试论大部制改革中的非营利组织建设

大部制改革是一个完整的系统。政府在大部制改革中应该注意培养和完善非营利组织。发挥非营利组织的作用。本文分析了国外大部制改革中非营利组织的作用,同时提出我国大部制改革应加强非营利组织建设。另外,完善非营利组织也要有新的思路。应在培养其公信力、创新经费供给模式和优化组织构成方面采取措施。     

大部制与地方政府机构改革

加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制,是十七大对政府机构改革提出的又一崭新课题。2007年国务院机构改革已开始探索大部制。地方政府是否实行大部制?地方政府实行大部制有其     

电子政务视域下“大部制”建设路径选择

中共十七大提出的"大部制"建设被普遍视为下一轮政府改革的探索性和创造性的举措.在我国改革开放以来实行的五次政府机构改革的基础之上,通过探索新一轮改革在信息化时代卓有成效的路径模式,为"大部制"改革的实施奠定理论基础,为电子政务的深度发展和应用指导方向,使电子政务和"大部制"改革的内在关联在实践中得以显现.     

任务环境、大部制改革与地方治理体系的反官僚制化——对浙江省地方食品药品监管体制改革的考察北大核心CSSCI

大部制是中国政府治理体系改革的一项重要选择。可现有研究对地方大部制改革中组织运行逻辑和任务环境对改革的影响缺乏深入研究。本研究以官僚制理论和中国官僚制组织研究成果为基础,提出任务环境与作为官僚制化的地方大部制改革间关系的分析框架,并以浙江地方食药监管大部制改革为案例加以论证。研究发现,政策模糊、制度缺失及组织任务的膨胀与冲突加剧了以压力型体制这一结构性因素为基础的任务环境的不确定性,使行政组织的官僚化与专业化产生张力。这突出呈现为一种反官僚制化现象,从而降低了改革有效性。除了完善统一权威的组织体系,走出困境的关键在于强化公务人员责任落实,持续推进专业化建设,而这依赖于任务环境提供更系统有效的支持,特别是更科学规范的政策和制度体系的支持。     

大部门体制改革的难点、挑战与关键

大部制是市场经济成熟的国家普遍采用的政府体制模式，推行大部制改革是当前我国经济社会发展的必然趋势。在改革中，如何再造部门文化、调适部门利益冲突、实现对大部门组织的监督和党政权力的对接，是大部制改革面临的难点和挑战；而如何正确把握大部刺改革的节奏和推进方式，跟进配套改革措施，则是大部制改革能否成功的关键。     

大部制改革给我国行政伦理建设带来的契机分析

随着政府机构改革的不断深化,"大部制"改革成为我国社会和学界议论的一个焦点。大部制改革必将会对行政伦理产生深刻的影响,同时为我国行政伦理的建设提供难得的契机,为行政伦理提供发展环境,为行政伦理的融合和明确化提供了条件。     

大部制改革给我国行政伦理建设带来的契机分析

随着政府机构改革的不断深化,"大部制"改革成为我国社会和学界议论的一个焦点.大部制改革必将会对行政伦理产生深刻的影响,同时为我国行政伦理的建设提供难得的契机,为行政伦理提供发展环境,为行政伦理的融合和明确化提供了条件.     

我国地方政府进行“大部制改革”的力场分析——基于武汉市成立城市管理局、城市管理执法局的思考

中央直属机关的"大部制"改革刚刚落幕,地方政府的"大部制"改革已列入决策层的议事日程。本文基于武汉市成立城市管理局、城市管理执法局的思考,分析了地方政府进行"大部制"改革的主要动力和阻力。文章总体认为,动力是主要的,即我国地方政府进行"大部制"改革的力场是推动我国"大部制"改革进程的。     

大部制改革背景下公安民警心理契约研究

我国社会改革进入攻坚期,深化重要领域和关键环节改革成为重要议题。全面深化公安改革是社会体制改革的重要组成部分。其中大部制改革是实现公安体制改革的重要举措。大部制改革所涉及的体制、机制、制度等几个层面的改革会对公安民警传统心理契约产生重大影响。在"大部制"改革背景下,公安民警传统心理契约发生变化,公安机关应从微观心理入手,提出重建和维护公安民警心理契约的措施来预防心理契约破裂、违背的发生。     

大部制改革后公共部门人力资源管理的策略选择

党的“十八大”启动了新一轮大部制改革。大部制改革的成败关键在人,因此公共部门人力资源管理的革新是大部制改革的重点。本文在分析我国公共部门人力资源管理存在问题的基础上,阐述了大部制改革为公共部门人力资源管理改革提供的机遇,并着眼于公共职能的转变和公职人员的持续成长,提出了革新我国公共部门人力资源管理的策略与建议。     

大部制视角下公安机关机构改革设想

党的十七大报告提出，要加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制。十一届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》，表明我国大部制改革已经起步。作为政府重要组成部门的公安机关，必须认真解读大部制所反映出来的改革理念，吸收借鉴其他国家和部门进行大部制改革的经验教训。探索公安机关机构改革的新路子，科学配置警力资源，更好地履行其职能。     

大部制改革的未来走势——兼顾“弹性因子”和“社会因子”

随着中共十八大的召开,大部制改革再次成为公共管理领域的热门话题。大部制改革要往纵深发展,需要总结前期改革的经验教训,克服当前改革中面临的权力调整局限于行政系统内部、部际部内协调困难、社会组织的配套作用不足、人员分流方式单一僵化等瓶颈因素的制约。展望未来,大部制改革要更加兼顾"弹性因子"和"社会因子":一要调整各类公共治理主体的权限和职能;二要健全部际、部内弹性协调机制;三要强化社会组织在大部制改革中的辅助地位;四要探索人员分流的弹性模式。     

整体性治理视角下的大部制改革完善探析

整体性治理是21世纪政府改革最鲜明的特征,从整体性治理视角探析我国大部制改革具有现实性和合理性。目前我国的大部制改革还存在诸多现实问题。从整体性治理视角出发,应构建大部制改革下的整体性治理机制、整体性认同机制、整体性监察机制和整体性协调机制,以促进大部制改革的完善。     

英美大部制改革的基本经验及其借鉴

2007年,中共十七十报告提出了“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部制”的目标,而后,大部制改革作为推进政府职能转变的有效举措,     

开阔视野

村庄合并成为政改新目标与大部制改革同步,中国近期正在农村推动村庄合并,大村庄制将与大部制一起,成为中国未来政改的新目标。专家表示,村庄合并是继前一时期中国对于不同省区乡镇实行合并之后推出的又一重大改革。     

探索推行大部制改革的若干思考

按照部门的职能大小和机构的数量多少不同，政府机构设置一般有“小部制”与“大部制”两种类型。小部制的特征是“窄职能、多机构”，部门管辖范围小、机构数量大、专业分工细、职能交叉多。我国目前实行的即是这种小部门体制。大部制是一种政府政务综合管理组织体制，其特征是“大职能、宽领域、少机构”，政府部门的管理范围广，职能综合性强，     

对实行“大部制”的理性思考

实行“大部制”，是提升政府行政效能的客观要求．是构建权力制衡与监督机制的有效途径，是减少政府对微观经济运行干预的重要选择。但是，我们应该清醒地看到．实行“大部制”仍然面临许多挑战。为此．我们必须按照市场经济和建立公共服务型政府的要求．进一步深化政府机构改革和转变政府职能。     

大部制改革的成本分析

我国推行的大部制改革进程中所遇到的很多问题,表面上看是因为改革不够彻底,实质上则是改革成本不断增加所导致的。可以说,整个大部制逐步深入过程就是大部制改革成本发生和处置过程。按照改革进行的逻辑顺序,大部制改革成本可划分为建立成本、运行成本、利益摩擦成本、协调沟通成本、权力寻租成本以及延误成本。作为一种探源式分析,这既是市场经济大环境下的内在要求,也是深化改革,保障改革平稳进行的客观需要。     

进一步推进大部制政府机构改革的若干思考

进一步推进大部制政府机构改革需要进行顶层设计,才能使大部制的应有功能发挥出来。为此,需妥善处理好五个方面的关系,即大部制改革与政府职能转变之间的关系、不同政府层级之间大部制改革的协同推进关系、大部制改革与突破利益部门化格局之间的关系、大部制改革与机构合并之间的关系和大部制改革与权力结构调整之间的关系。     

地方政府大部制改革比较分析——兼议大部制改革视角下的政府职能转变

当前,国内各地方政府纷纷开始大部制改革的实践探索和试点,取得了显著成效。例如,深圳的大部制改革旨在寻找部门规模与职能的平衡点;湖北随州的大部制改革经历了从不自觉到自觉的艰难跋涉;广东顺德的大部制改革大刀阔斧意在彻底理顺政府职能关系。深入比较分析各地大部制改革的背景、目标、做法、效果和意义,认清大部制改革与政府职能转变的关系,从而为大部制改革的进一步推行和政府职能的真正转变做出理论贡献。