多力齐发 作答脱贫大考

<正>一边是2020年全面小康倒计时嘀嗒入耳;一边是贫困之重、扶贫之艰。云南扶贫攻坚如何发力?4年累计投入财政专项扶贫资金183.18亿元;减少农村贫困人口440万人;贫困地区农民人均纯收入由3747元提高到6314元——"十二五"以来,作为我国扶贫攻坚的主战场,云南在扶贫开发方面做了诸多有益的探索和尝试,区域扶贫攻坚与精准扶贫到村到户"两轮驱动",基础扶贫、产业扶贫、能力扶贫和生态扶贫多措     

扶贫:真情与责任

忠县,一个享受国贫县待遇的市扶贫开发工作重点县,全县有87个贫困村6万贫困人口,农村贫困人口发生率为7.4%,贫困人口数量和贫困发生率在全市33个有扶贫开发任务的区县中居1 3位。"农民富,国家富;农村稳,天下稳。"作为忠县的对口帮扶单位,重庆市人大扶贫集团从直辖之初就开始为这个贫困县的脱贫致富不断努力:14年来,市人大扶贫集团为忠县协调和     

贵州省农村扶贫开发的财政对策建议

在全国扶贫开发的新浪潮下,贵州省的扶贫工作取得了一定成效,但是贫困问题依然严重。2005年末贵州农村绝对贫困人口277万人,农村贫困发生率为8．3％,占全国农村绝对贫困人口的10．6％;相对贫困人口477万人,占全国的9．6％,这部分人虽然处于贫困线以上为低收入人口,但是由于自然灾害的影响,加之经济基础不牢固,又受疾病、入学等原因影响容易返回贫困的状态;农村尚未解决温饱的人口、低收入人口为754万人,贫困发生率为22．6％。总的来说,贵州贫困面大,发生率高,扶贫工作仍然艰巨。     

云南省扶贫模式转向的思考

一、"物质与权利"并重的扶贫目标下云南省扶贫面临的五大压力根据《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020)》昭示的扶贫新趋势,考虑到云南省的实际情况,笔者认为,未来10年云南扶贫形势将面临五大压力:第一,贫困标准大幅度提高导致贫困人口大幅增加的压力。刚刚公布的国家贫困线是人均年纯收入2300元。根据这一标准,云南贫困人口将被提升至1800多万人,贫困比率高达41%。     

扶贫：真情与责任——14年，镌刻在库区深处的记忆——市人大扶贫集团对口帮扶忠县纪实

忠县，一个享受国贫县待遇的市扶贫开发工作重点县，全县有87个贫困村6万贫困人口，农村贫困人口发生率为7．4％，贫困人口数量和贫困发生率在全市33个有扶贫开发任务的区县中居13位。     

发展框架下的农村扶贫策略

5月26日,全球扶贫大会在上海召开,温家宝总理在会上承诺中国将用10年时间尽快解决少数贫困人口的温饱问题。这是中国政府向贫困的最后宣战。20多年来,中国扶贫工作取得了举世瞩目的成就,年收入低于637元以下的绝对贫困人口由2.5亿减少到2900万人,年收入在865元以下的低收入人数减少到6000万以下,贫困发生率由30%降至3%左右。可以说,中国的扶贫事业取得了显著的成就。然而,与此同时扶贫任务依然艰巨,尤其在农村。目前,全国农村仍有近3000万人没有解决温饱问题,绝对贫困人口几乎全部在农村。中国能否全面实现小康社会,关键在于能否让这近3000…     

环境扶贫等八大扶贫新思路

改革开放以来,我国扶贫工作成绩显著,全国贫困人口比重大幅下降。但目前无论从相对贫困还是从绝对贫困来看,情况仍然严重。绝对贫困方面,全国农村仍有2365万人没有解决温饱问题;全国城镇低于低保线(人均月收入159元人民币)的人口有2200多万,生活比较艰难。相对贫困方面,基尼系数已达到     

决战贫困 共圆小康梦

党的十八大提出,到2020年,我国要全面建成小康社会。小康不小康,关键看老乡。贫困人口一日不脱贫,构建小康社会就无从谈起。全力以赴打好扶贫攻坚战,直接关系到全面建成小康社会的目标。对于云南这样一个集边疆、民族、山区、贫困四位一体的省份来说,贫困人口前进的脚步更是直接决定着4700万云岭儿女作为一个整体能否如期到达全面小康的彼岸。如今距离2020年只有5年时间,全省扶贫工作不加力,贫困短板不及时补上,就会拖全面小康的后腿。时不我待。要在2020年全面建成小康社会,扶贫攻坚这一栏必须跨过。"扶贫开发要增强紧迫感,真抓实干,不能光喊口号,决不能让困难地区和困难群众掉队。"今年1月,习近平总书记深入云南贫困地区和地震灾区考察工作,发出了坚决打好扶贫开发攻坚战的号召。"确保云南贫困人口2020年如期脱贫,确保云南与全国同步全面建成小康社会。"6月24日,面对国家扶贫办主要领导和云南省几乎所有州、市、县一二把手,云南省委书记李纪恒在全省扶贫开发工作会上的话掷地有声。"力争到2020年,基本解决574万贫困人口的贫困问题,消除绝对贫困现象,实现93个扶贫开发工作重点县、片区县脱贫摘帽"——这个盛夏,红土地上吹响扶贫攻坚"集结号",中国扶贫主战场云南打响"突围之战"。这既是云南向党中央和全社会做出的郑重承诺,也是省委、省政府向全省各级党委政府和广大干部群众发出的急切动员。其核心指向,就是要把扶贫攻坚作为当前最重要的任务、最紧迫的工作、最艰巨的使命,以扶贫的推进加快全面小康的进程,以扶贫的成效确保全面小康的实现。为落实全省扶贫开发工作部署,省政府新闻办从7月10日至7月31日,连续举办16场"向贫困宣战建幸福家园"系列新闻发布会,16州市在向外界全面介绍本地区扶贫开发工作的推进情况的同时,纷纷立下军令状,许下铁的承诺。但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林。放眼千里云岭,全省各级党委政府和广大干部群众正在省委、省政府的带领下,攻坚拔寨、砥砺前行。蓄之既久,发之必速。我们有理由相信,未来,在云南这片七彩的土地上,贫困将不再生长,幸福将触手可及。     

广西脱贫攻坚:超常聚力谋打赢 精准施策拔穷根

正广西,全国脱贫攻坚的主战场。实施新一轮扶贫开发工作以来,短短数年里,广西贫困人口减少了474万。截至2015年年底,广西仍有452万贫困人口、5000个贫困村、54个贫困县,意味着从2016年到2020年,每年要实现脱贫90万人以上。脱贫攻坚任务艰巨,广西没有退路,必须打赢这场输不起的硬仗。2015年,在奋力冲刺"十二五"、科学谋划"十三五"的关键节点,广西全面贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记关于扶贫开发工作重要讲话精神,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫主     

任重道远

从云南实际出发，今后全省扶贫工作还存在以下几个方面的主要问题： （一）贫困人口数量大，生产力水平低，贫困程度深。１９９９年底，全省还有５２个县农民人均纯收入低于全国水平的５０％。按国家初步拟定的新贫困标准，农民人均纯收入８６５元以下的低收入人口约有１１２５万。２０００年底，全省尚未解决温饱的极端贫困人口还有１６０多万人（不合能自食其力的农村残疾贫困人口 ６５万）。 （二）异地搬迁人口数量多，搬迁任务重。扶贫攻坚阶段确立基本丧失生存条件，需异地搬迁的贫困人口 ５０万。争取在中央支持下， ２００５年前计…     

7000万人的“脱贫”之路

<正>全面建成小康之路,已经进入决胜阶段。但仍有7017万人挣扎在贫困线下——要让这部分人口实现脱贫,是未来五年全面建成小康社会"最艰巨的任务"。按照11月3日发布的中共中央关于"十三五"规划建议,未来五年扶贫开发领域确立了新的目标任务:我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。改革开放以来,中国的扶贫开发已使农村贫困人口减少了六亿多,成为全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口减     

今年再脱贫100万人——云南的底气在哪里

<正>云南是一片神奇美丽的土地,有数不尽的好景致和好资源。云南也是一个经济社会欠发达省份,集民族、边疆、山区于一体,贫困人口多、贫困面广、贫困程度深、扶贫开发难度大,也是云南的现实写照。2016年,打赢脱贫攻坚战的首战之年,云南精准发力,完成44.5万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁,实现了12个贫困县摘帽,全省全年考核净脱贫108.3万人。2017年,脱贫攻坚进入全面突破的关键之年,如何"撸起袖子加油干"?     

破解相对贫困问题提上日程

正2020年,消除绝对贫困后,扶贫工作的重心将转向"相对贫困",制定减贫新战略,建立解决相对贫困的长效机制,已经提上日程。新中国成立以来,中国共产党带领人民持续向贫困宣战。按现行国家农村贫困标准计算,2018年末,中国农村贫困人口数量1660万人,较2012年末的9899万人减少了8239万人,贫困发生率由10.2%降至1.7%;较1978年末的7.7亿人,累计减贫7.5亿人。中国用了短短70年时间创造了人类减贫史上的奇迹。2019年10月31日,中国共产党第     

视点

□去年全国农村贫困人口减少1378万人国务院扶贫办新闻发言人刘福合2月28日说,2007年全国农村贫困人口减少1378万人,是《中国农村扶贫开发纲     

大方县精准扶贫之我见

<正>前不久,我跟随农工党福建省委会社会服务部考察组到贵州省毕节市大方县进行调研,此次调研主题是:如何有效推进大方县精准扶贫、精准脱贫工作。大方县属国家扶贫开发重点县之一,贫穷仍然是大方县的主要矛盾,脱贫攻坚还是该县的主要任务,精准扶贫工作任重道远。全县还有11.38万贫困人口,贫困面大、贫困程度深、贫困人口多、贫困成因复杂,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。如何有效推进该县精准扶贫、精准脱贫工作,确保该县实现"到2018年,11个     

图说

正云南贫困片区全国居首4个集中连片特困地区91个片区县数量居全国首位农村贫困人口661万人国家在此基础上上调6%确定700万贫困人口居全国第二位175万贫困户为主要扶持对象昆明人均拥有公园绿地9.63平方米3年新增绿地3467.26公顷2010年至2013年主城建成区3年新增绿地3467.26公顷市民人均公园绿地面积9.63平方米至2013年底,主城建成区绿地面积达14351.72公顷绿地率达到36.13%绿化覆盖率39.27%昆曲绿色经济示范带16县市区打造9大特色优势产业产业布局:粮食     

加大扶贫“到人到户”力度 推进贫困人口脱贫进程——重庆市开县扶贫实证考察

正重庆市开县是人口大县、农业大县、移民大县和国家扶贫开发工作重点县,现有市级贫困村112个,农村扶贫对象4.1万户13.8万人。为准确、客观、真实地了解"到人到户"扶贫实施情况,近日,开县扶贫办组织人员,通过听取汇报、查阅资料、组织座谈、走访农户和实地查看等方式,先后深入到贫困乡镇、贫困村、贫困农户和相关行业部门,就农村扶贫开发"到人到户"实施情况进行了专题调研,现就有关调     

集中连片特殊困难地区扶贫攻坚面临的问题及对策

目前,中国农村扶贫攻坚的主战场是14个集中连片特殊困难地区,这些地区的共同特征是贫困人口数量庞大,贫困程度较深,致贫原因复杂,资源开发与环境保护矛盾突出。解决集中连片特殊困难地区贫困问题应采取的对策主要是加强规划指导,稳步推进片区区域发展与扶贫攻坚进程;实施主体功能区战略,优化片区国土资源空间开发格局;通过区域发展带动扶贫开发,以扶贫开发促进区域发展;制定促进区域发展与扶贫攻坚优惠政策,加大支持力度;创新区域发展与扶贫攻坚工作机制,切实提高扶贫效益。     

马头村贫困状况调查与灌阳县脱贫攻坚思考

正党的十八届五中全会提出,到2020年确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。灌阳县是自治区扶贫开发重点县,经过多年努力,扶贫开发工作取得了阶段性成效。"十二五"期间,全县贫困人口减少4.57万人,占贫困人口的53.5%,但还有近4万贫困人口没有     

创新机制 突出重点 扎实推进农村扶贫开发工作

<正>2014年,全省扶贫系统创新机制、突出重点、扎实推进农村扶贫开发工作,顺利完成60个整村推进扶贫开发和9万人减贫的目标任务,大大加快了贫困地区经济社会发展、贫困人口脱贫致富步伐。创新工作机制。制定出台《创新机制扎实推进农村扶