积极探索权力监督及制约机制

权力的监督和制约是权力双重性规律作用的结果，是权力的对立面——责任和公民权利作用的必然，是现代民主与法治之必需。加强对权力的监督及制约，要完善和创新党内监督制约机制、人民民主监督制约机制和依法监督制约权力的机制。     

《监督法》：一部规制权力的法律

制约权力是现代民主政治的基本原则,《监督法》的制定和实施顺应了现代民主政治的潮流.《监督法》通过全方位、多角度的监督规制了权力的运行,并通过赋予人大常委会对"一府两院"更具有针对性和实效性的监督权,有效地规制权力的运行.     

关于强化权力运行制约监督的思考

权力与腐败相伴而生,有权力就可能滋生腐败,权力缺乏制约和监督就必然走向腐败。反腐败和廉政建设必须重在建立健全权力运行制约监督机制。要以权力制约监督权力,以民主制约监督权力,以法制制约监督权力,规范领导干部的权力运作行为。     

对权力运行的制约和监督存在的问题及对策分析

对权力运行的制约与监督是增强党的执政能力的内在要求,也是防止权力异化的重要手段和社会主义民主政治的重要原则。当前对权力运行的制约与监督仍存在不少问题,这与社会主义民主政治发展的要求还有相当的差距。加强对权力运行的制约与监督的思想建设和制度化、法制化建设,健全和完善制约监督体系,应进一步促进社会主义民主政治建设。     

研究回答重大问题关系人们对党信心

高卫宏撰文指出，司法权力在行使过程中具有扩张和滥用的倾向，所以必须加强监督和有效制约。加强人大对司法权力的监督工作是积极行使人大的法定职权，也是发展社会主义民主，推行依法治国方略，将司法权力的运作纳入民主与法治轨道的必然要求。针对人大对司法权力的监督，在现阶段应重点探索和尽快建立健全如下监督制度：1．设立人大监督委员     

权力分立与制衡视野下我国检察机关的地位与作用

国家权力的分立制衡理论与其具体的实现模式并不是惟一的。国家权力架构的科学性与合理性应从其所依存的政治背景下进行考察。在我国社会主义制度背景下,法律监督权作为一种独立的国家权力被赋予检察机关,体现了对权力的制约和监督。在我国权力监督薄弱的情况下,应当发挥检察机关对公权力的法律监督,尤其是对行政权力的制约和监督,保障社会主义民主法治建设的进行。     

权力制约的三种途径

高新民在《中国党政干部论坛》2009年第3期上撰文认为．权力需要制约。是防错纠错和反腐败的根本之道，这已是国内外公认的观念，也是被古今中外的历史所证实了的真理。但就权力制约的途径来看。主要有三种：一是以权力制约权力，这本质上是权力配置问题。也就是政治体制内部结构问题。至于以什么形式来体现权力的结构分配。如何体现权力之问的相互制衡，则应当根据不同的国情来加以选择，如党的十七大明确提出的“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。二是以权利制约权力，即由来自于社会的力量来制约权力，这体现了目的性与工具性的统一。     

论权力的制约和监督

权力是社会政治生活的核心。确保权力运行受到有效的制约和监督是防止权力腐败的根本途径,也是一个国家政治文明和政治发展水平的重要标志,党的十六大从实现全面建设小康社会的战略目标出发．提出要“加强对权力的制约和监督”,“保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。这为我国发展民主政治,建设政治文明,实现民主政治的     

观点

□反腐败只强调权力监督,这样走下去,效果很有限。——以《民主是个好东西》而广为海内外熟悉的著名政治学者、中共中央编译局副局长俞可平教授指出,应当在完善权力监督的同时,跳出权力监督来寻     

贯彻“三个代表”重要思想，加强对权力的制约和监督

贯彻"三个代表"重要思想,本质在坚持执政为民.党要更好地代表最广大人民群众的根本利益,从政治学的角度看,关键的和根本的途径就是要实行民主政治.加强对权力的制约和监督是发展社会主义民主政治的重要组成部分.通过建立民主、高效、科学、廉洁的权力运行机制,完善权力监督体系,加强对决策和执行环节、领导干部特别是"一把手"的监督来实现对权力的监督和制约,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益.     

税收执法风险防控机制之构建——以权力制约论为视角

以权力制约论为基点探索防控税收执法风险的法律机制不失为当前最可行的路径之一。从重塑税收执法理念,优化内部权力制衡机制,建立外部约束机制,实现内部权力制约,并让权力在权利的监督下更加规范,形成一个健康的税收执法风险防控运行机制,尽可能减少税收执法风险。     

关于党内民主程序性原则的思考

民主作为一种政治制度，其特点就是它具有对权力运行的制约作用。在这个意义上说，政治民主是一种权力制约机制。在现代社会的政治生活中，民主之所以能够对权力运行具有制约作用，是由于现代民主政治过程中必须遵循程序性原则。我们党和国家在政治体制改革的过程中，总结吸取了国内外的经验教训，特别是我国文化大革命期间的教训，苏联共产党解体的教训，从现代社会的实际出发，在民主政治建设中程序性原则的完善方面，取得了明显的进展。 (一 ) 　　我们党在与各种专制主义政治势力的斗争中，形成了系统民主制度和民主作风，这就是民主过…     

乡镇人大工作应处理好三个关系

监督与支持的关系。在法律地位上，人大与同级政府是监督与被监督的关系。人大的监督，是对其他国家机关权力的一种制约，这种制约是监督的本质内涵，但权力机关监督的目的是为了促进政府的工作，而不是唱对台戏。从这个意义上讲，监督同时也是一种支持。     

刘少奇对权力制约理论的探索

如何有效地监督与制约权力是一直困扰着我们党和政府体制建设的重大战略问题。刘少奇在长期领导党和国家政权的建设实践中，提出了法院独立审案、限制国家领导人的权力和“公开的反对派”等一系列权力制约的主张。刘少奇关于权力制约的理论，对我们深入开展廉政建设工作，加强社会主义民主和法制建设具有重要的指导价值。     

论我国权力制约监督的障碍与途径

权力制约和监督理论具有四种基本范式:"以道德制约权力"、"以权力制约权力"、"以权利制约权力"和"以法律制约权力"。透过这些理论视角观察我国公权力运行制约和监督的现状,发现主要存在认知性、操作性、体制性和机制性四大障碍亟待解决。为此,以自律与他律相结合提升官德素质,完善分权制衡的权力运行模式,动员公民社会的监督力量,健全法治化的权力制约机制,将是进一步加强对公权力制约监督的主要途径。     

略论西方政党的宪政价值

西方代议制构成了西方政党国家的制度基础，西方政党因而具有民主和权力制约的宪政价值。西方政党的民主价值体现在：政党事实上成为直接民主的代用品和政党促成民主政治和责任政治的实现。西方政党的权力制约价值体现在：政党间的分权、反对党对执政党的监督与制约，事实上成为宪政体系中权力制约的重要机制。现代国家通过立宪，形成政党宪法条款，确认政党的宪政价值。     

有效的权力制约：法律与权力、权利和道德的有机统合

权力制约是权力监督和权力制衡的逻辑统一。以分权制度为基础的权力制约权力,在政治发展史上虽起到了一定的遏制权力滥用、防治权力腐败的作用,但总体来看,以权力为基本元素的权力制约仍有待尽善之处。法律只有将权力、权利和道德三种元素进行历史性的统合,把它们共同汇聚于法律框架的整体结构中,才能发挥它们制约权力的作用和形成制约权力的合力。     

反腐新路:将“权力制约”与“权利制约”相结合

《党内监督条例(试行)》、《党员权利保障条例》是中国共产党在反腐倡廉和党的建设中,党内监督、党内民主理论和实践发展的重要成果,也是马克思主义政党建设史上的创举。这两项党内法规也是"以权力制约权力"和"以权利制约权力"这两个政治学重要思想的集中体现,并实现了二者的有机结合。     

权力监督：我国政治文明建设的必然要求

加强权力监督是马克思主义政治学说的重要内容,也是我国政治文明建设的必然要求。我国政治文明建设的基本内涵是社会主义民主政治,核心是要真正实现人民当家作主。在实践中要做到这一点,必须防止公共权力的变异,把公共权力置于民主和法律的约束和监督之下,建立有效的监督和制约机制。     

民主的两个维度

张杰2010年10月14日在《大众日报》上载文《认识民主的两个维度》认为，如果我们把民主政治看作一种政治制度形式，那么，认识民主政治的前提是要提供一种关于政治制度的分析框架。而任何政治制度都包含着两个基本构成要素：政治权力的配置方式和政治权力的运行方式，二者是相互联系的两个问题。因此，认识民主，也要从两个维度展开，一是政治权力的配置问题：二是政治权力的运行问题。