得较好效果的前提条件。     

电子生态环境下的政府危机公关

危机公关已经成为政府处置危机的重要组成部分。在电子生态环境下,随着媒体直接影响力的加大、媒体引申能力的增强和信息质量的下降,危机信息的传播更加多样、更为迅速。政府危机公关不仅是政府对电子生态环境的适应,也是树立政府良好形象、维护社会稳定、实现可持续发展的重要保障。政府危机公关应遵循速度原则、系统原则、真诚沟通原则、承担责任原则和权威原则。     

突发事件情景下政府信息传播机制建设

突发事件中,政府信息的导向作用能否得到充分发挥,是决定危机管理能否取得好的成效的重要环节。为此,需要推进政府信息传播管理体制改革,完善突发情景下的信息披露机制,构建和谐民主、以人为本的信息传播管理文化,利用政府新闻发言人、新型传播技术推动政府信息发布,注重突发事件后期的信息传播恢复机制建设等。     

认同的困境与重建：危机语境下城市形象传播建构的问题及对策思考

在当今媒介化社会,城市形象传播是一种主要通过媒体传播进行的自我与他者的认同性建构。一座城市在日常的正态运行状态下,其城市形象传播能遵循稳定统一的正向模式,认同效果能基本实现。但如果发生危机事件,城市形象传播便会受到危机因素干扰而陷入认同建构困境。以2020年初暴发新冠疫情的城市——武汉为例,通过分析该市疫情期间的城市形象信息传播活动,探讨如何在危机语境下,以重建认同为目标进行城市形象的传播与建构;并且将具体策略的思考充分置于当前新媒体传播生态和传播方式变革的框架下,提出:传播塑造新的城市符号、采用微观平民化话语表达、多元主体共同传播以及创新使用新媒介载体,可以从文化、情感、意义和想象等多个层面来实现城市形象传播中的认同建构。     

危机传播中意见领袖与政府博弈研究

杨军在《理论改革》2013年第2期撰文认为，网络环境中，全民皆媒体时代已经到来，政府主导舆论的格局被打破，任何组织和个人都是平等关系，信息传播难以控制，任何人都可以对危机事件的是非曲直进行热烈的讨论。危机传播中，意见领袖影响力强、影响范围广，擅长通过其言论与公众互动引导舆论方向，与政府形成博弈态势。政府要想发挥意见领袖的积极作用，在与其博弈中要主动回应其对新闻线索报道的需要，配合、尊重并引导其报道真实权威信息。政府要积极和意见领袖进行对话，通过意见领袖引领舆论风暴的风向，以构建和谐社会为终极目标回应公众关注点。     

广州公安机关在危机中的传播策略检视——基于“副教授遭警察枪击致死事件”的解读

文章以发生于2007年11月13日的“副教授遭警察枪击致死事件”为个案、以《新京报》在此期间的相关报道为研究样本进行分析,通过检视广州公安机关在此次事件中的危机传播策略运用情况,为公安机关的危机传播实务提供了一个与理论依据相结合的参考平台。     

和谐警民关系视野下的“杭州飙车撞人事件”分析——一个危机传播的视角

在和谐警民关系视野下,“危机”和“危机传播”是绕不开的议题。依据危机传播的立场与价值观进行判断,杭州警方在处理2009年5月7日发生的飙车撞人事件中存在明显缺陷,主要体现在：对外发布信息内容不足、组织发言人选择不当、从公众利益和民意的角度处理危机力度不够。结合危机传播的意义、原则和基本观念分析,公安机关在危机中应保持开放性、快速反应、加强与传媒沟通、正确落实新闻发言人制度、坚持公众利益至上。     

公共危机事件中的政府新闻发言与议题管理

政府新闻发言是一种议题传播管理行为。这种议题管理包括政府对公共危机事件传播过程中的议题设置、议题培养和议题引导等多种传播管理行为。政府新闻发言在公共危机事件可以通过议题设置,实现政府对公共危机事件的传播管理。积极有效的政府新闻发言体现了政府作为公共管理机关应该承担的公共信息告知、保证公众对公共危机事件的知情权、稳定社会、引导社会舆论、强化社会管理等职能。     

网络时代政府公信力的提升

概述了政府公信力的内涵及网络时代的发展对政府公信力提出的新挑战;分析了中国政府公信力缺失的原因:一方面公民民主与法律意识增强,另一方面政府自身存在着"官本位"思想、官员腐败屡禁不止、危机处理能力不足、信息公开渠道不畅等问题;提出了提升政府公信力的对策,即切实提高政府领导干部的网络媒介素养,通过建立健全法律法规以提高政府信息公开发布的质量,全方位加强政府网络传播能力建设。     

浅谈高校BBS传播的危机管理

由高校BBS传播而导致的高校危机事件已多次发生。高校BBS传播源的失真传播,意见领袖的推波助澜,群体感染的最终形成是高校BBS传播产生危机的主要条件。校内外社会环境的影响,青年学生的身心特点以及BBS自身的特性,是高校BBS传播导致危机事件发生的原因之所在。对此,我们应该并堵为疏,积极应对,采用正面传播、主动引导、巧妙转移、删封并用等方法来化解危机。     

警察形象危机事件的传播噪音和控制对策

从近年公安部门处理警察形象危机事件的传播过程看,公安部门基于某种明确的传播目标而发出的信息往往不能达到主观预期的效果,各种噪音阻碍了传播的有效性,使得信息失真严重,不仅不利于警察形象的改善,反而给警察形象带来更大的损害。根据传播学理论,传播过程中的传播者、信道、受众三要素都会产生噪音,应利用大众传播、组织传播和人际传播来加强信息收集,增加信息冗余并及时反馈信息,降低噪音危害,确保信息的有效到达。     

复杂性视角下的危机传播:从危机管理到危机学习

传统危机传播研究是基于公共关系的视角,这种强调可控、可靠、可预测的危机策略并不适合当前复杂的危机传播过程和环境。本文从危机的复杂性特征入手,指出危机的本质是对不确定性的适应性表征,危机传播乃是危机情景主体搜集、处理、传播信息的过程,具备复杂系统的特性。在这一过程中,主体面对的乃是危机复杂性和环境复杂性的双重境遇,而这种困境使得基于对称理论假设的危机管理范式面临失灵的危险。对此,本文提出利用组织团队学习来化解这一困境,将纷杂混乱的危机信息转换为危机情景知识,通过学习来强化组织应对危机的适应性能力。     

公共危机视角下政府公共关系的现实困境及策略选择

近年来,公共危机事件频发,公共危机治理日益受到关注。政府通过危机公关唤起公众的理解与支持,对于公共危机治理具有重要作用。但由于成长时间短,理论研究和实践经验较少,我国公共危机下政府公关存在着许多现实困境。为此,需要树立政府公关主体意识,设立专门的政府危机公关机构,建立公开、透明的信息传播和沟通机制,培养政府公关专业人才,健全与多元社会的合作机制来提高危机公关及危机治理的效率。     

政府危机公关的求索:机制与方法

政府危机公关必须从当前政府管理实践出发,在现有管理体制内探索有效的机制、原则与方法。一个有效的整合传播机制包括树立对于媒体的正确认识,建立媒体传播渠道整合机制和建立媒体传播受者整合机制。整个政府危机公关的过程,可以综合运用包括稀释焦点、议题引导、诚恳致歉、信息给喂、权威委托和网络互动等六个方法。