创新发展模式 优化生长环境——福建省“五措并举” 助力养老服务业发展

<正>福建省委、省政府高度重视养老服务业发展工作,将养老工作纳入经济发展总体规划,全面推进城乡养老服务体系建设。省委书记尤权、省长苏树林、分管副省长陈荣凯多次专题听取省民政厅关于推进养老服务业发展工作汇报,深入省民政厅和部分养老机构调研,探求推进养老服务业发展良策,并作出一系列推进养老服务业发展重大决策。根据省领导的决策部署,福建采取五项措施,有力地推进了养老服务业发展。健全机制构建发展通道     

绍兴市人民政府办公室关于鼓励和引导民间资本进入养老服务业的实施意见

<正>绍政办发[2014]134号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:根据国务院、省政府关于加快发展养老服务业的一系列文件精神和市政府《关于进一步加快养老服务业发展的意见》要求,结合我市实际,现就鼓励和引导民间资本进入养老服务业提出如下实施意见:一、鼓励和引导民间资本参与养老服务业发展1.鼓励和引导民间资本以独资、合资、合作、参股等方式兴办养老服务机构。大力发展非营利性养老服务机构,满足一般性养老服务需求;     

农村养老服务业发展困境与对策初探——基于对河南省的调查

人口老龄化加剧和家庭养老功能弱化为农村养老服务业的发展提供了机遇,但目前农村养老服务业存在着居家养老、社区养老模式不健全、机构养老形式单一等问题;其发展滞后的主要原因在于养老观念制约、居民收入水平不足、养老服务机构面临经营风险等;因此,推进农村养老服务业快速发展应秉持一般思路是:发展经济最为根本,"国家在场"至关重要,多方参与十分关键,人才培养刻不容缓,监管机制亟待规范。     

贵州省坚持“四个聚焦” 狠抓养老服务业改革发展

正贵州省认真贯彻落实习近平总书记关于"着力发展养老服务业和老龄产业"重要指示精神和国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》、国务院办公厅《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》部署要求,结合贵州气候、交通、大数据等优势,坚持"四个聚焦",大力推进养老服务业改革发展。聚焦打造多彩贵州养老福地,构建养老事业产业发展大格局     

我国养老服务业发展史上的重要里程碑——国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》

2013年8月16日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施.根据国务院常务会议精神,国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013] 35号,以下简称《意见》）,提出了加快发展养老服务业的总体要求、主要任务和政策措施,对加快发展养老服务业做了系统安排.我国已进入应对人口老龄化的关键时期.《意见》的出台,是我国养老服务业发展史上的一个重要里程碑;是指导今后一个时期我国养老服务业发展的纲领性文件;是新一届政府统筹稳增长、调结构、促改革,采取的应对人口老龄化、满足老年人多样化多层次养老服务需求,同时填补服务业发展＂短板＂、拉动消费、扩大就业的一举多得之策.     

社会化养老服务关键在于一体化

正社会化养老服务体系应该做到两个"一体化"。一是医养结合,医院和养老院一体化;二是机构养老、社区养老与居家养老相融合,实现三种养老服务一体化。老龄化问题已经成为严峻的社会问题,对老年人的赡养和照料是家庭面临的重大现实难题,建设符合中国国情的社会化养老服务体系是解决这一问题的必由之路。目前,社会化养老服务业发展呈现     

山西省财政厅 山西省民政厅关于印发《全省扶持养老服务业发展财政贴息暂行办法》的通知

<正>晋财社[2015]5号各市财政局、民政局:为贯彻落实《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)和《山西人民政府关于加快发展养老服务业的意见》(晋政发[2014]16号),推动民办养老服务业发展,省财政厅、民政厅制定了《全省扶持民办养老服务业发展财政贴息暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。执行中如有意见和建议,请及时反馈。2015年2月15日全省扶持民办养老服务业发展财政贴息暂行办法     

百花齐放 政府搭台

<正>首先,《意见》抓住了养老服务业的核心问题。养老服务业有两个重要的维度:一是民生福祉,二是朝阳产业。从民生福祉的角度,要加快养老服务体系构建,不断提升养老服务质量,满足亿万群众的基本养老需求,这是构建和谐小康社会的内涵之一。从朝阳产业的角度,要拉动内需,配合国家整体经济转型,向大健康产业尤其是服务业转换,"到2020年,养老服务业要成为促进经济社会发展的新动能",将养老服务业不在GDP之列向未来在GDP     

新政

<正>鼓励民间资本参与养老服务业发展2月10日,民政部、发改委、国土资源部等十部委联合发布《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》(以下简称《意见》),旨在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。《意见》提出了鼓励民间资本参与居家和社区养老、参与机构养老服     

数字

<正>72个根据民政部部长黄树贤10月22日在党的十九大新闻中心举行的记者招待会透露的消息,全国农村低保标准是4079元,已经超过了国家扶贫的标准2952元。全国农村低保标准到目前为止低于国家扶贫标准的县,从2015年底的1521个,减少到目前72个。730万张来自第三届中国养老服务业发展高层论坛的消息说,目前我国养老机构床位总数已达730万张,但养老服务业发展面临总量供给不足、供给结构失衡、社会力量参与不足、专业护理人才不足以及     

美国、加拿大养老服务业发展情况的考察与思考

正为加快养老服务业转型升级,扩大养老服务业对外交流合作,2015年12月8日至17日,山东省政府组成由省民政厅分管负责同志带队,11个县(市、区)党政负责同志参与的养老服务业精准考察团,先后对加拿大魁北克省和蒙特利尔市、安大略省和多伦多市,美国的康涅狄格州和哈特福德市的养老服务业发展情况进行了精准考察。     

重庆市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见

发展目标。到2015年,建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,全市养老服务床位达到19万张,每千名老人拥有养老床位30张。到2020年,全市养老服务床位达到25万张,每千名老人拥有养老床位35张;社区养老服务中心(站)等服务设施覆盖所有城市社区,90%以上乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点;以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的养老服务业全面发展。主要任务。一是统筹规划养老服务业发展。二是建立和完善养老支持政策。三是加强养老服务设施建设。四是大力发展社会化养老服务。五是积极发展社区居家养老服务。六是培育养老服务社会组织。七是推广"医养结合"的养老服务模式。八是发展养老服务消费市场。政策措施。一是完善土地供应政策,各区县(自治县)人民政府要将各类养老服务设施建设用地纳入城乡建设总体规划和土地利用总体规划。二是完善财政投入政策,要将养老服务体系建设经费列入年度财政预算,加大对政府办福利中心、敬老院的财政投入,加快城乡社区养老服务设施建设,支持社会力量举办养老机构。三是完善税费优惠政策,要落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策。四是完善人才培养和就业政策,弓导和整合高等院校、中等职业学校和职业培训机构的教育资源,加快培养专业人才。五是完善融资政策,将养老服务业作为信贷支持类行业,利用财政贴息、小额贷款等方式,加大对养老服务业的信贷投入。     

发挥社会力量主体作用 加快发展我省社会养老服务业

<正>随着人口老龄化、高龄化、空巢化和421型家庭的发展,养老已经成为全社会共同关注的民生热点问题。通过对养老服务业的内外调研,我认为,我省在贯彻中央精神、认真抓好政府主导作用发挥、切实落实保障基本需求的前提下,应在重视与充分发挥社会力量主体作用上下功夫,快速推进养老服务业发展,做大养老服务产业。一、更新观念,将养老服务业作为     

杭州市人民政府关于加快养老服务业改革与发展的意见

<正>杭政函[2014]174号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:为积极应对人口老龄化问题,破解制约养老服务业健康快速发展的突出矛盾,加快我市养老服务业的改革和发展,根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[2013]35号)、《浙江省     

平湖市实施“三破解”加快养老服务能力建设

<正>浙江省平湖市针对全市老年人口已达10万、养老服务需求日益增长的形势,采取有力举措,破解养老服务业发展瓶颈。一是破解养老机构用地资源紧缺难题。制定《关于加快发展养老服务业的实施意见》和《关于发展民办养老产业的若干意见》,落实社会力量兴办养老机构建设用地优惠政策。到2020年,全市将落实不少于200亩土地指标用于各类民办养老机构建设,目前已有三块125亩的土地,被列为养老服务机构建设用地。同时,鼓励社会力量整合改造闲置的医院、学校、企业厂房、宿舍、商业设施、农村集体房屋及其他     

养老服务业发展的理想前景和实践困局——以我国人口老龄化背景为视角

加快发展养老服务业是应对我国人口老龄化、保障改善民生和维护老年人权益的重要举措。人口老龄化背景下老年群体对养老服务需求的快速增长,老年人群消费能力的不断提升以及政府对养老服务业发展的政策支持,为我国养老服务业的快速发展构建了美好的理想前景。然而,现实中我国养老服务业的发展实践却面临着需求不旺、供给不足,政策难以协调执行的实践困局。我国养老服务业的健康发展需要进一步提升老年人群对养老服务的有效需求,增加养老服务的有效供给,不断完善落实促进养老服务业发展的政策。     

滨州市沾化区:突出“养老+”着力推进养老服务业发展

正山东省滨州市沾化区实施"养老+"行动,着力完善养老服务业体系建设,不断提升养老服务业发展水平。一是养老+项目。健全完善"1+3+3"养老服务体系建设模式(1个纽带、3级主体、3种"私人订制"),强化工作措施,完善体制机制,保障体系运转;投资5500万元,新建     

健康养老服务产业研究——以重庆市合川区为例

正健康养老服务业包括健康服务和养老服务两大块。发展健康养老服务业必须消除认识误区,有些人把健康养老服务看成纯粹的公益事业,认为只有投入没有产出,因而视健康养老服务为负担。其实,健康养老服务作为现代服务业的一部分,具有公益和商业双重属性,即健康养老服务业既是造福民生的公益事业,又是蕴含无限商机、具有广阔市场前景、推动国民经济发展的战略性支柱产业。从产业类型来说,健康养老服务业是一种劳动     

我国养老服务业发展的战略选择

<正>养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务,满足老年人特殊生活需要和精神需求的服务行业,是现代服务业的重要组成部分。面对日益严峻的人口老龄化挑战,加快发展养老服务业,健全老年服务保障体系,不仅是保障和改善老年群体民生的迫切需要,也是积极应对人口老龄化的战略抉择。一、发展养老服务业是积极应对人口老龄化的必然要求     

省人民政府办公厅印发《关于支持社会力量发展养老服务业的政策措施》的通知

<正>黔府办发〔2015〕5号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《关于支持社会力量发展养老服务业的政策措施》印发给你们,请认真贯彻执行。(此件公开发布)关于支持社会力量发展养老服务业的政策措施为进一步落实《省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(黔府发〔2014〕17号),鼓励引导社会力量发展养老服务业,加快推进养老服务业健康发展,现提出如下政策措施。一、发挥社会力量的主体作用