从体制上改变“党不管党”

早在1980年8月,邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》的重要讲话中,就提出了企业领导体制要改革,要实行厂长负责制,改变党委领导下的厂长负责制。为此,党中央、国务院已经发布了三个条例、两个通知。近几年的试点实践证明:实行厂长负责制,不仅有利于企业管理体制的现代化,有利于工业管理体制的现代化,而且有利于企业里党的工作的健全,有利于从根本上消除“党不管党”的弊端。“党不管党”的问题,在不少企业中存在多年了。这是一种很反常的现象。作为企业党委,特别是党委书记,不管党组织自身的建设,不管党的思想政治工作和精神文明     

满腔热情地支持厂长负责制的全面推行——三论政工干部如何带头贯彻十三大精神

党的十三大报告提出,政治体制改革的关键首先是党政分开。在基层企业中实行党政分开,就要进一步推行和完善厂长(经理)负责制。按照十三大关于加快改革、深化改革的精神,党中央、国务院已经确定在今年年底以前,全国全民所有制工业企业要全面实行厂长负责制。这既是深化经济体制改革的需要,又是政治体制改革、实行党政分开的要求。企业的党委书记和广大政工干部,应该从党的事     

企业党委要学会思想政治领导

中共中央颁布的《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》指出,企业中党的基层委员会对企业实行思想政治领导,即保证监督党和国家各项方针、政策的贯彻执行,支持群众组织独立负责地开展工作,认真做好思想政治工作,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。这是对企业党委在企业中的地位、作用的科学概括。这是条例的核心内容。搞清这个问题,对加强和改善党在企业的领导具有重要意义。随着商品经济     

实行厂长负责制不等于淡化企业党组织的作用

全民所有制工业企业实行厂长负责制以后,党的组织不再对本单位实行“一元化”领导,而是行使保证监督职能。这一改革,有利于确立厂长在企业的中心地位,有利于厂长对企业的物质文明和精神文明负全面责任。但并不意味着可以“淡化”党的组织作用。相反,在实行厂长负责制的同时,应强调企业党的组织作用。否则,就会     

提高监督意识 发挥监督作用

实行厂长负责制后,企业党组织在职能上、工作方式上发生了重大的变化。如何发挥保证监督作用,成为企业党组织面临的新课题。我厂是1985年8月实行厂长负责制的。近4年来,厂党委带头转变观念,积极支持厂长行使职权,主动围绕生产经营发挥保证监督作用,有力地促进了厂长负责制的顺利推行和企业两个文明建设。     

《条例》:一份分量很重尚待落实的文件

《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布了,这个《条例》的实行有什么重要意义?贯彻落实《条例》有些什么难点?如何更有效地贯彻实施《条例》。笔者通过会议、座谈、访问,倾听了政府部门领导同志、专家、厂长、经理和职工的种种议论,从中悟出了不少道理,找到了某些答案。愿意和广大读者交流、商讨。     

实行厂长负责制后党委怎样起保证监督作用的探索

我们无锡无线电厂是生产通讯机、收录机、录音机机芯等三个系列产品的专业工厂。十一届三中全会以来,我们认真贯彻调整方针,实现“转轨变型”,取得了较好的经济效益。今年六月份,我厂作为无锡市改革的六个试点单位之一,开始实行厂长负责制。由于党、政、工分工更加明确,生产行政指挥系统得到进一步的强化,经济效益有了新的提高。一至八月份工业总产值比去年同期增长百分之九十五,完成利润八百万元,比去年同期增长一倍半,提前四个多月全面完成国家利润计划。一实行厂长负责制后,变化最突出的是党委从对生产行政工作的直接指挥决策转变为保证监督。对此,有的同志担心会削弱企业中党组织的作用,担心党委今后没有什么权了。要消除这种顾虑,必须正确认识党委的保证监督作用,这是实行厂长负责制首先要     

重新认识企业党委的地位和作用

实行厂长负责制,应当转变以下四个观念。 (一) 要由党委对企业实行一元化领导转到实行思想政治领导上来。这是做好企业党的工作的根本转变。实行厂长负责制,从一定意义上讲,就是改变党委在企业一元化领导的状况。实践证明,明确企业党委的思想政治领导地位,是改善党对企业的领导,而不是削弱党的领导。甘南水箱厂一九八五年实行厂长负责制后,党委一班人,特别是党委书记不再包揽一切,而是实行党政明确分工,把企业经营决策权,行政指挥权、中层行政干部任     

研究会是个很好的组织形式

这次年会是一次很重要的会议。会议遵照党的十三大精神,将着重研究企业领导体制改革后,企业职工思想政治工作的新格局问题。这是当前深化企业改革、搞活企业面临的一个重大课题。中国职工思想政治工作研究会年会研究探讨这个重要问题,是很必要的。湖北省已有80％的全民所有制工业企业实行了厂长负责制。从总体上来看,厂长全面负责、党委保证监督、职工民主管理已逐步明确,多数企业三者关系处理得好,但     

学习《工业企业法》问题解答

问:实行厂长负责制,会不会形成新的“党政不分”? 答:《工业企业法》规定“企业实行厂长(经理)负责制”(第七条),并规定“企业建立以厂长为首的生产经营管理系统。厂长在企业中处于中心地位,对企业的物质文明建设和精神文明建设负有全面责任”(第四十五条)。同时,《工业企业法》对企业中党组织的地位和作用,按照中国共产党党章的规定,明确为     

推荐《怎样当好企业党委书记》

面对城市经济体制改革,企业实行厂长负责制的新形势,党委书记如何开展工作?党委书记的作用如何发挥?党委书记的任务有什么变化?怎样做一个新时期优秀的党委书记?这些是当前企业党委书记迫切需要了解和解决的问题,也是新时期党的建设的重大课题。为了研究新情况,解决新问题,加强企业党组织建设,吉林省委党校、吉林省经委的同志编写了《怎样当好企业党委书书》一书。     

正确实行厂长负责制的重要保证

党的十四届四中全会《关于加强党的建设的几个重大问题的决定》指出:“国有企业建立现代企业制度,要坚持发挥党组织的政治核心作用,在实践中积极探索,逐步完善企业领导制度,改进和加强党的工作。”我在当厂长十多年的经历中深刻认识到,党政关系协调是企业兴旺发展的重要保证。因此,我把尊重和依靠党委,充分发挥党委政治核心作用做为正确实行厂长负责制的重要保证。我主要有三点体会:首先,我们的国有企业,不同于私有制企业,也不同于个体户。我们的厂长不同于资本家和个体老     

我怎样支持厂长工作——哈尔滨东安机械厂党委书记倪志荣一席谈

《我怎样支持厂长工作》和《怎样当好一厂之长》这两篇文章都是讲厂长责任制的。两篇文章从不同的侧面说明:企业中实行厂长负责制,不但是必要的,而且是可行的,有成效的。 实行厂长负责制是企业的一项重要改革。有些人对这项改革持有种种误解和疑虑,以为实行厂长负责制就是不要党的领导,甚至耽心今后厂长可能独断专行,工厂党委无事可干。事实作出恰恰相反的回答,工厂党委不抓人财物、产供销这些权,从行政事务中解放出来,更有利于加强党对企业的政治思想领导,有利于加强党对企业的经营方向的监督。另一方面,厂长在行使其对生产和经营的指挥权时,要调动企业职工的积极性,取得良好的经济效益,也不可能独断专行,唱“独脚戏”。厂长势必要依靠党委、职工代表大会、工会等方面的力量。当然,实行厂长负责制还是一件新事,怎样才能做到党政分工,又相互配合默契,共同把企业办好,要通过实践不断总结经验,逐步完善起来。这两篇文章中所介绍的经验可以给读者一些有益的启示。     

当好厂长使用干部的参谋——访南京毛纺织厂党委书记周梦飞

“厂长能不能行使任免干部的权力,是厂长负责制能不能健康发展和充分发挥作用的关键。”南京毛纺织厂党委书记周梦飞开门见山地对记者说,南京毛纺织厂是南京市一九八四年第一批开始实行厂长负责制的试点企业之一。两年多来,这个厂的党政关系协调,工厂充满活力,生产蒸蒸日上。党委如何在实行厂长负责制的企业中发挥作用,在这个问题上四十六岁的党委书记周梦飞有她独到的见解。 周梦飞说,有些同志不理解党管干部的原则和厂长的用人权之间的一致性,认为既然厂长有用人权就不必实行党管干部的原则;实行党管干部的原则,厂长的用人权就不能得到保证。周梦飞说,这种把两者对立起来的看法是片面的。她说,党委对企业是实行     

从厂长负责制说开去

从厂长负责制说开去虬石实行厂长（经理）负责制，是我国企业领导体制的重大改革。党的十四届四中全会《决定》指出：＂国有企业要充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级。＂近年来，许多厂长（经理）认真贯彻这一指导方针，...     

企业党组织要支持和保证厂长负责制的实施

改革企业的领导制度,实行生产经营和于政管理工作厂长(经理)负责制,是城市经济体制改革的一个重要组成部分。从一九八四年开始到目前为止,全国已有两万七千多个企业开展了厂长负责制的试点工作。对于这项改革,试点企业的大多数干部和群众是拥护的。但是前一段由于各种原因,在一些试点企业中,对要不要坚持企业领导体制改革、实行厂长负责制认识不够一致,干部群众思想有些波动。最近,中央领导同志又多次明确地讲了这个问题,为进一步搞好试点工作指明了方向。企业党组织和做党的工作的同志要站到改革的前列,坚决支持和保证厂长负责制的实施。具体地说,要做到以下四条:     

企业党组织要尽职尽责地搞好保证监督

几年来,随着经济体制改革的开展及三个《条例》的贯彻,河北省的国营企业普遍实行了厂长负责制。与此相适应,企业党组织的职能从“一元化领导”转向“保证监督”。党的十三大后,更加速了这一转变过程。如何尽职尽责地搞好保证监督?不少企业党组织在实践中探索和积累了一些经验,也提出了一些需要继续研究和解决的问题。     

充分发挥企业党委在思想政治上的领导作用——关于实行厂长负责制以后企业党委工作一些问题的探讨

改革企业领导体制、实行厂长负责制的试点工作,从一九八四年五月开始,到现在已经一年了。目前全国试点的国营企业总数已达两万多个。在实行厂长负责制以后,究竟如何正确理解和坚持党对企业的领导?如何正确认识党委在企业中的地位和作用?如何进一步加强企业党委的工作,更好地发挥企业党委的作用?这在理论上和实践上都是需要认真探讨研究的重大课题,也是厂长负     

以生产经营为中心 认真搞好保证监督

我们瓦房店轴承厂是一九八五年十一月开始实行厂长负责制试点的。在实行厂长负责制中,我们党委以保证监督为已任,紧紧围绕生产经营这个中心开展工作,取得了较好的效果。我们的具体做法是: 一、提高认识,转好弯子实行厂长负责制,是企业领导体制的一项重大改革,它必然会引起人们的思想反映。我厂绝大多数干部、党员和职工对实行厂长负责制是拥护的,但在一部分同志中对实行厂长负责制不够理解,出现了一些错误     

党委转变职能不会削弱思想政治工作

最近一个时期,我与部分企业党委书记和政工干部座谈时,许多同志提出这样的问题:企业实行党政分开后,思想政治工作到底是加强了还是削弱了? 经过共同探讨,我们认为,实行厂长负责制,企业思想政治工作正在出现新形势、新格局,这有利于完善和加强企业思想政治工作,而不是削弱思想政治工作。实行厂长负责制,企业党委的地位和作用发生了重大变化,由“一元化”领导转到实行保证监督。这种职能的改变,更有利于企业党委抓好思想政治工作。首先,过去党委包揽一切,往往使党委陷到具体事物的圈