哈密在组工干部中开展反腐倡廉活动

河南省登封市从政治上支持、生活上关心、本领上提高入手．破解村干部难选、难当、难留问题，为构建和谐基层党组织进行了有益探索。一是采取“内选、外请、下派”的方式，解决村干部“难选”的问题。“内选”就是在基层党组织换届选举中侧重在致富能手、“双强”人才中选拔干部。“外请”就是从富裕村、先进村选拔素质高、有能力的干部到贫困村、后进村任职。“下派”就是通过单位推荐、组织考察，从乡镇机构和市直单位选拔优秀干部，下派到行政村担任村党支部书记。     

抓实基层党建 提升群众满意度

“村干部作风发生了很大变化,村民办事更公平更方便了,村干部还带领大家把产业做了起来,让我们过上了好日子。”谈起村里的变化,巴中市恩阳区下八庙镇凤凰包村村民蔡宗权为村干部点赞。近年来,恩阳区为发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,通过完善阵地建设、加强政治教育、查纠“四风”问题,着力打通服务群众“最后一公里”,让基层党组织能真正带领群众致富,服务群众生活。     

对喀什地区基层党员干部队伍建设的调查与思考

通过对喀什地区基层党员干部队伍建设的调查,了解喀什地区基层党员干部队伍基本情况,发现喀什基层党员干部队伍建设存在着乡(镇)干部不稳、村干部难选、先进性难发挥、理想偏信念移等问题,提出通过坚持关爱与保障相结合,进一步稳定基层干部队伍;坚持清理与减负相结合,切实解决基层负担过重的问题;坚持转作风与强能力相结合,发挥党员干部的先锋模范作用;坚持教育转化与惩戒处置相结合,保持党员干部队伍纯洁性等措施加强建设。     

陈美行：防止“带头人”变“寄生虫”，就要“经常体检”

中共江苏省徐州市委副书记、市纪委书记陈美行在《人民日报》上发表文章指出，加强基层党风廉政建设，就是要保证基层权力健康运行。村干部是基层权力的“末梢”，是农民的“带头人”，其腐败行为不仅直接伤害群众感情和利益，而且大大降低党和政府在群众中的威信。     

乡村自主性与基层民主制度创新——以“宁海36条”制度创新为例

“宁海36条”制度创新通过规范村级权力运作重塑了基层民主政治生态,但实践中正式制度规则的运行面临着乡村自主性的挑战,具体表现为村干部消极治理、利用制度缝隙积极谋利、以熟人社会关系软化制度约束等。乡村自主性意味着村干部不是完全按照国家意志和制度规范行动,其行动逻辑与村干部角色特征和乡村社会性质有关。在乡村自主性逻辑下,村级权力的有限开放与普通群众有限参与共同形塑了基层“有限民主”形态。由此,基层民主建设不仅要注重制度的创新与完善,更要审视制度实践中的乡村自主性,要在制度与实践的复杂互动中逐步推进基层民主发展。     

有效破解农村工作中的难题

近期听到一些乡、村干部发出农村工作难的感叹：一“难”经济困难。二“难”市场驾驭。三“难”农民增收。四“难”规模经营。五“难”跟进服务。这些困难已经导致了一些乡、村干部削减了在农村工作的信心，影响乡村组织的战斗力，应该引起我们的关注和反思。     

信天游：春天，点燃西部无限希望

近年来，乡、村干部中的不廉洁行为的滋生蔓延，直接影响了党在群众中的形象。而乡镇纪委查办案件难，成为一个普遍问题，也是基层党风廉政建设的重要课题。 　　乡镇纪委办案难的原因： 　　一是纪检干部被“挪用”。相当部分乡镇纪委书记被党委“挪作他用”，纪检工作打了“捎带”，纪检专干大多由文、秘书兼任，整天忙于其他事务，根本无法专搞纪检工作。 　　二是一些乡镇领导对纪委工作支持不够。乡镇党委支持是搞好纪检工作的前提和保证。一些乡镇领导认为纪检工作是“额外负担”，影响中心工作。个别乡镇领导甚至出现阻挠办案现象，…     

给群众一个明白 还干部一个清白

在扎实开展农村党的建设“三级联创”活动中，蓟县县委始终坚持把村务公开工作与基层党建工作紧密结合，纳入镇村干部岗位目标考核内容，与“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部创建工作统筹安排、同步推进，有力地推进了基层民主政治建设水平，密切了党群干群关系，促进了全县经济发展和农村社会的和谐稳定。     

上海与其他地区基层党组织“公推直选”的异同

2008年上半年，以改善候选人提名方式和在_定范围内直选领导班子为主要特征的“公推直选”试点在上海基层党组织普遍展开。为有效了解“公推直选”的实施情况，本课题组在综合各区信息的同时，重点在上海市金山区进行了调研，调查对象主要是参与“公推直选”的党员干部、群众代表，以及准备2009年换届的在职村干部、后备干部、镇级党务工作者等。本文据此对上海与全国其他地区基层党组织“公推直选”进行比较研究。     

按照“三个代表”要求 切实加强牧区基层党建

江总书记提出的“三个代表”重要思想对加强基层党组织建设提出了新的更高的要求，玛沁县委按照“三个代表”要求，克服牧区山大沟深地域辽阔的种种困难，数年来全面加强牧区基层党组织建设，使牧区基层党组织的战斗力明显增强，广大村干部的整体素质明显提高，大多数牧民党员能够发挥先锋模范作用，大部分村党支部发挥了坚强有力的战斗堡垒作用，     

成都金堂县推进农村新型基层治理机制的调查与思考

深化基层治理与完善社会管理,是加强和创新社会管理的重要内容,对于提高社会管理科学化水平、促进经济社会持续健康发展具有重要意义。近年来,金堂县通过采取一系列措施,积极探索推进农村新型基层治理机制建设,进一步理顺村干部的工作职责,调动农民的参与权,理顺干群关系,转变了村干部的思维方式、领导方式和工作方法,提升了村干部的工作能力,保障了农民的合法权益,为化解农村基层矛盾、营造和谐发展的良好社会环境提供了有效平台。     

基层群众对农村干部有“三盼”

近年来,一大批年富力强、“双高双强”型优秀人才陆续进入村“两委”班子,为村级事业发展发挥了重要作用。当前,村“两委”换届再次成为老百姓关注的热门话题。通过年前走访慰问老党员、困难党员,春节期间与干部群众交流发现,基层群众对村干部的期望越来越高,总的来看主要有“三盼”。     

郑州市惠济区：辞职承诺制解决村干部“能上难下”问题

郑州市惠济区针对过去罢免不称职村干部难以操作、村干部“能上难下”的问题，在新当选的村干部中推行辞职承诺制，要求村干部在履职前签订“辞职承诺书”，如有违反承诺则主动辞去职务。     

总后青藏兵站部某汽车团党委——打造青藏线上流动的战斗堡垒

总后青藏兵站部某汽车团常年在四千里青藏线上流动执勤，担负着繁重的进藏物资运输任务，人员难掌控、教育难组织、制度难落实，成为制约基层党组织建设的“瓶颈”。近年来，该汽车团党委探索出“组织在流动中坚强、制度在流动中落实、活动在流动中开展、作用在流动中发挥”的基层党组织建设模式，促进了以运输执勤为中心的各项任务圆满完成。     

“六抓”打开党建工作新思路

党建工作有了好的思路和内容，也要有与之相适应的好方法。近年来，宜宾市基层党建工作创新发展、亮点纷呈。“三联”制度、党性定期分析制度、村干部离职保障制度等得到了中央、省委的肯定，并在全国推广。实践证明，抓基层党建工作必须重视方法。     

宜丰县:探索“五化”,让村干部定神又定心

四川省宜丰县芳溪镇上屋村党支部书记熊雪峰1996年就当上了村干部,用他的话说,过去,村干部一边要处理村里的事务,一边要照顾家里,“一句话,村干部没保障,做事处处难”。为解决这一问题,宜丰县在部分乡镇开展村干部管理制度“五化”试点,让村干部定神也定心。     

破解乡镇监督之困的探索

乡镇是党和国家治理的“最末端”,其有效治理事关老百姓切身利益,事关乡村振兴,也事关基层治理的现代化。但因其“低头不见抬头见”的熟人社会性质使得其监督存在种种困难。近年来,遂宁市纪委监委落实中央和省委“大抓基层”实践要求,紧盯乡镇熟人社会监督难题,创新探索,通过锻造基层监督“廉立方”,逐步形成系统集成、协同高效的立体式监督体系,有力有效破解了熟人社会监督难问题。     

张家川县“四抓四强”破解农村基层组织难题

张家川回族自治县立足民族地区实际，按照基层党组织“五个好”标准，着力破解农村基层难题。一是抓班子、强队伍，破解执行力不强难题。坚持以选优配强村级党组织带头人为重点，把优秀致富能手培养成党员，把勤劳致富的优秀党员培养成村干部后备人才，把善管理、能带富的后备人才培养成村干部，初步形成了村干部递进式培养链。二是抓教育、强培训，破解综合素质不高难题。     

基层组织建设信息荟萃

西部矿业与青海海北州共同实施“企地共建基层党组织连心工程”；河北启动“四帮一”集团扶贫工程；河北、江西、广东一些地方出台关爱农村老党员和离职村干部的文件     

山亭区“四评”机制推进基层党组织创先争优

山东省枣庄市山亭区北庄镇积极推行“党委考评、干部点评、群众测评、班子互评”的“四评”机制，促进基层党组织扎实开展创先争优活动。结合年度工作目标责任制，镇党委每半年组织开展基层党组织创先争优专题报告，班子成员通过听汇报、实地查看，对各村党组织工作现场打分，成绩与村干部评先树优、工资待遇直接挂钩；