基层治理中的社会治理共同体建设

建设基层社会治理共同体，是健全共建共治共享社会治理制度、提升治理效能的关键所在。基层社会治理共同体具有多维内在逻辑，分别是秩序和谐的生活共同体、多元构成的利益共同体、权责适应的责任共同体、社会进步与人全面发展的共同体。建设基层社会治理共同体，需要用制度、协商、情感等多维治理工具来实现其现代化建设，需要重视解决重构基层新型人际关系、扩大群众参与、提升基层治理能力、创新治理方式等难点问题。     

基层治理中的社会情感建设

中国共产党基层治理的优良传统和法宝是群众路线，“与群众打成一片”是基层治理的工作写照，“弄脏你的脚”是基层治理的工作方法，“人心和情感”是基层治理的“灵魂”。文章从社会情感建设的历史、理论与实践三重逻辑出发，论证社会情感建设是中国基层治理的重要特色和传统优势，分析、探索社会情感建设在基层治理中的重要作用与实践路径。海南D村和西藏G村的实践给基层治理带来新的启示，其核心要素是“情”，主要包括：发挥基层党建引领作用，做到“有情治理”；休戚与共，融情入理，引导群众参与式发展；命运与共，兼顾效率和公平，培育共同情感，增强认同感和归属感，让社区真正成为人民的物质和精神“家园”。     

乡情治理:县域社会治理的情感要素及其作用逻辑--基于顺德案例的考察

公共管理的现代性发展相对忽视了情感要素的治理功能,本文基于顺德案例提出"乡情治理"概念并探析其运作逻辑,以呈现传统文化和情感要素对县域社会治理的重要价值。经验考察表明,乡情治理的核心是基于经济、社会纽带和共同文化符号的情感场域,并通过以下特征治理要素发挥作用:乡情凝聚下的"新士绅"和议题网络作为主体;传统节日和文化场合作为公共平台和议事空间;爱乡、奉献、共荣等地方价值内嵌为利益协调和集体行动规则;发达的民间和社区慈善作为内生治理资源。乡情治理是对基层自治、法治和德治的补充和催化,为"共建、共治、共享"的社会治理格局增加了"共荣"的精神动力和文化内涵,为乡村振兴和城市化进程带来新的治理想象力。     

中国小区演进与社会治理转型

推进国家治理体系和治理能力现代化是目前我国全面深化改革的总目标,也是完善和发展中国特色社会主义制度的需要。党的十九届五中全会提出,"十四五"时期经济社会发展的主要目标之一是国家治理效能得到新提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高。在城市基层社会治理中,"小区"作为在一定区域内、具有相对独立居住空间和生活环境的居民住宅区,是党组织向最基层延伸、健全基层党组织工作体系、为社区治理提供坚强保证的空间载体和协同单元之一,在国家治理体系中发挥着重要作用。     

推动社会治理重心向基层下移

党的十九大报告指出,要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。理解和把握好“推动社会治理重心向基层下移”的要求,打造共建共治共享的社会治理格局,对于推进我国基层治理体系和治理能力的现代化,进一步提升人民群众的获得感、幸福感、     

数字技术推动社会治理现代化转型的路径探析 ——以广东为例

社会治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分,也是推动"共建、共治、共享"社会治理格局的应然之意。广东省各级政府在十八大后充分发挥主观能动性,围绕县、镇、社区三级基层政权建设中的治理难题,充分发掘和利用数字信息技术的支撑作用,将其内化为基层社会治理体系中的重要资源,走在"打造共建共治共享的社会治理格局"的全国前列。本研究通过展示广东省地方政府如何运用数字技术支撑社会治理现代化的典型实践,揭示出各级政府用治理理念驾驭数字信息技术,是切实发挥科技支撑作用,限制其负面效应的关键所在。本研究对理解社会治理现代化的内涵,客观评价数字技术在基层治理中的作用和局限有启示意义。     

构建全民共建共享的超大城市治理格局——关于武汉市加强和创新社会治理的思考及建议

建设现代化、国际化、生态化大武汉,实现路径何在?武汉市第十三次党代会确定引擎是聚力改革创新,关键是奋力拼搏赶超。"政之所兴,在顺民心"。创新社会治理,是市委市政府深入贯彻全面深化改革部署的重要举措,是建设"三化"大武汉的基础性、全面性改革。当前,武汉处于大有作为的重要战略机遇期,发展中也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。站在新的历史起点上,武汉必须大胆探索,勇于创新,争当城市社会治理创新的先行者和实践者,着力打造社会治理人人有责、人人尽责的命运共同体,构建全民共建共享的社会治理格局,推进城市治理体系和治理能力现代化。     

基层党建引领城市社区治理:逻辑解构与路径选择

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出:"党建引领基层治理机制全面完善"的主要目标以及"加强党的基层组织建设""完善党建引领的社会参与制度"等党全面领导基层治理的制度安排。推动城市社区治理是基层治理体系和治理能力现代化的重要内容,需要充分发挥基层党组织、政府、社会组织、公众个人等多元主体的治理合力,而如何以基层党建引领城市社区治理不仅是理论研究者的重要任务,更是实践工作者亟待突破的现实难题。     

刍论国家治理与社会治理的关系

国家治理和社会治理、国家治理体系和社会治理体制是治理中重要的概念和形式,它们之间有着内在的紧密联系。社会治理是国家治理的重要领域,社会治理的主体、社会领域的问题以及社会治理的价值都是国家治理的重要组成部分。当下,我们应以社会治理体制的创新作为突破口,通过理顺政社关系、激发社会组织活力、推进基层自治和底层参与、创新社会矛盾体制、创新社会治理方式、构建多中心的治理模式等途径来推进国家治理体系和治理能力现代化,为国家治理体系和治理能力现代化奠定重要的社会基础。     

提升社会参与水平推动城市管理走向城市治理

正城市是社会的重要组成部分,是人民美好生活的家园,是国家发展的内在动力。党的十九届四中全会提出,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。2018年11月,习近平总书记在上海考察时强调,城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。要发挥基层党组织的领导作用和居民的自治功能,做到人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。一流城市要有一流治理,良好的城市治理是实现社会治理水平和治理能力现代化的重要内容。随着城镇化进程加快,城市建设水平的不断提     

着力提升基层社会治理成效

正社会治理与社会建设同等重要。基层社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是人民安居乐业的前提和保障,也是社会治理的出发点和落脚点。近年来,我省基层社会治理坚持以党建为引领,围绕共建共治共享的治理新格局,不断创新实践,探索治理路径,取得了显著成果。但是,随着经济社会发展步入转型期,各种矛盾问     

社会治理创新过程中的城市社区精神培育研究

社区的安全稳定与井然有序是实现城市基层社会善治的根本保障。"社区精神"作为社会治理多元主体对当地社区公共生活的共性认知,对缓解社区治理场域中的矛盾问题、满足社区居民对美好生活的种种需要,带动城市基层社会整体的和谐发展至关重要。在新时代建设中国特色社会主义的美好愿景下,充分考虑我国城市基层社会治理的复杂环境与时代特征,有效培育社区精神的着力点在于:理论探析社区精神及其培育的概念内涵、构成要素和主要功能;现实考察社区精神培育的发展脉络、典型经验与现实困境;全面探寻以社会治理创新的方式培育社区精神的长效路径,最终提升城市基层社会主义精神文明建设质量与社会治理水平。     

实施“融领”工程 创新基层社会治理

正治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的十九届四中全会对"构建基层社会治理新格局"提出了明确要求,为新时代推进基层社会治理现代化提供了遵循、指明了方向。习近平总书记多次强调,要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化,推进基层党建工作创新;把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。近年来,宿迁市宿城区坚持将"双网融合·党建引领"作为加强城市基层治理的有力抓手,在全国率先实施党建工作引领城市工作的"融领工程"十项行动,推动各领域党组织共驻共建共享、互联互动互促,以增强     

探索构建党建引领城市基层治理新格局

党的十九届四中全会提出构建基层社会治理新格局,这既是对我国社会治理经验的凝练总结,顺应新时代我国社会主要矛盾变化的必然选择,同时也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,为加强和创新基层社会治理提供了科学指引。近年来,西安市雁塔区委把党建引领作为先导性、根本性要求,贯穿城市基层社会治理全过程、嵌入各领域、融入各方面,坚持以基层党建新格局引领构建城市社会治理新格局,以治理新格局巩固城市基层党建新成效,让党旗在基层阵地高高飘扬。     

以改革创新精神推动党建引领基层社会治理

正2020年以来,湖北省深入贯彻落实习近平总书记关于基层党建和基层社会治理重要论述和重要指示批示精神,围绕"党建引领、做强街道、夯实社区、建强三支队伍、完善双报到"总体思路,以改革创新精神推动党建引领基层社会治理,着力构建党建引领的共建共治共享基层社会治理格局和自治法治德治相结合的基层治理体系,为推进省域治理现代化奠定坚实基础。     

构建党建引领基层共建共治共享社会治理格局

2018年3月,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时提出,广东要在营造共建共治共享社会治理格局等四个方面走在全国前列。同年10月,习近平总书记亲临广州视察,提出广州要实现老城市新活力,在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。广州牢记习近平总书记嘱托,深入践行新时代党的组织路线,着力完善"党建引领、工作下沉、快速响应、协同共治"四项机制,构建党建引领基层共建共治共享社会治理格局。     

以“三精体系”破解城市社区基层治理难题——江苏省句容市社会治理创新实践专题调研报告

<正>【调研背景】基层社会治理是国家治理的重要方面。党的十九届四中全会提出"坚持和完善共建共治共享的社会治理制度",指出要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。近年来,江苏省句容市立足实际,坚持问题导向,积极开展城市社区基层治理实践创新,在构建基层社会治理新格局方面进行了有益探索。     

从碎片化到整体性:我国特大城市社会治理现代化之路

特大城市的社会治理模式转型是推进国家治理现代化的重要议题。目前,特大城市的社会治理普遍面临治理理念、权力结构、供给方式等多方面的治理"碎片化"问题。面对我国特大城市社会治理的"碎片化"困境,可以尝试引入整体性治理理论,重新梳理与整合特大城市社会治理体系的各要素,借助理念与工具的统一来整合社会治理能力;加快组织结构、权力结构与制度结构的转变来优化社会治理结构;完善运行主体、供给方式、服务流程的运作来重构社会治理过程,以有效弥补特大城市社会治理"碎片化"缺陷,构建全民共建共治共享的社会治理格局。     

党建引领与城市社区治理质量提升

在完善共建共治共享的社会治理制度、推进基层治理体系和治理能力现代化的大背景下,创新城市社区治理成为一个重要的时代课题。巨变中的城市社区治理以及城市社区党建,有着发展的诸多便利,同时也需应对巨变所带来的诸多挑战。创新城市社区党建,推动党建引领社区治理落到实处,进而提升城市社区治理质量,就要注意处理好社区党建与社区自治、社区党员与社区治理、社区党建与社区动员的关系。把党的领导优势转化为社区治理优势、基层治理制度优势转化为治理效能,就要在党建工作方式创新中做强做实基层党建、通过社区党建将社区及社区党员有效组织起来、在增强党员与社区关联中优化社区党建协调机制。     

数字化助推基层治理模式创新

<正>基层治理是国家治理的基石，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能；在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。邳州市戴圩街道地处城乡结合部，和邳州经济开发区实行“区街合一”体制，下辖19个村、6个社区，社会形态多元、人员结构复杂、共治力量不足，群众诉求呈现多样化特点，加快推进治理体系和治理能力现代化是戴圩街道推进基层治理的一项重大课题。