浅析群体性事件

改革开放以来,我国经济迅速发展,人民的物质生活和精神生活得到极大的丰富.然而在经济迅速发展的同时也曝露出严重的问题.本文通过对近几年来发生的群体性事件(安徽池州、四川达州、云南孟连、湖北石首)的研究,总结出群体性事件主要呈现出数量多规模大、暴力化、仿效性,主体多元化,处置难度大的特点.进一步分析得出社会结构的断裂,社会保障体系的缺陷,市场经济下价值观念的变化,人们法律意识的淡薄以及基层部门应对突发,事件的“体制性迟钝”是引发群体性事件的主要原因.并在此基础上提出缩小收入差距,促进社会公平；提高政府行政能力,以人为本,执法为民；加大普法教育；建立有效的利益表达机制等措施来应对日渐频发的群体性事件.     

群体性事件的法治思考

群体性事件的发生严重影响社会和谐稳定。群体性事件的发生,根源还是因为群众缺乏行之有效的利益表达渠道。本文立足群体性事件的现状,研究群体性事件的特点,在实事求是的基础上提出应对群体性事件的预防和处置机制。     

依法应对处置突发群体性事件的思考

近年来,全国一些地方相继发生突发群体性事件,引起社会各界的广泛关注。在当前严峻复杂的社会稳定形势下,亟待抓紧研究建立应对处置突发群体性事件的应急管理机制。针对突发群体性事件的发展状况,指出当前国内突发群体性事件的一些主要特点。从政治学角度,深入探究突发群体性事件的肇因,为从根本上预防和减少群体性矛盾提供有益的启示。从预防与应急准备、实时监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等四个方面,提出应对处置突发群体性事件的工作制度,以规范处置行为,提高处置能力,维护社会稳定大局。     

调处群体性事件的“临床验方”

群体性事件一般人数众多,聚众者有唱“黑脸”的,有做“和事佬”的。由于处置这类事件往往比较棘手,致使一些参与调处的同志临阵怯场,不敢应对。笔者经过20多年的基层司法行政工作实践,对如何处置好群体性事件有如下几点“临床验方”:     

怎样加强应对群体性事件的能力

肖文涛在《中国行政管理》2009年第6期上著文《治理群体性事件与加强基层政府应对能力建设》说，与20世纪80年代、90年代发生的群体性事件相比，现阶段群体性事件发生的特点是：数量上呈现出阶段性高发、频发的趋势；参与主体愈益多元化；其所涉及的领域集中在农村征地补偿、城市拆迁、社会保障等社会关注的领域；     

论外国人群体性事件的处置

外国人群体性事件是指参与主体(或参与主体中比例较高)为外国人的群体性事件。可以将外国人群体性事件概括为维权型、政治背景型和突发事件型等三种类型。外国人群体性事件的发生既关系到国家安全和社会稳定,也关系到国际影响和国际关系。每个国家对境内的外国人群体性事件所选择的处置模式,都源于这个国家的政府对该类事件的认识和态度。因此,我们在处置外国人群体性事件时,应当以国家主权原则为基础,遵守国际法,并照顾国际关系和国际影响,应对外国人群体性事件进行分类管理,建立健全科学的处置程序,并提升基层执法人员相关的政治和业务素质。     

公安机关在处置群体性事件中的地位与作用

公安机关在处置群体性事件中不能大包大揽，也不能无所作为；公安机：关的性质和群体性事件的特征决定了公安机关在处置群体性事件中处于主力军的地位；公安机关在处置群体性事件中应当起到预防作用、参谋作用、劝说疏导作用、维护现场秩序和控制事件发展作用、平息事态作用、收集证据和打击违法犯罪作用，以及保护党政领导人身安全的作用。     

边境地区群体性事件的预防和处置

当前,我国社会正处于激烈的社会转型阶段,各种利益相互调整、不同的阶层冲突不断、积累的社会矛盾引发了不少的群体性事件。在边境地区发生的群体性事件,对我国边境地区的政治稳定、经济发展、社会安宁构成了较大的威胁。公安边防警察作为维护我国边境地区安全稳定的主要执法力量,探究预防和处置边境地区群体性事件的有效措施,提高警务应对和处置能力,对构建边境地区和谐稳定的社会秩序,具有十分重要的意义。     

浅议如何应对突发性群体事件：基于善治的视角

近年来,突发性群体性事件呈上升趋势,成为影响社会稳定的因素之一。通过对此类突发群体性事件的成因的分析,本文提出了以“盖治”应对突发群体性事件。因为群体性事件的有效预防和处置并非静态的,而是动态的．只有实现善治,各级政府才能构建应对层出不穷的突发性群体事件的长效机制,才能实现社会的稳定,构建真正意义上的和谐社会。     

边疆民族地区高校群体性事件成因及预防处置分析

近年来,由于历史、民族和地缘因素,边疆民族地区一直是群体性事件的高发区。与此同时高校群体性事件频发,严重扰乱了高校正常的教学、管理和生活秩序,不利于社会稳定。利益多元化和敌对势力插手使得边疆民族地区高校群体性事件一旦发生,其应对处置十分复杂。我国55个少数民族绝大多数聚居在边疆民族地区,这些地区在维护社会稳定、保卫国家安全中起着十分重要的作用。本文通过深入分析大学生群体性事件特点和原因,努力探索有效的预防与处置工作机制,对于构建和谐校园、维护边疆稳定,实现国家长治久安具有重要的现实意义。     

利益表达视角下对群体性事件现场处置方面的若干思考

我国的改革开放政策使得国家的政治、经济、文化等领域都发生了巨大的变化。社会结构的调整产生了利益对立的阶层,社会控制、管理机制运转不灵都必然会引发群体性事件发生频度和强度。因此,群体性事件频发是社会矛盾在新形势下的综合反映,是各个群体利益冲突的现实体现,是集社会因素、政治因素和经济因素等综合影响的结果。本文首先就群体性事件进行界定分析了群体性事件的特征及其类型,然后对群体性事件现场处置进行阐述,分析了其功能与作用,最后在群体性事件的现状与群体性事件现场处置的分析基础上,提出了我国群体性事件现场处置的构建的有关建议。     

群体性事件应对中存在的问题及对策分析

近年来,在群体性事件应对中存在的主要问题体现在地方政府的角色定位不准确,群体诉求表达机制不畅通,干部工作方式方法存在问题,处置方式不当,一些干部存在不良心态等方面。因此,要提高应对群体性事件的能力,需要明确定位政府角色,畅通群众的诉求渠道,建立社会稳定风险评估机制,建立党委政府主导的发挥社会组织作用的维权机制,建立群体事件的干部问责制度,构建化解社会矛盾的大调解机制和提高干部处置群体性事件的能力。     

群体性事件中诸参加人刻画及应对策略研究

十八大以来国家越来越强调通过现代的治理手段来解决国家生活中出现的各种问题,因此如何在依法执法的过程中对群体性事件进行管理、控制就成为了公安机关必须考虑的现实问题.本文指出通过对群体性事件中不同参加人进行群像的刻画,分析总结参加人的不同特征;在确定诸参加人对于群体性事件不同影响后,对其采取不同的措施处置,以达到博弈的最佳平衡点,通过对症式的应对以达到对群体性事件的良性处置.     

民族地区群体性事件成因分析

随着社会转型期的到来,民族地区群体性事件已呈高发态势。群体性事件的频繁发生已然影响到民族地区的经济社会发展,进而威胁到整个国家的安全稳定。为化解民族地区的社会矛盾,有效防止群体性事件的发生,需要对群体性事件进行深入研究,辨析事件性质、揭示发生原因、阐释演变规律,是有效防控群体性事件的前提,也是从本质上正确把握处置思路的基础。     

群体性事件应对检验官员执政能力

进入5月至今,我国一些地方发生多起群体性事件,各地处置手段不一,社会反应不一.接受笔者采访的专家指出,从去年开始,尤其瓮安事件等一系列群体性事件发生后,中央高度重视基层执政能力建设,高度重视在基层具体执政行为中落实"以人为本"理念,多个部门直接培训县级干部,对维护稳定、做好群众工作也出台了多项新政策.从中央精神及当前形势的要求看,中央衡量基层干部执政能力的重要标尺之一,就是其应对群体性事件的能力.     

公安机关提高预防处置群体性事件的水平的思考

近年来,在经济转轨和社会转型期间,由各种社会矛盾引发的群体性事件越来越多,成为当前影响社会稳定的一个十分重要的因素。正确处理好这些群体性事件对维护我国社会稳定有重要意义。本文在群体性事件不断发展的内涵基础上,结合公安机关群体性事件处理的实践,对公安机关如何提高预防处置群体性事件水平进行了思考。从加强社会矛盾和不稳定因素的化解入手,总结处置群体性事件的几个基本原则,提出群体事件处置的基本方法以及公安机关处置群体性事件需要培齐的素质能力。     

公安机关处理群体性事件的问题与对策

在新的社会形势下我国进入群体性事件高发时期。公安机关在处置群体性事件中扮演重要角色,但日常工作中存在的警察权异化及对紧急、特殊情况的预防及控制措施不得力,使公安机关处置群体性事件社会效益不高。根据群体性事件发展的新形势,我们应强化对警察权的监督;对特殊紧急情况的预防和处置阶段要做到"发现早、反应快、处置好",使群体性事件的处置取得较好的社会效果。     

公安机关处置群体性事件指挥程序研究

在群体性事件的处置研究中,贴近实战、定位于现场公安指挥员指挥程序的研究尚不多见。基于处置指挥程序在群体性事件处置实践和理论中极其重大的应用价值,群体性事件的一般处置指挥程序包括信息搜集研判与处置指令生成。     

以开放思维处置群体性事件的现实探讨

本文认为,从我国群体性事件发展变化的趋势出发,从政府部门处置群体性事件的现实得失衡量,政府部门要适应新形势下处置群体性事件的工作需要,就必须将开放思维引入工作之中,坚持以开放思维更新工作观念、创新工作方式,从而全面提高政府部门处置新时期群体性事件的工作能力和水平。     

处置群体性事件的法律对策研究

在中国，由于处置群体性事件的法律法规不完善等原因，使群体性事件呈现出各种不利于构建和谐社会的复杂特征，从法律的角度对群体性事件进行定性、分类并加以规范，是处置群体性事件的关键所在。