推进法治评估体系建设 促进中原经济区健康发展

法治指标经历了从理论研究到应用研究的转变,在评价和引介域内外法治指标实践的基础上,文章提出从法治环境运作的基本原理出发,充分认识和把握法治环境子系统之间的有机关联,并以此为基础构建指标体系,即主观（观念）指标、法治载体指标、法治运作指标三个层面的指标建构模式。     

营商法治环境评价的中国思路与体系——基于法治化视角

优化营商环境要从完善营商法治环境抓起,评价营商环境也要从评价营商法治环境做起。现有的营商环境评价体系普遍欠缺法治化的视角,而国内的法治评价体系又尚未对营商法治环境展开专门评价。遵循法治环境评价的思路,思考全面依法治国诸要素在优化营商环境场景下的特定意义,研究构建适用于中国的营商法治环境评价体系,设置"法规政策制定环境""依法行政环境""司法环境""信用环境""社会环境"5个一级指标、19个二级指标和45个三级指标。"法规政策制定环境"体现"政策最优"、以企业家为中心;"依法行政环境"反映"放改服"改革的进展;"司法环境"聚焦司法对企业家的依法保护、服务与关怀;"信用环境"指向成本最低、承诺可信、交易最安全、履约可期待的信用社会;"社会环境"对标治安良好、法律服务便利优质、政商关系既"亲"又"清"、文化氛围重商亲商的社会环境。通过设置反映中国问题、体现中国思路的具体指标,准确、客观测度社会主义市场经济和中国特色社会主义法治下的营商法治环境,为其全面评价和优化提供新思路。     

民族自治地方法治政府评估的向度与路径

法治政府是一种理想的政府运作状态,是一种与国家政治图景、法律实践运作、政权架构息息相关的制度设计。法治政府是一项涉及面广的系统工程,要使得法治政府建设可控、可测和可预期,法治政府指标体系的设计与操作,有其必要性和可行性。而对于民族地方法治政府的指标体系构建而言,我们既要对其进行本体追问,又要对其实践样态进行考量:一方面要有效回应法治的核心要素,充分挖掘民族地方的法治资源,积极推动民族成员的参与,实现指标设计的结构优化;另一方面,要实现设计理念从"目标考核"到"绩效评估"的转变,在路径面向上逐步实现由政府主导型向社会推进型有序地迈进。     

中国内地省份法治营商环境评估与动态比较

法治是最好的营商环境。全面把握我国各省份法治营商环境建设水平及其动态变化,能够为各省份找准法治营商环境建设的差距和对标对象,精准施策提高建设水平提供依据。本文基于北京大学-武汉大学营商研究联合课题组构建的“中国省份营商环境评价指标体系”及其量化评估结果,对中国内地31个省份法治营商环境及其各二级指标进行纵横比较,考察其五年间的动态变化,并对七大地理区域及九大发展战略区域的法治营商环境分别进行横向比较。结果表明,各省各区域法治营商环境及各二级指标的评估得分普遍具有历时性波动和不均衡特征,产权保护和司法服务两项指标是最明显的建设短板。     

构建城市法治环境评价指标体系的设想

城市法治环境评价指标体系的构建是本课题的基础。评价体系包括评价指标和评价标准两个组成部分。建立城市法治环境评价体系必须遵循科学性、操作性、可比性、典型性的原则 ,从存量、质量、结构、变动度四个维度静态与动态、现状与发展趋势相结合全面系统地评价城市法治环境。     

习近平总书记法治理论的重要创新

习近平法治理论创新主要集中在三个方面:一是法治宏观理论的创新;二是法治制度理论的创新;三是法治运行环境和法治运作方式理论的创新。习近平总书记关于法治的诸多论述,均闪耀着法治思想创新、法治理念创新、法治理论创新的光芒,是"理论一定要体现原创性、时代性,要解决中国的实际问题"的最好体现。     

推进破产审判 优化营商环境

<正>习近平总书记深刻指出,"法治是最好的营商环境"。有人形容,法治之于发展,恰似音律之于曲乐、文法之于语言。世界银行发布的《2019年营商环境报告》显示,我国营商环境全球排名从上期的第78位跃升至第46位,上升了32位。而"办理破产"指标是世界银行营商环境评估体系中的十个指标之一,也是我国提升营商环境全球排名的关键指标和现实短板。为进一步打造     

城市法治环境评价体系与方法研究初探 --城市现代化评价标准之系列研究

对一座城市而言,如何创建一个良好的法治环境和氛围,对经济的发展改善人们的生活质量是至关重要的.创造良好的法治环境,首先应建立对国家权力的严格控制制度,只有政府的权力受到宪法和法律的制约才是法治的政府.现代社会中评价法治状况的主要指标是人权价值的确认与维护程度.建设城市法治环境的综合性决定其评价指标具有多层次、多界面、多角度特点.实现这一测评的关键和难点是建立科学合理的评价城市法治环境的指标体系,确立各指标的权重系数.     

地方法治的难点与对策

“法治国”的实现是一个过程，它离不开法治的运作。地方法治是法治国的基础，其法治的运作状况关系着国家的法治过程，而地方法治目前又面临着诸多难．点。为此，本文试从地方法治的难点入手，提出解决这些难点的对策。     

共性与个性：西北少数民族地区政府权力运行机制的改革与完善

政府权力运行机制是由一系列的要素构成的动态系统,其主要是由政府权力运行机制的运作环境、运作主体、运作目的、运作动力、运作程序、运作手段等要素构成的。政府权力运行机制的完善与否,直接关系着政府目标能否顺利实现,同时,也是建立法治政府的题中应有之义。在中国西北少数民族地区,为了有效地实现对公民权利的保障,法治化的政府权力运行机制的建立和完善,已成为一个现实而迫切的课题。本文拟从西北少数民族地区政府权力运行机制的现状及其存在的问题入手,有针对性地提出一些对策和建议,     

我国法治营商环境的包容性治理——兼论世界银行评估指标的普适性与差异性

检视世界银行发布的《营商环境报告》和《中国优化营商环境的成功经验——改革驱动力与未来改革机遇》专题报告可知,我国依循其评估指标开展了一系列具有针对性的立法、执法和司法活动,一定程度上优化了我国的法治营商环境。但由于我国的部分法治实践与世界银行的评估指标不完全对标,因此我国在《2020年营商环境报告》中的排名仍不够理想。世界银行的指标体系存在普适性和差异性,我国应该兼容并包地对待这些评估指标,以包容性治理推进法治营商环境的优化,参与世界银行评估指标的进一步完善,使其更加科学、普遍地适用于包括我国在内的世界各经济体,推动世界经济在人类命运共同体理念下的包容性治理。     

将科学发展理念引入法治建设

近年来，幸福指数、诚信指数、环境指数、廉政指标、政府绩效指标等新事物不断涌现。而法治是社会文明进步的重要力量，在全面推进依法治国的时代背景下，法治指数也无疑让人充满期待。法治建设是一个复杂的系统工程，这个系统工程同样存在量化和细化的问题，法治建设也是可以量化分析和细化评估的。“法治指数”要力求客观、科学。     

论社会转型时期我国司法解释制度的完善

法治建设是转型时期中国面临的重大问题之一。法治建设成功与否可以抽象地用法制的统一性、执法的有效性、法律的权威性这三方面情况加以衡量。司法解释制度即规范司法机关运用司法解释权的制度规范，从其功能上讲，正是为了保障执法的有效性、维护法律的权威性。因此，司法解释制度运作良好与否，对法治建设意义重大。制度的背后乃权力的运作。要判断司法解释制度运作状况，主要是看司法解释权的运作是否规范。司法解释权，是指司法机关在执行法律过程中，对法律在其形式和立法意旨的限度内进行解释，使其具有操作性、可执行性的权力。从权…     

法学研究和法学教育的社会责任

在现代法治社会中,法学研究得出的结论通常会影响到政府的决策和政策、制度的制定以及公众对于政府、法治、整个国家法律运作体系的态度和期望。法学研究与法律实践结合,有利于推进法治建设;法学研究与各学科的互动,是构建社会精神的基础。法学教育承担着培养合格法律人才、推行公民法律社会化教育以及树立社会对于法律的信仰的社会责任。     

地方法治政府评价指标的现状、问题与对策

近年来,法治政府评价指标逐渐成为学界和实务界关于促进法治政府建设的手段和共识。一些地方政府也已经建立了法治政府建设考核评价指标,但指标体系在评价主体、指标结构、评价结果等方面仍存在着诸多问题。因此,需要从指标体系结构、评价机制、评价结果几方面进行完善,以保障指标体系对法治政府建设的指引、评价、预测作用。     

台湾地区环境法治体系研究

伴随着台湾地区的《环境基本法》以及其他相关法规的出台,我国台湾地区较为完善的环境法治体系基本形成。文章从框架性的角度分析台湾地区环境法治体系的基本理念、原则及具体措施,并梳理学者对台湾地区环境法治的优劣评价,以期对我国整体环境法治体系的构建提供一些积极的启示和镜鉴。     

观念、制度与行为:法治话语体系的逻辑建构

法治话语体系是一个涵盖了话语理念、制度设计与行为方式的复杂体系和实践过程。推进法治建设,需要通过法治话语传递意识形态性的法治观念,并通过法治的制度建构及其运作,改变普通公众与政治动员主导者和国家的行为方式。     

论可持续发展的公平理念对经济法发展的指导

可持续发展作为20世纪人类最伟大的思想理论成果,核心思想是经济、社会、人口、资源环境、科技协调发展,永续不断。其经济哲学的战略思想,尤其是其公平理念,恰恰能使经济法调整社会、环境与经济的发展达到融合与统一,使经济法治能够更加理性地运作。故把可持续发展的公平理念引入经济法的研究视野,显得必要且重要。     

优化营商环境视域下的法治政府建设

法治政府建设是营商环境中的核心要素。进入新时代以来,党中央以前所未有的力度优化营商环境,推进法治政府建设。对标国内外一流营商环境标准,构建特色、量化、公开的考核评价指标,加快政府职能转变是法治政府职责所在。在习近平总书记"4·13"重要讲话两周年之际、海南自由贸易港建设启动之时,必须让法治政府全方位、高标准、高质量建设成为助力优化营商环境的加速器,从而更好助力中国特色自由贸易港建设。     

浅议当前我国法治建设的主要任务

依法治国,建设社会主义法治国家是我国社会发展的目标之一。在法治建设的道路上我国几经波折,而今终于走向了健康、有析的发展道路。放眼未来,我国的法治建设必然在坚持科学发展观的前提下,从完善立法、严格执法、公正司法、自觉守法等方面扎实推进。在立法数量增加、法律体系完善的同时,科学立法、民主立法,提高立法质量,尤其是完善法治运作机制,提升公众对法治的信心、信念和信仰,将会成为法治建设的主要任务。