基层公安机关警力不足的症结及解决途径

基层公安机关担负着维护社会治安打击犯罪的重要任务,但我国基层警力不足的问题却相当严重.拟从工作任务日益加重、警务运作模式日显弊端、民警综合素质偏低等几个方面导致我国基层公安机关警力不足的症结进行探讨.研究如何通过改变不合理结构、保障民警休息权益、提高民警综合素质、减少非警务活动、积极改革等一系列措施解决基层警力不足的问题.     

铁路公安机关扁平化警务指挥模式建设研究——以沈阳铁路公安处为视角

扁平化警务指挥模式是近年来公安部自上而下力推的符合公安工作现实需要的新型警务指挥模式,相较于地方公安机关,铁路公安机关在指挥中心建设以及扁平化警务指挥模式研发和应用方面差距明显,已无法更好地适应新常态下铁路公安工作的现实需要。铁路公安机关对警务指挥模式进行创新,由传统指挥模式向扁平化警务指挥模式转变,符合铁路公安机关适应公安工作新常态,适应社会治安形势动态化、暴恐活动危急化的现实需要,有助于立体化社会治安防控体系建设,有助于推动新形势下铁路公安警务体制改革。     

健全制度选好人——做好督察工作的关键

警务督察 ,是随着社会的发展 ,适应新时期公安工作和公安体制改革的需要而新成立、增设的既从属于公安内部而又不同于其他各业务部门的一个职能部门。它是公安机关内部监督体系的一个补充和完善。如何使之在日益繁重的公安工作中健康发展 ,有条不紊地正常运作 ,进一步有效地发挥监督、保障、维权作用 ,以促进公安机关规范化发展 ?笔者以为 :完善用人机制、建立健全工作责任制度和组织物质保障机制 ,是做好警务督察工作的根本保障 ;提高警务督察人员自身素质是做好督察工作的基础     

对发挥警务督察效能的三点认识

公安机关警务督察机构负有对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督的职能.为更好地发挥警务督察效能,必须妥善处理好与其他职能部门、基层所队、一线公安民警三者之间的关系,必须准确界定职能部门、基层所队领导、公安民警三者的岗位责任,必须坚持用好专项督察创精品、网上督察提效能、联合督察强合力三种工作方法.     

铁路基层公安机关警务工作效能的调查分析

目前,铁路基层公安机关的警务工作确实存在效能偏低的现象,加强警务工作的现状调查及其原因分析,制定相应对策和措施,有效提高铁路基层公安机关警务工作效能,是做好铁路公安工作,保卫铁路运输安全的根本所在.     

浅谈警务管理中的人本管理理念——以香港警队为例

人本管理是一种以人为本的管理思想,它认为一切管理活动在本质上都是为了服务人.它以人为根本,并通过充分调动人的积极性,挖掘组织中人的潜能,从而提高管理效率,实现组织的预定目标.人本管理是现代警务管理的发展趋势,它可以充分调动民警的积极性,激励民警主动学习,不断发展自己的业务知识技能,在帮助民警自身职业生涯实现的同时更好地促进公安机关任务和目标的实现.人本管理思想在香港警务管理中得到充分体现.通过对香港警务管理中人本管理思想的提炼和总结,可以为我国内地警务管理工作提供借鉴和参考.     

差序治理:基层警察事务的治理逻辑研究

警察行为一直是中国政府研究的空白。以A市公安局为案例,通过参与观察和深度访谈,发现当前基层警务运作呈现差序治理的组织特征,即将警务活动区分为前端、中端与末端,在权威承载、岗位分工和信息沟通等方面出现较大差别。差序治理是公安机关适应不确定环境和复杂任务的结果,通过组织动员机制、激励机制和技术治理机制等,较好应对了注意力和管理资源稀缺的现实约束,但也产生了一系列非预期后果,导致常规治理能力的不足,经常陷于运动式治理的困境。在实践中,公安机关不断变革,力图由差序治理走向整体性治理,但受制度化压力、有限注意力和追求结果显著度等因素影响,这种走向尚缺乏持续性。     

警务标准化工作实务研究

警务标准化工作作为公安工作规范化、正规化建设的必经之路,得到越来越多公安机关和公安领导的重视.警务标准化工作在快速推进的同时,也遇到了诸多问题和困难.归纳了现阶段警务标准化工作中遇到的若干问题和难题,提出了发展对策,希望对警务标准化工作有实质性的帮助.     

公安机关参与社会矛盾化解的困境分析——结合一线治安民警的认知叙述

社会矛盾纠纷化解已成为基层公安机关一线治安民警最常接警、最耗精力、最难获得认同的工作任务,公安机关在此类活动中面临着任务、能力、对象、制度和资源等多方面的困境,如:职责范围不明晰,知识、经验和方法出现累积性滞后,警务实践中的调解对象远比制度规定的宽泛复杂,公安调解的效力缺乏法律保障,社会矛盾纠纷化解任务艰巨与警力资源配置不足并存,公安机关资源不足与社区调解资源浪费并存,等等。     

城市轨道交通警务智能化网格协同治理的模式构建

城市轨道交通网格警务、智能警务、协同警务三种警务机制的出现,加速了城轨公安机关警务工作的实践创新和发展。因应这种形势,城市轨道交通警务工作者应以国家治理现代化为基点,通过"安全站区"建设,划网定格进行源头治理、精准治理,城轨公安机关要依托科技创新,跨部门、跨界别构建智慧、精准、高效、融合的警务智能化网格,牵引城市轨道交通警务机制革新,从而实现因地制宜和讲求实效的社会控制多元化与警务综合治理的协同模式,创建平安有序的城轨交通环境。