西部小城镇与西部城镇化

加速西部城镇化进程契合党的十六大“积极推进西部大开发”、“加快城镇化进程”精神,而积极发展西部小城镇则是加快西部城镇化进程的重要内容。一、西部小城镇发展对西部城镇化的意义城镇化的本质是农村人口的非农化,提高城镇化水平意味着大量农村人口将离开农村,小城镇是他们的理想之地。 1.西部小城镇是农村剩余劳动力转移的落脚点。西部与全国一样,安置不断涌现的农村剩余劳动力是城镇化进程中一道亟待解决的问题。建国后的高出生率、低死亡率使农牧民的绝对数量增多了,农牧业劳动生产率的提高使农牧民的剩余劳动力数量也大大增多。更为特殊的是,西部地区由于     

农村基层党组织建设：挑战、问题与对策

新形势下农村基层党组织建设面临的挑战 城镇化加快了农村劳动力转移和人口流动，考验着农村基层党组织的社会治理能力。随着城镇化的发展，农村人口转移已经从单一的农村劳动力向异地城市转移发展到就地向小城镇和产业集聚区转移，甚至由不发达村庄流向发达村庄。     

农村城市化的二元结构与途径

农村城市化的二元结构与途径陈天庚在农村城市化问题上，不少同志认为比较现实的办法是将乡镇企业向小城镇集中，使乡镇企业发展与小城镇建设结合起来，带动小城镇中第三产业发展，从而实现越来越多的农村剩余劳动力就近向二、三产业转移。这种城市化的方式成本较低，还可...     

小城镇建设:农村发展的突破口

江泽民同志在《处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》的讲话中指出,“要积极发展乡镇企业和小城镇,加强农业综合开发,引导农业剩余劳动力合理转移和有序流动”。江泽民同志这段话,实质上提出了一个重大的理论和实践问题,即要促进中国农村社会经济的进一步发展,必须把小城镇的建设与发展作为重要的突破口,这是建国40多年来尤其是改革开放以来农村社会经济发展的实践得出的重要经验。 一、中国农村社会经济的发展必须与农村城镇化相结合 中国农村社会经济进程中面临的最大难题是如何顺利地实现社会经济结构的现代化,具体表现在数量庞大的农业劳动力如何顺利地实现向非农产业的转移。长期以来,我们是通过以户籍制度为代表的一     

小城镇建设六步曲

小城镇是城乡经济的结合部和交汇点,加快小城镇建设,提高小城镇的辐射带动功能,是统筹城乡经济发展的重要内容。加快小城镇建设,有利于实现农村剩余劳动力就地转移,推进城镇化进程,促进农民思想观念和生活方式的转变,促进农村精神文明建设的健康发展,实现农村经济社会的协调发展。     

农村剩余劳动力转移与城镇化道路选择

新型城镇化建设是我们当前社会建设的重点，也是中国全面建设小康社会的重要载体，是带动内需的强大动力，是实现城乡一体化的关键所在。任新型城镇化建设中，核心是人的城镇化，重点推进农村剩余劳动力的转移，让农民真正完成“进城”的目标，实现城乡共同发展。为此，必须寻找一条能够促进农业和农村发展、带动农村剩余劳动力转移的道路，实现新型城镇化和农业现代化的共同实现。     

关于小城镇发展和农村富余劳动力转移情况的报告——2003年10月25日在第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院委托,向全国人大常委会报告小城镇发展和农村富余劳动力转移的情况,请予审议。 一、近年来促进小城镇发展 和农村富余劳动力转移 的主要工作 发展小城镇,加快农村富余劳动力转移,是推进我国城镇化进程,统筹城乡协调发展,全面建设小康社会的重要战略任务。对带动农业和农村经济     

小城镇发展必须走出“两难困境”

小城镇建设，作为实现农村现代化的重要途径，对我国农业发展和社会进步至关重要。只有积极发展小城镇，才能满足我国农村巨额剩余劳动力亟待转移的迫切需求；只有积极发展小城镇，才可以实现乡镇企业的“二次创业”；只有积极发展小城镇，才能保证国民经济的持续发展。十五届三中全会决定的一项重要内容，就是强调“发展小城镇，是带动我国农村经济和社会发展的一个大战略”。然而我国经济实践中，小城镇建设在取得丰硕成果的同时，却也遇到了无法回避的难题，这是需要特别予以重视的。 　　尽管我们强调应该积极发展小城镇，但这只是表明…     

我国农村剩余劳动力转移问题研究

农村剩余劳动力转移问题直接关系到农民收入的增长,农村经济的繁荣和全面建设小康社会目标的实现。促进农村剩余劳动力转移的具体措施是:把乡镇企业的发展同兴建小城镇结合起来;引导部分农村剩余劳动力有序向城市流动;积极推进农业的产业化经营;加强职业培训,提高农民自身的素质;建立城乡统一的劳动力市场。     

当涂县小城镇建设的发展和思考

发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。近十多年来，我国小城镇建设发展较快，农村剩余劳动力转移到城镇经商办企业，农民收入提高，有利于实现城乡经济社会的协调发展。然而，当前小城镇建设也还存在一些不容忽视的问题：有的城镇还是传统型的沿马路建设、骑马路办市场，缺乏长远而科学的规划；有的小城镇基础设施不配套，影响城镇功能的发挥；有的镇容镇貌不整，污染     

发展小城镇是提高我国城市化水平的重要途径

发展小城镇 ,提高城市化水平 ,是促进我国国民经济发展的重要举措。城市化水平的滞后影响了消费需求正常增长 ,导致了三次产业结构失衡 ,限制了乡镇工业的发展 ,影响了我国经济市场化的进程。小城镇将在我国城市体系中起到不可替代的地位和作用 ,发展小城镇才能有效地解决农村剩余劳动力向非农产业转移 ,避免大城市病 ,实现充分就业 ,它是符合我国实际的城市化发展的一条独特之路     

试论我国农村剩余劳动力的转移

随着科学技术的进步和劳动生产率的提高，单位面积土地上能吸纳劳动力的数量骤减，形成了农村剩余劳动力。农村剩余劳动力不可避免地要投入到就业中去。但是，由子劳动力自身的素质制约和农村产业结构、运行机制等因素的制约，严重地阻碍了剩余劳动力的转移。提高农材劳动力的素质，调整农业内部和农村内部的结构，发展小城镇建设就成为农村剩余劳动力转移的基本途径。     

农村城镇化是推进贵州民族地区农村经济发展的重要战略选择

农村城镇化是贵州少数民族地区农村经济发展的必然选择,是实现农村剩余劳动力转移的根本途径。农村城镇化可以加快农业产业化、现代化进程。有利于加快农村非农产业发展和农业结构升级。是促进国民经济快速增长的持久动力源泉和新的增长点。加快城镇化进程,贵州少数民族地区才能有效解决脱贫问题,实现新的跨越。用科学发展观统筹城乡发展,加快贵州少数民族地区小城镇建设要按照全面、协调的要求,多元化推进城镇化。注意环境保护和土地等资源的节约和可持续利用。要坚持低成本运作,实实在在促发展。推进贵州少数民族地区城镇化,要加强规划与合理布局。建立健全小城镇建设与发展机制。大力培育和发展农村二、三产业,增强小城镇建改的经济基础与后劲。加大制度改革与创新的力度。     

西部民族地区城镇化建设发展战略及对策研究

我国正处在一个全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新阶段.加快农村人口城市化进程,切实解决"三农"问题,是我国实现社会主义现代化,构建社会主义和谐社会不可回避的问题.本文以科学发展观为指导,选择西部民族地区城镇化建设发展战略为研究对象,以农村剩余劳动力转移为目标取向并以凯里市小城镇建设为例.对西部民族地区城镇化建设发展战略及对策研究进行初步探讨,为加速农村人口城市化进程服务.     

对小城镇和乡镇企业从业人员社会养老保险制度的思考

随着我国城镇化、工业化进程的加速，大批农村剩余劳动力离土离乡，向乡镇企业和小城镇聚集，构成了一个既区别于传统农民又不同于城市居民的特殊群体。其养老保障仅仅“依靠土地和家庭养老”的方式已不符合这一特殊群体生产生活的客观实际，但由于利益协调和管理上的问题，没有也不可能将其纳入城市社会养老保险。因此，为他们建立专门的与城市有差别的社会养老保险制度便势在必行。一、建立小城镇居民和乡镇企业职工社会养老保险制度的必要性１．是我国工业化、城市化发展的需要。当跨进２１世纪门槛的时候，我国的社会结构发生了重大变化…     

广西农村剩余劳动力转移问题研究

长期以来广西农村中存在着数量巨大的剩余劳动力,对广西整个社会经济的发展带来了深刻的影响。农村剩余劳动力从低生产率的农业部门、农村地区向高生产率的工业部门、城市地区转移取得了一些初步成效,但仍存在着劳动力综合素质较低;城市化水平低,农村城镇化发展滞后;产业结构不合理等诸多问题。因此,必须普及九年义务教育,完善农村职业教育;发挥城市的龙头作用,加快农村城镇化进程;优化产业结构;充分发挥财政、税收的调控功能,以实现广西农村剩余劳动力的转移。     

农业剩余劳动力转移、农民收入与农村经济增长--基于湖北省农业剩余劳动力变动的实证分析

农业剩余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。大量农业剩余劳动力的存在已经成为制约农村经济增长的一个突出因素,对农民收入的增加和农业生产的发展产生了负面影响。因此,必须坚持城乡统筹发展,通过加快城镇化进程促进农业剩余劳动力的转移。     

小城镇发展与农村剩余劳动力转移

一、我国农村剩余劳动力转移的现状农村剩余劳动力是指可以从农业部门抽走,而不至于影响农业总产量的那部分农业劳动人口,也就是超出种植数量的耕地所必需的劳动力数量的劳动人口供给量。农村剩余劳动力是一个国家发展到一定历史时期必然出现的社会经济现象。农村剩余劳动力转移则是各国经济发展中普遍遇到的一个问题。我国是一个农业人口多,耕地少,农业剩余劳动力多的国家。据估计：目前我国农村剩余劳动力已达２亿左右,占农村中劳动人数的５０％左右,除了一部分人进城打工外,仍有一亿多剩余劳动力滞留在农村,占农村从事农林牧渔业…     

农村剩余劳动力转移与武汉城市圈小城镇的发展:基于户籍制度的研究

武汉城市圈小城镇发展在中部相对比较落后,这和户籍制度改革的落后有着很大的联系。通过对我国户籍制度变迁历程的回顾可以发现,户籍制度实质是一种城乡隔离制度,它不仅是在地域上的隔离,更是在国民福利待遇上的隔离。这大大限制了农村剩余劳动力向城镇的转移,使中国的工业化与城镇化相脱离。武汉城市圈的小城镇要进一步发展,就必须在户籍制度改革上有所创新:可以从整合城市圈人口中心数据库开始,逐步将小城镇与农村的户籍管理统一,再进一步将小城镇与大中城市的户籍管理统一,实行渐近式的改革。     

实现农村剩余劳动力转移有序化的条件和对策

实现农村剩余劳动力转移有序化的条件和对策胡祥学随着我国社会主义市场经济的发展和劳动生产力的不断提高，农村剩余劳动力正以不可阻挡之势向非农业生产转移。但是，一些盲目外出的民工由于信息不灵或竞争激烈找不到工作，或徒劳往返，或滞留滋事，既影响了社会的公共秩...